Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 05 июня 2012 г.
(Извлечение)
судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., при секретаре Поникаровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу "данные изъяты" ЖЭУ N общества с ограниченной ответственностью "Чистый город" Немировой О.Н. на постановление о назначении административного наказания от 04 мая 2012 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Нижегородской области N от 04.05.2012 г. Немирова О.Н. как "данные изъяты" ЖЭУ N ООО "Чистый город", признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.
Немирова О.Н., оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратилась в суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить, дело производством прекратить, ссылаясь на то, что административным органом не доказана ее виновность в допущенном ею противоправном бездействии. Согласно пункту 3.2.11 Договора на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома N по "адрес" собственники помещений обязаны обеспечить доступ в занимаемое жилое помещение уполномоченных представителей Организации для выполнения ремонтных работ в согласованные сроки (в случае ликвидации аварии- в любое время). Для восстановления вентиляционной системы в ванной комнате в квартире N и устранении засора, ремонтные работы необходимо было провести в квартире N этажом выше. Однако жильцы квартиры N, несмотря на выданное предписание, отказались обеспечить доступ в свое жилое помещение для проведения необходимых ремонтных работ, что отражено в соответствующем акте. При рассмотрении дела заявителем данные доводы были изложены и заявлено ходатайство о прекращении дела по ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью, но данные доводы не были приняты во внимание.
В судебное заседание Немирова О.Н. не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки не известна. В материалах дела имеется телефонограмма.
Представитель Дзержинского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки не известна. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, судья находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что постановлением заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Нижегородской области N от 04.05.2012 г. Немирова О.Н. как "данные изъяты" ЖЭУ N ООО "Чистый город", признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2) Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Судом из материалов дела установлено, что на момент проведения внеплановой выездной проверки 05.04.2012 года в 14 час. 50 мин. по адресу: "адрес", имея возможность по соблюдению "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно- коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N Немирова О.Н.- "данные изъяты" ЖЭУ N ООО "Чистый город" не принял надлежащих мер по содержанию и ремонту указанного жилого дома, а именно, не произвело ремонтные работы, что привело к : в санузле квартиры N дома N по "адрес" отсутствует тяга в системе естественной вентиляции, на потолке имеются темные плесневелые пятна. В нижних частях стен одной жилой комнаты, расположенной над арочным проемом фасада, наблюдается следы увлажнения, сопровождающиеся образованием конденсата.
Таким образом, в действиях "данные изъяты" ЖЭУ N ООО "Чистый город" Немировой О.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ.
Вина "данные изъяты" ЖЭУ N ООО "Чистый город" Немировой О.Н. полностью доказана материалами дела, подтверждается, актом от 24.04.2012 года, актом от 23.04.2012 г., предписанием от 19.04.2012 г., уведомлением о рассмотрении дела об административном правонарушении от 03.04.2012 г., определением об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от 20.04.2012г., уведомлением от 06.04.2012 г., определением о назначении времени и места рассмотрения дела от 06.04.2012 года, протоколом об административном правонарушении от 06.04.2012 года, уведомлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.04.2012 г., предписанием от 06.04.2012 года, актом проверки юридического лица от 05.04.2012г., обращениями граждан в электронном виде на сайт Правительства Нижегородской области.
Доводы "данные изъяты" ЖЭУ N ООО "Чистый город" Немировой О.Н. изложенные в жалобе о том, что административным органом не доказана ее виновность в допущенном ею противоправном бездействии, суд не принимает во внимание, поскольку данные доводы по существу сводятся к переоценке доказательств по делу, однако оснований к этому не имеется. Выводы административного органа, изложенные в постановлении, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным на основании представленных доказательств, которым должностное лицо дало соответствующую оценку.
Ссылка в жалобе о малозначительности совершенного Немировой О.Н., административного правонарушения, не может быть принята во внимание, поскольку судья, пересматривающий данное административное дело не усматривает малозначительности в совершенном Немировой О.Н. административном правонарушении.
Доводы Немировой О.Н. о не совершении ею административного правонарушения, суд не принимает во внимание, поскольку, по мнению суда, данные доводы надуманы, не согласуются с объективно установленными доказательствами и направлены с цельюизбежать ответственности за совершенное правонарушение.
При таких обстоятельствах, заместитель руководителя государственной жилищной инспекции Нижегородской области ФИО1 правомерно пришел к выводу о совершении "данные изъяты" ЖЭУ N ООО "Чистый город" Немировой О.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях- нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением.
При назначении вида административного наказания заместитель руководителя государственной жилищной инспекции Нижегородской области ФИО1 учел характер совершенного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, при рассмотрении административного дела не установлено.
Судья считает, что правильно и обоснованно должностным лицом применены нормы и санкции действующего КоАП РФ. Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
Что касается пропуска заявителем срока на подачу жалобы, то судья считает, что срок для обжалования постановления о назначении административного наказания пропущен по уважительной причине, следовательно данный срок подлежит восстановлению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 7.22, 30.1-30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Восстановить "данные изъяты" ЖЭУ N общества с ограниченной ответственностью "Чистый город" Немировой О.Н. процессуальный срок для обжалования постановления о назначении административного наказания.
Постановление заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Нижегородской области N от 04 мая 2012 года о назначении административного наказания "данные изъяты" ЖЭУ N общества с ограниченной ответственностью "Чистый город" Немировой О.Н. в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. за административное правонарушение, предусмотренное ст.7.22 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу "данные изъяты" ЖЭУ N общества с ограниченной ответственностью "Чистый город" Немировой О.Н. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Дзержинский городской суд Нижегородской области.
Судья п/п Д.И. Швецов
Копия верна.
Судья -
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.