Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 21 июня 2012 г.

Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 21 июня 2012 г.
(Извлечение)

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Овчинниковой Е.В., при секретаре Гущиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мустафаева С.К. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску

УСТАНОВИЛ:

Мустафаев С.К. обратился в суд с иском к ГУ УПФР РФ по г.Дзержинску о назначении пенсии. В обоснование заявленных исковых требований указал, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой во вредных условиях труда. При обращении к ответчику 22.02.2012 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и из подсчета специального стажа исключен период работы с 14.01.1985г по 03.12.1999 года в должности "данные изъяты", поскольку отсутствуют документы, подтверждающие характер работы ( "данные изъяты"). Считает данный отказ незаконным и просит обязать ответчика включить указанный период в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с 28.02.2012 года.

В ходе рассмотрения дела истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что в указанный период он работал "данные изъяты". В соответствии со справкой ООО "данные изъяты" "адрес" от 10.04.2012 года указанный период работы подлежит включению в стаж в соответствии со списком N части N раздела N подраздел N и составляет 14 лет 10 мес.19 дн. Истец просит обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию с момента достижения им пенсионного возраста.

Представитель УПФР по г.Дзержинску Михайлычева Е.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала. В судебном заседании пояснила, что Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп.2 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии со Списком N, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. N 10, (раздел N "Общие профессии") право на досрочное назначение пенсии имеют:

- "данные изъяты"

Профессия "данные изъяты" предусмотрена без дополнительных условий. Вторые две профессии предусмотрены с дополнительными условиями, которые необходимо подтверждать документально. В соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", право на трудовую пенсию по старости, назначаемую досрочно за работу с вредными и тяжелыми условиями труда имеют граждане РФ при соблюдении ими условий, предусмотренных законодательством. Первое условие - наличие страхового стажа, указанного в ст. 27 и 28 Закона N 173-ФЗ. Второе условие - наличие стажа работы (периодов работы) с тяжелыми и вредными условиями труда, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того, Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. за N (вступил в силу 07.06.2011г.) издан приказ "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости". Порядок предусматривает правила подтверждения периодов работы с тяжелыми, вредными и особыми условиями труда в определенных производствах, учреждениях и организациях, по профессиям и должностям, выполнение которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Указанный Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, носит особый характер. Это связано с тем, что периоды работы включают в себя вид деятельности, характер работы и условия, при которых она выполняется, определяющие право на досрочное пенсионное обеспечение. Условия (факторы), которые необходимо подтверждать для установления права на досрочное назначение пенсии по старости: занятость на работах в определенных отраслях экономики, организациях определенных отраслей промышленности; занятость в определенных производствах (структурных подразделениях); занятость на конкретных профессиях и должностях; занятость на конкретных работах (определенным способом, с определенными веществами и т.д.). Основным документом при назначении данной пенсии за период до регистрации в качестве застрахованного лица является трудовая книжка. Поэтому, если в трудовую книжку внесена запись на основании приказа (распоряжения) о том, что работник принят по профессии, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то эта запись может служить достаточным подтверждением постоянной занятости работника на работе, дающей право на указанную пенсию. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии (должности) и на конкретных работах (условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Сведения, содержащиеся в документе, в полном объеме, исчерпывающе должны отражать информацию о факте, который они подтверждают. В трудовой книжке Мустафаева С.К. отсутствуют необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за спорный период работы, а именно не указан "данные изъяты". Справок, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, представлено не было. Следовательно, сделать вывод о том, что в спорный период истец был занят только на "данные изъяты", не представляется возможным. Таким образом, оснований для включения в специальный стаж по Списку N спорного периода работы в качестве "данные изъяты" не имеется.

Выслушав стороны, изучив и проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается женщинам при достижении возраста 50 лет мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 27 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

При этом подпунктом N пункта N этого Постановления установлено, что указанные Списки применяются в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утвержден Список N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в соответствии с которым раздела N "Общие профессии",код N правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются "данные изъяты" и код N правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются "данные изъяты".

Судом установлено, что 21.02.2012г. истец обратился в УПФ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением УПФ от 05.04.2012г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого льготного стажа. Из указанного решения УПФ следует, что в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию не был зачтен период работы истца: 14.01.1985г. по 03.12.1999г. в должности "данные изъяты" в связи с отсутствием справки уточняющей характер работ и сведения о полной занятости истца.

Согласно решению УПФ специальный стаж истца, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ составил 06 лет 03 дня.

В соответствии с подпунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

Как следует из справки, уточняющей особый характер работ и условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной ООО "данные изъяты" "адрес" от 10.04.2012 года период работы истца с 14.01.1985г по 03.12.1999 года подлежит включению в стаж в соответствии со списком N части N раздела N подраздел N и составляет 14 лет 10 мес.19 дн.

В действующем Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий (ЕТКС) указаны "данные изъяты". Они отнесены к общим профессиям (раздел N Списка N и раздел N Списка N), то есть рабочие данных профессий пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости независимо от того, в каком производстве и в организации какого ведомства они заняты. При введении в 1970 году нового ЕТКС профессия "данные изъяты" была унифицирована профессией "данные изъяты"

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исследовав представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что истец подтвердил факт занятости в должности "данные изъяты" представленными доказательствами, а именно: трудовой книжкой, справкой, уточняющей особый характер работ и условий труда, трудовыми договорами.

Должность истца предусмотрена Списком N производств и работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 26.01.1991 г. за N 10.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж Мустафаева С.К. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 14 января 1985 года по 03.декабря 1999 года, общей продолжительностью 14 лет 10 мес. 19 дн. и о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с 28 февраля 2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мустафаева С.К. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области включить в специальный стаж Мустафаева С.К. необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 14.01.1985г по 03.12.1999 года продолжительностью 14 лет 10 мес. 19 дн, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 28 февраля 2012 года.

Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску в пользу Мустафаева С.К. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Федеральный судья п/п Е.В.Овчинникова

Копия верна:

Судья: Секретарь: