Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 19 июля 2012 г.
(Извлечение)
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Силониной Н.Е., при секретаре Устимовой МЛ., с участием помощника прокурора г.Дзержинска Вагиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФКУ ИК- N ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении Цветкова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК- N ГУФСИН России по Нижегородской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Цветкова М.В., в котором указал, что гр.Цветков М.В. был осужден 10.03.2010г. Савеловским районным судом. г.Москвы по ст. 158 ч.3 п. "а" УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправлении колонии общего режима. Постановлением судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 02.09.2011г., срок наказания снижен до 2 лет 10 месяцев лишения свободы. Осужденный Цветков М.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы 04.12.2012г. в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: Адрес1. В период отбывания наказания Цветков М.В. допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, 01.12.2010г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 29.12.2010г. переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие. К общественно полезному труду относится отрицательно. В общественной жизни отряда участие не принимает. Отношения в отряде поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. По характеру малообщительный, скрытный, с осужденными в конфликты не вступает, в общении с представителями администрации исправительной колонии ведет себя сдержанно.
Начальник ФКУ ИК- N ГУФСИН России по Нижегородской области просит суд установить административный надзор в отношении Цветкова М.В., отбывающего наказание в ФКУ ИК- N ГУФСИН России по Нижегородской области, установив следующие ограничения сроком на три года: запретить пребывания в кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных налитков, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне места проживания по адресу: Адрес1, в период с 22.00 до 07.00 часов, запретить выезд за пределы "адрес", обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.
Представитель заявителя по доверенности Бабаханов Л.Ф., заявление об установлении административного надзора, поддержал. Уточнил, что Цветков М.В. освобождается 04.10.2012г.
Заинтересованное лицо Цветков М.В. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, так как считает, что у него нет "данные изъяты" постоянного места жительства, работы. Последнее его место регистрации Адрес1 по месту жительства "данные изъяты". После освобождения поедет в "адрес", так как знакомые у него только там.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 261.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.
По делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.
Согласно статье 261.8 ГПК РФ, суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления (часть 1).
Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений (часть 2).
В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора (часть 3).
Согласно ст.1 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
Согласно ст.2 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно части 3 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно части 1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).
В соответствии со ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (часть 1).
В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2).
Судом установлено, что Цветков М.В. осужден 10.03.2010 года Савеловским районным судом г.Москвы по п. "а" ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д. 7).
Постановлением судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 02.09.2011г. внесены изменения в приговор Савеловского районного суда г. Москвы от 10.03.2010г., срок осуждения Цветкова М.В. по ст. 158 ч. 3 п. "а" УК РФ (в редакции закона от 07 марта 2011г.) указан как 2 года 10 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменений (л.д. 9).
Из объяснений представителя заявителя следует, что осужденный Цветков М.В. подлежит освобождению из ФБУ ИК- N ГУФСИН России по Нижегородской области 04.10.2012г.
Судом установлено, что Цветков М.В. прибыл в ФКУ ИК- N 29.06.2010г. из "данные изъяты", где за неоднократные режимы содержания наказывался в дисциплинарном порядке.
К режимным требованиям и правилам внутреннего распорядка в ФКУ ИК- N относится отрицательно. За нарушения режима содержания подвергался дисциплинарным взысканиям, в том числе и водворении в штрафной изолятор. 01.12.2010 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 29.12.2010 года переведен из облегченных в строгие условия отбывания наказания.
Согласно справки о поощрениях и взысканиях осужденный Цветков М.В. за период с 25.01.2010 по 25.05.2012 имел 47 взысканий, поощрений не имел (л.д.6).
Из представленной характеристики следует, что осужденный Цветков М.В. характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия содержания, к мероприятиям воспитательного характера относится отрицательно, на беседы воспитательного характера реагирует слабо, в коллективе осужденных поддерживает отношения с отрицательно характеризующимися осужденными (л.д.5).
Учитывая, что Цветков М.В. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, освобождается из мест лишения свободы, где признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер его поведения в период отбывания наказания, суд полагает, что требования об установления над ним административного надзора сроком на три года являются обоснованными и подлежащими удовлетворению
При установлении конкретных видов ограничений суд учитывает личность Цветкова М.В., характер и степень общественной опасности совершенного Цветковым М.В. преступления.
Таким образом, суд считает необходимым установить Цветкову М.В. административный надзор со следующими ограничениями:
запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков,
запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,
запрещение пребывания вне места жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме работы в указанное время,
запрещение выезда за пределы "адрес" без согласования с органом внутренних дел по месту жительства,
обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
В соответствии с ч.3 ст.5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется со дня постановки Цветкова М.В. на учет в органе внутренних дел по месту жительства.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление ФКУ ИК N ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении Цветкова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении освобождаемого 04.10.2012г. из мест лишения свободы Цветкова М.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без определенного места жительства, ранее зарегистрированного по адресу: Адрес1, сроком на три года.
Установить Цветкову М.В. после освобождения из мест лишения свободы ограничения на период срока административного надзора в виде:
1. Запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков;
2. Запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3. Запрещения пребывания вне места жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме работы в указанное время;
4. Запрещение выезда за пределы "адрес" без согласования с органом внутренних дел по месту жительства;
5. Обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет Цветкова М.В. в органе внутренних дел по месту жительства.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд Нижегородской области.
Федеральный судья п/п Н.Е. Силонина
Копия верна.
Федеральный судья Н.Е. Силонина
Секретарь М.А. Устимова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.