Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 06 июня 2012 г.
(Извлечение)
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Тихоновой В.В. при секретаре Безусовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Арановича О.А. о признании незаконным решения Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области об отказе в предоставлении земельного участка в собственность
УСТАНОВИЛ:
Аранович О.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решение Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области об отказе в предоставлении ему в собственность земельный участок кадастровый номер N, площадью 75 789 кв.м., расположенный по адресу: "адрес" ( N от 29.05.2012 г.). Мотивирует свои требования тем, что Арановичу О.А. принадлежат на праве собственности объекты недвижимости, расположенные по адресу: "адрес": здание корпуса N, назначение: нежилое здание, N-этажный, общей площадью 926,4 кв.м., инв. N, лит. N Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 24.04.2012 года; скважина, назначение: нежилое здание, N - этажный, общая площадь 7,1 кв.м., инв. N, лит. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N oт 24.04.2012 года; котельная, назначение: нежилое здание, N-этажный, общая площадь 69,8 кв.м., инв. N, лит. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 24.04.2012 года; здание спального корпуса N, назначение; нежилое здание, N-этажный, общая площадь 934,9 кв.м.. инв. N, лит. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 24.04.2012 года; дача N, назначение: нежилое здание, N - этажный, общая площадь 232,9 кв.м., инв. N, лит N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 24.04.2012 года; изолятор, назначение: нежилое здание, N- этажный, общая площадь 67,5 кв.м., инв. N, лит. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 24.04.2012 года; здание столовой, назначение: нежилое здание, N - этажный, общая площадь 486,7 кв.м., инв. N, лит. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 24.04.2012 года; станция перекачки, назначение: нежилое здание, N- этажный, общая площадь 22,1 кв.м, инв. N, лит. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 24.04.2012 года.; дача N, назначение: нежилое здание, N - этажный, общая площадь 201,4 кв.м? инв. N, лит N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 24.04.2012 года.; дача N пионерская, назначение: нежилое здание. N-этажный, общая площадь 200,8 кв.м.. инв. N, лит N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 24.04.2012 года; здание административного корпуса, назначение: нежилое здание, N - этажный, общая площадь 138,4 кв.м., инв. N, Лит. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 24.04.2012 года; дача N, назначение: нежилое здание, N- этажный, общая площадь 200,3 кв.м., инв. N, лит. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 24.04.2012 года; дача N, назначение: нежилое здание, N - этажный, общая площадь 200,4 кв.м., инв. N, лит. N. Свидетельство о регистрации нрава собственности серия N от 24.04.2012 года; душевая прачечная, назначение: нежилое здание, N - этажный, общая площадь 104,1 кв.м., инв. N, лит. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 24.04.2012 года; эстрада, назначение: культуры и отдыха, площадь застройки 38 кв.м. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 23.04.2012 года; емкость N, назначение: иное сооружение, объем 50 куб.м. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 23.04.2012 года; погреб, назначение: нежилое, протяженность площадь застройки 17 кв.м., инв. N, лит. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 23.04.2012 года; нежилое здание, назначение нежилое здание, N -этажный (подъемных этажей - N), общая площадь 947,1 кв.м.. инв. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 23.04.2012 года; канализационный коллектор, назначение нежилое: протяженность 2000 м.. инв. N, лит. N. Свидетельство о регистрации права собственности серии N от 23.04.2012 года; танцевальная площадка, назначение: нежилое, протяженность площадь застройки 32. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 23.04.2012 года; забор металлический, назначение: нежилое, протяженность 780 м., инв. N, лиг. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 23.04.2012 года.; кинобудка, назначение: нежилое здание, N - этажный, общая площадь 16,2 кв.м,, инв. N, лит. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 03.05.2012 года.
28 мая 2012 г. Аранович О.А. подал заявление в Администрацию Володарского муниципального района Нижегородской области о предоставлении в собственность земельного участка кадастровый номер N, площадью 75 789 кв.м., расположенного по адресу: "адрес" участок N, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие ему на праве собственности. Земельный участок кадастровый номер N, площадью 75 789 кв.м.. расположенный по адресу: "адрес", участок N представляет собой огороженную территорию, указанные выше объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности Арановичу О.А. и находящиеся на указанном земельном участке, используются в качестве "данные изъяты", имеют "данные изъяты" назначение. Письмом от 29.05.2012 года N Администрация Володарского муниципального района Нижегородской области отказала в предоставлении земельного участка на основании того, что указанный земельный участок входит в состав земель особо охраняемых территорий и относится к землям рекреационного назначения. Заявитель считает данный отказ Администрации в выкупе земельного участка незаконным, противоречащим нормам материального права и нарушающим его право на приватизацию земельного участка, предоставленное ст. 28 и ст. 36 Земельного кодекса РФ и ст. 36 Конституции РФ. В соответствии со ст. 13 ГК РФ и ст. 245 ГПК РФ граждане вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают что оспариваемые действия (бездействия) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы. Частью 1 ст. 258 ГПК РФ предусмотрено, что в случае, если суд признает заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод. В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, федеральными законами. Для приобретения прав на земельный участок граждане обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Заявитель полагает, что Администрация не вправе была ему отказывать, поскольку земельный участок согласно данным кадастрового паспорта относится к категории земель "особо охраняемых территорий и объектов". Статьей 94 Земельною кодекса предусмотрено, что к землям особо охраняемых территорий относятся земли: 1) особо охраняемых природных территории, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов: 2) природоохранного назначения: 3) рекреационного назначения: 4) историко-культурного назначения: 5) иные особо ценные земли в соответствии с названным Кодексом, федеральными законами. В соответствии с п. 4 ст. 2 Земельного кодекса органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать акты, содержащие нормы земельного права на основании и по исполнение Кодекса, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Отнесение природных объектов и территорий к особо охраняемым природным территориям осуществляется coгласно Федеральному закону от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" принятием нормативного правового акта органов государственной власти (федеральных или региональных) или органов местного самоуправления. В отношении спорного земельного участка кадастровый номер N вышеперечисленные акты не принимались, поэтому спорный участок может быть отнесен только к землям рекреационного назначения. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся а государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц за исключением земельных участков, которые в соответствии с Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч. 2 ст. 15 Кодекса). Согласно п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота: установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков: резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять и в собственность граждан и юридических лиц. Пунктами 2 и 3 ст. 27 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается Кодексом, федеральными законами. Исчерпывающий перечень земельных участков, отнесенных к землям, изъятых из оборота или ограниченным в обороте, установлен п. 4 и 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которыми из земель, перечисленных в п. 2 ст. 94 Земельного кодекса РФ, к изъятым из оборота относятся только земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных ст. 95 данного Кодекса - за исключением земель особо охраняемых природных территорий), а к ограниченным в обороте - находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территории, не указанные в п. 4 ст. 27 Земельного кодекса РФ. В отношении земельного участка, имеющею вид разрешенного использования - под объекты оздоровительного и спортивного назначения, относящегося к категории земель: земли особо охраняемых территорий и объектов и имеющим рекреационное назначение, статьей 27 Земельного кодекса не установлены ограничения в обороте. Следовательно, ст. 27 и ст. 98, а также иные статьи Земельного кодекса РФ не содержат указания на изъятие из оборота или ограничение в обороте земель рекреационного назначения. В силу ст. 56 и п. 5 ст. 98 Земельного кодекса единственным ограничением в отношении земель рекреационного назначения является запрещение деятельности, не соответствующей их целевому назначению. Таким образом, Администрация, указывая на запрет приватизации земель особо охраняемых территорий и объектов, ввела ограничения, не установленные действующим земельным законодательством для земель рекреационного назначения в соответствии с п. 4 ст. 2 Кодекса РФ. Следовательно, орган местного самоуправления не вправе отказывать в их предоставлении. Иных оснований для отказа в предоставлении в собственность Арановнчу О.А. спорного земельною участка Администрацией не выявлено. Таким образом, заявитель полагает, что Администрация нарушила действующее законодательство, отказав Арановичу О.А. в заключении договора-купли продажи земельного участка и обязана подготовить проект договора купли-продажи.
Представитель заявителя в судебное заседание явилась, требования поддержала в полном объеме, пояснив, что Администрация Володарского муниципального района Нижегородской области незаконно отказала ее доверителю в предоставлении земельного участка в собственность, просила признать незаконным данный отказ, а также просила обязать Администрацию Володарского муниципального района Нижегородской направить Арановичу О.А. проект договора купли-продажи земельного участка в срок, установленный судом.
Представитель заинтересованного лица Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, в суд предоставил отзыв, в котором указал, что рассмотрение спора по существу оставляет на усмотрение суда. Просит рассмотреть заявление Арановича О.А. в его отсутствие, что суд считает возможным.
Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Судом установлено из материалов дела, что Арановичу О.А. принадлежат на праве собственности объекты недвижимости, расположенные по адресу: "адрес":
- здание корпуса N назначение: нежилое здание. N-этажный, общей площадью 926,4 кв.м.. инв. N. лит. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 24.04.2012 года/л.д. 13/;
- скважина, назначение: нежилое здание. N - этажный, общая площадь 7,1 кв.м.. инв. N, лит. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N oт 24.04.2012 года /л.дл. 14/;
- котельная, назначение: нежилое здание, N-этажный, общая площадь 69,8 кв.м.. инв. N. лит. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 24.04.2012 года /л.д. 15/;
- здание спального корпуса N, назначение; нежилое здание, N-этажный, общая площадь 934,9 кв.м.. инв. N, лит. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 24.04.2012 года /л.д. 16/;
- дача N, назначение: нежилое здание. N - этажный, общая площадь 232,9 кв.м.. инв. N, лит N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 24.04.2012 года /л.д. 17/;
- изолятор, назначение: нежилое здание, N- этажный, общая площадь 67,5 кв.м.. инв. N, лит. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 24.04.2012 года /л.д. 18/;
- здание столовой, назначение: нежилое здание. N - этажный, общая площадь 486,7 кв.м., инв. N. лит. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от ДД.ММ.ГГГГ/л.д. 19/;
- станция перекачки, назначение: нежилое здание, N- этажный, общая площадь 22,1 кв.м,. инв. N. лит. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 24.04.2012 года/л.д. 22/;
- дача N, назначение: нежилое здание, N - этажный, общая площадь 201,4 кв.м? инв. N, лит N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 24.04.2012 года/л.д. 23/;
- дача N "данные изъяты", назначение: нежилое здание, N-этажный, общая площадь 200,8 кв.м.. инв. N, лит N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 24.04.2012 года /л.д. 24/;
- здание административного корпуса, назначение: нежилое здание, N - этажный, общая площадь 138,4 кв.м., инв. N, лит. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 24.04.2012 года /л.д. 25/;
- дача N назначение: нежилое здание. N- этажный, общая площадь 200,3 кв.м., инв. N, лит. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 24.04.2012 года /л.д. 26/;
- дача N, назначение: нежилое здание, N - этажный, общая площадь 200,4 кв.м.. инв. N, лит. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 24.04.2012 года /л.д. 27/;
- душевая прачечная, назначение: нежилое здание, N - этажный, общая площадь 104,1 кв.м., инв. N. лит. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 24.04.2012 года /л.д. 20/;
- эстрада, назначение: культуры и отдыха, площадь застройки 38 кв.м. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 23.04.2012 года /л.д. 21/;
- емкость N, назначение: иное сооружение, объем 50 куб.м. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 23.04.2012 года /л.д. 28/;
- погреб, назначение: нежилое, протяженность площадь застройки 17 кв.м., инв. N, лит. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 23.04.2012 года/л.д. 29/;
- нежилое здание, назначение нежилое здание, N -этажный (подъемных этажей - N), общая площадь 947,1 кв.м., инв. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 23.04.2012 года, /л.д. 30/;
- канализационный коллектор, назначение нежилое, протяженность 2000 м.. инв. N,. лит. N. Свидетельство о регистрации права собственности серии N от 23.04.2012 года /л.д. 31/;
- танцевальная площадка, назначение: нежилое, протяженность площадь застройки N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 23.04.2012 года /л.д. 32/;
- забор металлический, назначение: нежилое, протяженность 780 м.. инв. N, лиг. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 23.04.2012 года/л.д. 33/;
- кинобудка, назначение: нежилое здание, N - этажный, общая площадь 16,2 кв.м,, инв. N, лит. N. Свидетельство о регистрации права собственности серия N от 03.05.2012 года /л.д. 34/.
Судом установлено, что 28 мая 2012 г. Аранович О.А. подал заявление в Администрацию Володарского муниципального района Нижегородской области о подготовке и направлении проекта договора купли-продажи земельного участка кадастровый номер N, площадью 75 789 кв.м., расположенного по адресу: "адрес" участок N, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие ему на праве собственности /л.д. 12/.
Из объяснений представителя заявителя судом установлено, что земельный участок кадастровый номер N, площадью 75 789 кв.м., расположенный по адресу: "адрес" участок N представляет собой огороженную территорию, указанные объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности Арановичу О.А. и находящиеся на указанном земельном участке, используются в качестве "данные изъяты", имеют "данные изъяты" назначение.
Из материалов дела судом установлено, что письмом от 29.05.2012 года N Администрация Володарского муниципального района Нижегородской области отказала заявителю в предоставлении земельного участка на основании того, что указанный земельный участок входит в состав земель особо охраняемых территорий и относится к землям рекреационного назначения /л.д. 11/.
Судом установлено, что согласно кадастрового паспорта земельного участка под кадастровым номером N указано разрешенное использование: под объектами оздоровительного и спортивного назначения (рекреационного назначение) /л.д. 59-60/.
Согласно ст. 98 ЗК РФ к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты. Использование учебно-туристических троп и трасс, установленных по соглашению с собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, может осуществляться на основе сервитутов; при этом указанные земельные участки не изымаются из использования. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.
Согласно ст. 94 ЗК РФ к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим. К землям особо охраняемых территорий относятся земли: особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов; природоохранного назначения; рекреационного назначения; историко-культурного назначения; иные особо ценные земли в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий федерального значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий федерального значения устанавливаются Правительством Российской Федерации на основании федеральных законов.
Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с п. 4 ст. 2 ЗК органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать акты, содержащие нормы земельного нрава на основании и по исполнение Кодекса, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Отнесение природных объектов и территорий к особо охраняемым природным территориям осуществляется coгласно Федеральному закону от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" принятием нормативного правового акта органов государственной власти (федеральных или региональных) или органов местного самоуправления.
В материалы дела не предоставлены документы подтверждающие, что в отношении спорного земельного участка кадастровый номер 52:22:1300014:113 вышеперечисленные акты принимались, поэтому спорный участок может быть отнесен только к землям рекреационного назначения.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся а государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лицам за исключением земельных участков, которые в соответствии с Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч. 2 ст. 15 ЗК).
Согласно п. 4 ст. 28 ЗК не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота: установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков: резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять и в собственность граждан и юридических лиц
Пунктами 2 и 3 ст. 27 ЗК установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается Кодексом, федеральными законами.
Исчерпывающий перечень земельных участков, отнесенных к землям, изъятых из оборота или ограниченным в обороте, установлен п. 4 и 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которыми из земель, перечисленных в п. 2 ст. 94 Земельного кодекса РФ к изъятым из оборота относятся только земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных ст. 95 данного Кодекса - за исключением земель особо охраняемых природных территорий), а к ограниченным в обороте - находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в п. 4 ст. 27 ЗК РФ.
В отношении земельного участка, имеющею вид разрешенного использования - под объекты оздоровительного и спортивного назначения, относящегося к категории земель: земли особо охраняемых территорий и объектов и имеющим рекреационное назначение, статьей 27 Земельного кодекса не установлены ограничения в обороте.
Следовательно, ст. 27 и ст. 98, а также иные статьи Земельного кодекса РФ не содержат указания на изъятие из оборота или ограничение в обороте земель рекреационного назначения.
Согласно ст. 56 и п. 5 ст. 98 ЗК РФ единственным ограничением в отношении земель рекреационного назначения является запрещение деятельности, не соответствующей их целевому назначению.
Судом установлено, что Администрация, указывая в отказе в предоставлении в собственность земель особо охраняемых территорий и объектов, ввела ограничения, не установленные действующим земельным законодательством для земель рекреационного назначения.
При указанных выше обстоятельствах дела суд находит заявление Арановича О.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Арановича О.А. удовлетворить.
Признать незаконным решение Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области об отказе в предоставлении Арановичу О.А. в собственность земельный участок, кадастровый номер N, площадью 75 789 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", участок N ( N от 29.05.2012 г.).
Обязать Администрацию Володарского муниципального района Нижегородской области направить Арановичу О.А. проект договора купли-продажи земельного участка кадастровый номер N, площадью 75 789 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", участок N в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца с момента вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.
Федеральный судья Тихонова В.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.