Постановление Дзержинского городского суда Нижегородской области от 16 мая 2012 г.

Постановление Дзержинского городского суда Нижегородской области от 16 мая 2012 г.
(Извлечение)

Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Швецов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении "данные изъяты" Гумметова З.Н.-О.- ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца "адрес", "данные изъяты" зарегистрированного и проживающего по адресу: Адрес1, "данные изъяты" ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что 04.04.2012 года в 12 час. 00 мин. при проверке соблюдения миграционного законодательства, было установлено, что "данные изъяты" Гумметов З.Н.-О не исполнил обязанность по уведомлению УФМС России по Нижегородской области о привлечении иностранного гражданина "адрес" ФИО1.- О в качестве "данные изъяты" с 25.02.2012 года на основании трудового договора и разрешения на работу.

В отношении "данные изъяты" Гумметова З.Н.-О 04.05.2012 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Гумметов З.Н.-О в судебном заседании при рассмотрении дела вину признал пояснил, что в переводчике не нуждается, русским языком владеет. Пояснил, что не исполнил обязанность по уведомлению УФМС России по Нижегородской области о привлечении иностранного гражданина "адрес" ФИО1- О в качестве "данные изъяты", не знал.

Представитель УФМС России по Нижегородской области в г. Дзержинске ФИО2 в судебном заседании пояснил, что протокол об административном правонарушении в отношении Гумметова З.Н.-О составлен в соответствии с действующим законодательством, вина Гумметова З.Н.-О доказана материалами дела, просит назначить наказание в виде приостановлении деятельности.

"данные изъяты" Гумметову З.Н.-О вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ - неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: "адрес" было установлено, что "данные изъяты" Гумметов З.Н.-О не исполнил обязанность по уведомлению УФМС России по Нижегородской области о привлечении иностранного гражданина "адрес" ФИО1. в качестве "данные изъяты" с 25.02.2012 года на основании трудового договора и разрешения на работу.

В отношении "данные изъяты" Гумметова З.Н.-О 04.05.2012 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Судья, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: определение о передаче дела об административном правонарушении в Дзержинский городской суд от 04.05.2012 г., протокол об административном правонарушении N от 04.05.2012, определение N о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.04.2012 г., свидетельство о постановке на учет в налоговой орган от 16.05.2000г., свидетельство о внесении в "данные изъяты" записи об "данные изъяты", зарегистрированном до 01 января 2004 года, трудовой договор N от 25.02.2012 г., объяснение Гумметова З.Н.-О от 04.04.2012 г., рапорт сотрудника УФМС России по Нижегородской области ФИО2, ответ на запрос начальника отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по Нижегородской области, письменные объяснения Гумметова З.Н.-О от 05.04.2012 г., выслушав Гумметова З.Н.-О, представителя УФМС России по Нижегородской области ФИО2, приходит к выводу о наличии в действиях Гумметова З.Н.-О, вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Предметом посягательства по ч. 3 ст. 18.15 является правило об обязанности уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. N 5 (ред. от 10.06.2010г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" Время начала и окончания срока административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица не должно определяться в постановлении, так как это не предусмотрено КоАП РФ.

В постановлении по делу судья обязан решить вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения его исполнения, которые в зависимости от обстоятельств каждого дела. Вместе с тем в постановлении не должны указываться конкретные меры, направленные на исполнение названных в нем мероприятий (например, наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, отселение граждан из жилых зданий либо их перевод в другие стационарные лечебные, социальные учреждения в случае запрета эксплуатации зданий), поскольку в соответствии с частями 1 и 2 статьи 32.12 КоАП РФ и частью 2 статьи 109 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры по обеспечению исполнения указанных в постановлении мероприятий применяются судебными приставами-исполнителями и выбираются ими самостоятельно.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.3 ст.18.15, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Гумметова З.Н.-О., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание по данной статье в виде административного приостановления деятельности "данные изъяты" Гумметову З.Н.-О, расположенной по адресу: "адрес" сроком на 30 суток.

Разъяснить "данные изъяты" Гумметову З.Н.-О., право на обращение в Дзержинский городской суд Нижегородской области с ходатайством о досрочном прекращении исполнения приостановления деятельности, в случае досрочного устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления деятельности.

Данное постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья: п/п Д.И. Швецов

Копия верна.

Федеральный судья: Д.И. Швецов