Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 26 марта 2012 г.

Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 26 марта 2012 г.
(Извлечение)

судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., при секретаре Поникаровой О.В., рассмотрев жалобу Цыпкина Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 4 г. Дзержинска Нижегородской области от 25 января 2012 года о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 г. Дзержинска, Нижегородской области от 25.01.2012 г. Цыпкин Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.5 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Цыпкин Н.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить.

В судебном заседании Цыпкин Н.А. доводы жалобы поддержал, пояснил, что постановление вынесено незаконно, поскольку в судебном заседании он не присутствовал, извещен не был, находился в больнице, поэтому считает, что права его нарушены. С назначенным наказанием не согласен, просит его отменить. В настоящее время у него имеется свидетельство о праве собственности и на жилой дом и на пристрой. Данный пристрой был построен, поскольку ему было разрешено улучшить свои жилищные условия. Представил копии документов.

Представитель Управления МВД России по г. Дзержинску ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении ни каких документов на пристрой Цыпкиным представлено не было. Просит решение принять на усмотрении суда.

Изучив материалы дела, выслушав Цыпкина Н.А., представителя Управления МВД России по г. Дзержинску ФИО1 судья приходит к следующему.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 г. Дзержинска, Нижегородской области от 25.01.2012 г. Цыпкин Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.5 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В силу ст.ст. 30.6, 30.7 п. 4 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьёй, должностным лицом единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом; Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.1 ст.30.7 КоАП РФ По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

Частью 1 ст. 9.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за строительство, реконструкцию объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство.

Судом, пересматривающим дело установлено, что на основании решения исполнительного комитета "данные изъяты" от 09.03.1989г. N Цыпкину Н.А. разрешено строительство индивидуального жилого дома на принадлежащем ему земельном участке для улучшения жилищных условий. На основании свидетельства о государственной регистрации права от 29.12.2009г. за Цыпкиным Н.А, зарегистрировано право собственности на N этажный индивидуальный дом под литерами N, N, расположенного по адресу: "адрес". Согласно инвентаризационного плана жилое строение под литером N- является пристроем к жилому дому.

Принимая решение по делу, мировой судья не учел, всех обстоятельств данного дела, а именно то, обстоятельство, что на момент составления протокола у Цыпкина Н.А. имелись все документы, свидетельствующие о законности строительства пристроя.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Что касается пропуска заявителем срока на подачу жалобы, то судья считает возможным срок на обжалование постановления восстановить, поскольку считает, что срок пропущен по уважительной причине.

При таких обстоятельствах постановление о привлечении Цыпкина Н.А. к административной ответственности подлежит отмене, а производство по делу -прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 9.5 ч. 1, 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Восстановить Цыпкину Н.А. срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 4 г. Дзержинска Нижегородской области от 25 января 2012 г.

Постановление мирового судьи судебного участка N 4 г. Дзержинска, Нижегородской области от 25 января 2012 г. о назначении административного наказания Цыпкину Н.А. в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, за административное правонарушение, предусмотренное ст.9.5 ч. 1 КоАП РФ- отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, в отношении Цыпкина Н.А. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья п/п Д.И. Швецов

Копия верна.

Судья -