Постановление Дзержинского городского суда Нижегородской области от 05 апреля 2012 г.

Постановление Дзержинского городского суда Нижегородской области от 05 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Швецов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении "данные изъяты" Хачатряна М.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца "адрес", "данные изъяты", зарегистрированного по адресу: Адрес1, проживающего по адресу: Адрес2, "данные изъяты", ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что 14.03.2012 года в 12 час. 30 мин. при проверке соблюдения миграционного законодательства, было установлено, что "данные изъяты" Хачатрян М.Г. привлек к трудовой деятельности, путем фактического доступа к работе в качестве "данные изъяты" гражданку "адрес" ФИО1 в киоске по реализации населению "данные изъяты" по адресу: "адрес" при отсутствии у гражданки "адрес" ФИО1 разрешения на работу в Нижегородской области.

В отношении "данные изъяты" Хачатряна М.Г. 15.03.2012 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Хачатрян М.Г. в судебном заседании вину признал, пояснил, что в переводчике не нуждается, русским языком владеет, данная гражданка "адрес" действительно в его торговой точке работала, документы оформить не успел. Просит строго не наказывать.

Представитель УФМС России по Нижегородской области в г. Дзержинске в судебном заседании ФИО2 пояснил, что протокол в отношении Хачатряна М.Г. составлен в соответствии с действующим законодательством, просит привлечь его к административной ответственности. Состав правонарушения доказан материалами административного дела. Просит применить в качестве меры наказания административное приостановление деятельности.

"данные изъяты" Хачатряну М.Г. вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ - Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Как следует из материалов дела 14.03.2012 года в 12 час. 30 мин. при проверке соблюдения миграционного законодательства, было установлено, что "данные изъяты" Хачатрян М.Г. привлек к трудовой деятельности, путем фактического доступа к работе в качестве разнорабочей гражданку "адрес" ФИО1 в киоске по реализации населению "данные изъяты" по адресу: "адрес" при отсутствии у гражданки "адрес" ФИО1 разрешения на работу в Нижегородской области.

В отношении "данные изъяты" Хачатряна М.Г. 15.03.2012 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Судья, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: определение о передаче дела об административном правонарушении в Дзержинский городской суд от 15.03.2012 г., протокол об административном правонарушении N от 15.03.2012 г., протокол об административном правонарушении от 14.03.2012 г. в отношении ФИО1, постановление о назначении административного наказания ФИО1 от 14.03.2012 г., письменные объяснения ФИО1, фотоматериалы, письменные объяснения Хачатряна М.Г., договор аренды земельного участка от 19.12.2011 г., свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве "данные изъяты", выслушав Хачатряна М.Г., представителя УФМС России по Нижегородской области в г. Дзержинске ФИО2 приходит к выводу о наличии в действиях Хачатряна М.Г. вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Предметом посягательства по ч. 1 ст. 18.15 является правило о том, что иностранный гражданин, лицо без гражданства могут осуществлять трудовую деятельность только при наличии у них специального документа (разрешения на работу), а работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного работника, обязаны обеспечить получение этим работником такого разрешения.

Разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории России трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. N 5 (ред. от 10.06.2010г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" Время начала и окончания срока административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица не должно определяться в постановлении, так как это не предусмотрено КоАП РФ.

В постановлении по делу судья обязан решить вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения его исполнения, которые в зависимости от обстоятельств каждого дела. Вместе с тем в постановлении не должны указываться конкретные меры, направленные на исполнение названных в нем мероприятий (например, наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, отселение граждан из жилых зданий либо их перевод в другие стационарные лечебные, социальные учреждения в случае запрета эксплуатации зданий), поскольку в соответствии с частями 1 и 2 статьи 32.12 КоАП РФ и частью 2 статьи 109 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры по обеспечению исполнения указанных в постановлении мероприятий применяются судебными приставами-исполнителями и выбираются ими самостоятельно.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 2.4, ч.1 ст.18.15, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

"данные изъяты" Хачатряна М.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание по данной статье в виде административного приостановления деятельности ( "данные изъяты", принадлежащей "данные изъяты" Хачатряну М.Г., расположенной по адресу: "адрес") сроком на 30 суток.

Разъяснить "данные изъяты" Хачатряну М.Г. право на обращение в Дзержинский городской суд Нижегородской области с ходатайством о досрочном прекращении исполнения приостановления деятельности, в случае досрочного устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления деятельности.

Данное постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья: п/п Д.И. Швецов

Копия верна.

Федеральный судья: Д.И. Швецов

В соответствии со ст. 32.2 КОАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии со ст. 20.25 КОАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.