Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 30 марта 2012 г.

Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 30 марта 2012 г.
(Извлечение)

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Силониной Н.Е., при секретаре Семеновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС N по Нижегородской области к Внебюджетному экологическому фонду г.Дзержинска о ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России N по Нижегородской области обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что согласно данным, содержащимся в "данные изъяты" Внебюджетный экологический фонд г.Дзержинска, расположенный по адресу: "адрес", зарегистрирован при создании 29.01.1998г., поставлен на учет в качестве юридического лица в налоговом органе 04.02.1998г. Исполнительным директором данной организации является ФИО1, проживающий по адресу: Адрес1. С 2005 года данная организация не представляет отчетность в налоговый орган, не имеет ни одного открытого расчетного счета. Пунктом 11 статьи 7 закона РФ от 21.03.1991 г. N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" налоговым органам предоставляется право предъявлять в суде и арбитражном суде иски о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством РФ.

Истец просит суд принять решение о ликвидации Внебюджетного экологического фонда г.Дзержинска (ИНН N, ОГРН N) и установить срок для ликвидации данной организации.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещался судом надлежащим образом.

Представитель ответчика Внебюджетного экологического фонда г.Дзержинска в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки и о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Согласно ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении? Судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу в установленные законом сроки.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

Установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Согласно ст.7 указанного закона, фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей (часть 1).

Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества (часть 2).

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ, некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (часть 1).

Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован:

если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;

в других случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 2).

В соответствии со ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ, некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (п. 3).

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (п. 10).

Согласно ст.21.1 Федерального закона от 27.10.2008 N 175-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (часть 1).

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении) (часть 2).

Порядок исключения недействующих юридических лиц из единого государственного реестра юридических лиц, предусмотренный статьей 21.1, распространяется также на юридические лица, зарегистрированные до вступления в силу Федерального закона от 27.10.2008 N 175-ФЗ или до вступления в силу Федерального закона от 02.07.2005 N 83-ФЗ, внесшего изменения в Федеральный закон от 27.10.2008 N 175-ФЗ (Федеральный закон от 02.07.2005 N 83-ФЗ).

Судом установлено, что постановлением "данные изъяты" N от 29.10.1997г. образован Внебюджетный экологический фонд г.Дзержинска с правами юридического лица, утверждено Положение о Внебюджетном экологическом фонде г.Дзержинска (л.д. 13-14).

Согласно выписке из "данные изъяты" Внебюджетный экологический фонд г.Дзержинска зарегистрирован 29.01.1998 г., поставлен на учет в налоговом органе 04.02.1998 г., присвоен ИНН N, ОГРН N. Исполнительным директором является ФИО1 (л.д. 6).

Согласно Положению о Внебюджетном экологическом фонде г.Дзержинска фонд - некоммерческая бюджетная организация, целью которой является решение природоохранных задач, восстановление потерь в окружающей природной среде, компенсация причиненного вреда и др. (пп.1.2, 2.1) (л.д. 7-12).

Как следует из материалов дела, некоммерческая организация "Внебюджетный экологический фонд г.Дзержинска" в ведомственном реестре "данные изъяты" не зарегистрирована, не представляет отчетность в налоговый орган на протяжении нескольких лет, по расчетным счетам данной организации отсутствуют операции, фактически является недействующей (л.д. 15-16).

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (часть 2).

Поскольку неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом, суд полагает возможным установить срок ликвидации 4 месяца, находя данный срок разумным.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС N по Нижегородской области к Внебюджетному экологическому фонду г.Дзержинска о ликвидации юридического лица удовлетворить.

Ликвидировать Внебюджетный экологический фонд города Дзержинска (ИНН N, ОГРН N), расположенный по адресу: "адрес", установив срок ликвидации 4 месяца.

Заочное решение суда может быть отменено по заявлению ответчика, поданному в течение 7 дней с момента его получения и обжаловано лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья п/п Н.Е. Силонина

Копия верна.

Федеральный судья Н.Е. Силонина

Секретарь Е.А. Семенова