Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 08 июня 2012 г.
(Извлечение)
судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Домовой" на постановление мирового судьи судебного участка N 7 г. Дзержинска, Нижегородской области от 05 мая 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 7 г. Дзержинска, Нижегородской области от 05 мая 2012 г. ООО "Домовой" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 11 000 руб.
ООО "Домовой" оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратилось в суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить, ссылаясь на то, что предписание ГЖИ НО в отношении ООО "Домовой" было вынесено в ходе внеплановой проверки, однако инспекцией в материалы дела заявлений, либо обращения граждан не представлено. Заявитель просит учесть минимальность размера вреда и тяжести наступивших последствий, которые не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ по малозначительности отменить постановление мирового судьи судебного участка N 7 г. Дзержинска и ограничиться устным замечанием.
В судебное заседание представитель ООО "Домовой" не явился, извещен, надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель Дзержинского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, судья находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка N 7 г. Дзержинска, Нижегородской области от 05 мая 2012 г. ООО "Домовой" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 11 000 руб.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2) Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Мировым судьей установлено, что ООО "Домовой" не выполнило в установленный срок- 24 февраля 2012 года предписание государственной жилищной инспекции Нижегородской области N от 13 февраля 2012 года. В связи с чем, в отношении ООО "Домовой" был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Вина ООО "Домовой" полностью доказана материалами дела, подтверждается, протоколом об административном правонарушении от 13.04.2012 года, уведомлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.04.2012 г., актом проверки от 12.04.2012 г., уведомлением о проведении внеплановой проверки от 11.04.2012 г., приказом о проведении внеплановой проверки от 11.04.2012 г., предписанием N от 13.02.2012 г. Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.
Доводы о том, что проверка была проведена с нарушением Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а именно: ст. 10 ч.2 п.2 п.п. "а", суд не принимает во внимание, поскольку в данном случае целью проверки было проверка выполнения предписания выполнения выявленных нарушений от 09.02.2012г. Согласования с Прокуратурой г. Дзержинска, а также каких-либо обращений и заявлений от граждан не требуется.
Ссылка в жалобе о малозначительности совершенного ООО "Домовой" административного правонарушения, не может быть принята во внимание, поскольку судья, пересматривающий данное административное дело не усматривает малозначительности в совершенном ООО "Домовой" административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, мировой судья правомерно пришел к выводу о совершении ООО "Домовой" административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении вида административного наказания мировой судья учел характер совершенного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, при рассмотрении административного дела не установлено.
Судья считает, что правильно и обоснованно мировым судьей применены нормы и санкции действующего КоАП РФ. Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
Что касается пропуска заявителем срока на подачу жалобы, то судья считает, что срок для обжалования постановления о назначении административного наказания не пропущен, поскольку возможность обжалования у ООО "Домовой" возникла с 16 мая 2012 г., т.е. со дня получения копии постановления. Жалоба была направлена 21 мая 2012 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.5 ч. 1, 30.1-30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 7 г. Дзержинска, Нижегородской области от 05 мая 2012 г. о назначении административного наказания обществу с ограниченной ответственностью "Домовой" в виде административного штрафа в размере 11 000 руб. за административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью "Домовой" - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья п/п Д.И. Швецов
Копия верна.
Судья -
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.