Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 17 мая 2012 г.

Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 17 мая 2012 г.
(Извлечение)

судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., при секретаре Поникаровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу "данные изъяты" общества с ограниченной ответственностью "Домовой" Абызовой Ю.Ю. на постановление о назначении административного наказания от 06 апреля 2012 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Нижегородской области N от 06.04.2012 г. Абызова Ю.Ю., как должностное лицо- "данные изъяты" ООО "Домовой", признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Абызова Ю.Ю., оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратилась в суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить, ограничится устным замечанием, ссылаясь на то, что в соответствии с договором управления многоквартирным домом N управляющая организация (ООО "Домовой") обязана содержать в надлежащем состоянии инженерные системы входящие в состав общего имущества, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги ресурсоснабжающими организациями (в данном случае ОАО "данные изъяты" в границах своей эксплуатационной ответственности, и обеспечивать с использованием этих систем предоставление коммунальных услуг. Именно ОАО "данные изъяты" обязано доставлять энергоресурс надлежащего качества и необходимого объема до квартир собственников в соответствии с договором заключенным между собственниками многоквартирного дома и ОАО "данные изъяты"

В каждом многоквартирном доме температура воздуха в квартирах устанавливается благодаря работе элеваторного узла и установленного на него сужающего устройства определенного диаметра. Технологические параметры данного устройства рассчитываются и подбираются ОАО "данные изъяты" В случае неправильного подбора сужающего устройства температурный режим в квартирах может отклоняться от установленных параметров ГОСТ Р 51617-2000.

В соответствии с Предписанием N от 28.02.2012 года ОАО "данные изъяты" обязывает специалистов ООО "Домовой" в присутствии представителей ОАО "данные изъяты" установить на элеваторный узел новое сужающее устройство. 01.03.2012 на основании акта были произведены замеры которые ниже нормы. На основании Предписания N от 16.03.2012 года были проведены работы по нормализации температурного режима, но увеличить температурный режим не удалось и 19.03.2012 ОАО "данные изъяты" принимает решение заменить сужающее устройство на другое меньшего диаметра и на момент проверки проходила его пуска-наладка. В данном случае ответственность за неправильность расчетов и долгий пуско-наладочный период ГОСТированного температурного режима лежит именно на ОАО "данные изъяты" Заявитель считает, что вина "данные изъяты" Абызовой Ю.Ю. во вменяемом правонарушении отсутствует, поскольку несоответствующий ГОСТ Р 51617-2000 температурный режим произошел по вине неверных расчетов ОАО "данные изъяты" установленного на элеваторный узел сужающего устройства и дальнейшей его замены.

В судебное заседание Абызова Ю.Ю. не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки не известна. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель Дзержинского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки не известна. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, судья находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что постановлением заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Нижегородской области N от 06.04.2012 г. Абызова Ю.Ю., как должностное лицо- "данные изъяты" ООО "Домовой", признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2) Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Заместителем руководителя государственной жилищной инспекции Нижегородской области ФИО1 установлено, что имея возможность по соблюдению "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 и ГОСТ Р 51617-2000, "данные изъяты" ООО "Домовой" Абызова Ю.Ю. не приняла мер по надлежащему предоставлению коммунальной услуги- теплоснабжении, а именно: температура воздуха в угловых помещениях квартир N составляет + 20 ° С, что не соответствует ГОСТ Р 51617-2000.

В соответствии с п. 4.16.2 "ГОСТ Р 5161702000. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия" следует, что температура воздуха в помещениях в холодный период года в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) минус 31 °С и ниже должны быть не ниже 20° С, а в угловых комнатах не ниже 21°С.

Согласно таблице 1 СНиП 23-01-99* температура воздуха в помещениях Нижегородской области в холодный период года наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) составляет минус 31 °С.

Согласно п. 4.1.6 Договора управления многоквартирным домом от 01.09.2009 года за N ООО "Домовой" обязано обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственнику помещения в многоквартирном доме установленного уровня и качества.

Таким образом, в действиях "данные изъяты" ООО "Домовой" Абызовой Ю.Ю. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ.

Вина "данные изъяты" ООО "Домовой" Абызовой Ю.Ю. полностью доказана материалами дела, подтверждается, определением о назначении времени и места рассмотрении дела от 30.03.2012 г., уведомлением о рассмотрении дела от 05.04.2012 г., должностной инструкцией "данные изъяты" ООО "Домовой", договором N от 01.09. 2009 г. управления многоквартирным домом, протоколом об административном правонарушении от 30.03.2012 г., уведомлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.03.2012 г., предписанием N от 30.03.2012 г., актом проверки от 29.03.2012 г., уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки от 28.03.2012 г. приказом о проведении внеплановой выездной проверки от 28.03.2012 г., заявлением жителей дома N по "адрес". Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.

Доводы "данные изъяты" ООО "Домовой" Абызовой Ю.Ю. о том, что именно ОАО "данные изъяты" обязано доставлять энергоресурс надлежащего качества и необходимого объема до квартир собственников в соответствии с договором заключенным между собственниками многоквартирного дома и ОАО "данные изъяты", суд, пересматривающий дело не принимает во внимание, поскольку согласно п. 4.1.6 Договора управления многоквартирным домом от 01.09.2009 года за N ООО "Домовой" обязано обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственнику помещения в многоквартирном доме установленного уровня и качества. Кроме того, ссылка на то, что вина "данные изъяты" Абызовой Ю.Ю. во вменяемом правонарушении отсутствует, поскольку несоответствующий ГОСТ Р 51617-2000 температурный режим произошел по вине неверных расчетов ОАО "данные изъяты" не состоятельна и не свидетельствует об отсутствии в действиях Абызовой Ю.Ю. состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, заместитель руководителя государственной жилищной инспекции Нижегородской области ФИО1 правомерно пришел к выводу о совершении "данные изъяты" ООО "Домовой" Абызовой Ю.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях- нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.

При назначении вида административного наказания заместитель руководителя государственной жилищной инспекции Нижегородской области ФИО1 учел характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, при рассмотрении административного дела не установлено.

Судья считает, что правильно и обоснованно должностным лицом применены нормы и санкции действующего КоАП РФ. Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 7.23, 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Нижегородской области N от 06 апреля 2012 года о назначении административного наказания "данные изъяты" общества с ограниченной ответственностью "Домовой" Абызовой Юлии Юрьевне в виде административного штрафа в размере 500 руб. за административное правонарушение, предусмотренное ст.7.23 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу "данные изъяты" общества с ограниченной ответственностью "Домовой" Абызовой Ю.Ю. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Судья п/п Д.И. Швецов

Копия верна.

Судья -