Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 05 апреля 2012 г.

Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 05 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Ратниковой Г.В.,

при секретаре Александровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Багликовой В.Х. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Багликова В.Х. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску Нижегородской области (далее - ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску), мотивируя тем, что в 17.10.2011 г. она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с "данные изъяты" и иной деятельностью по "данные изъяты", однако 27.10.2011 г. ею был получен отказ в назначении такой пенсии по причине отсутствия у нее необходимой продолжительности специального стажа. Ответчик исключил из ее специального стажа:

1) периоды нахождения на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 3 месяца 27 дней, а именно:

с 01.11.1999 г. по 03.12.1999 г. - в календарном исчислении,

с 13.12.2005 г. по 20.01.2006 г. - в календарном исчислении, поскольку повышение квалификации входит в ее трудовые обязанности;

период с 01.12.1994 г. по 30.12.1994 г. - в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев, поскольку в указанный период она в свободное от нахождения на курсах повышения квалификации время работала "данные изъяты" на 0,5 ставки и ей производилось начисление заработной платы, что подтверждается лицевым счетом и справкой "данные изъяты"";

2) период работы с 01.04.1983 г. по 05.10.1983 г. в должности "данные изъяты" - в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев, поскольку "данные изъяты", в которых штатным расписанием предусмотрены должности "данные изъяты", отнесены к "данные изъяты".

Истец считает отказ в назначении пенсии необоснованным, просила обязать ответчика включить периоды с 01.11.1999 г. по 03.12.1999 г. и с 13.12.2005 г. по 20.01.2006 г. в календарном исчислении, периоды с 01.12.1994 г. по 30.12.1994 г. и с 01.04.1983 г. по 05.10.1983 г. в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с "данные изъяты" и иной деятельностью по "данные изъяты", и назначить ей пенсию с 17.10.2011 г.

В ходе рассмотрения дела Багликова В.Х. уменьшила размер исковых требований, окончательно просит:

обязать ответчика включить периоды с 01.11.1999 г. по 03.12.1999 г. и с 13.12.2005 г. по 20.01.2006 г. в календарном исчислении, период с 01.12.1994 г. по 30.12.1994 г. в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с "данные изъяты" и иной деятельностью по "данные изъяты", и назначить ей пенсию с 04.01.2012 г.

На вопросы суда истец пояснила, что документального подтверждения обоснованности ее требования о включении в ее специальный стаж в льготном исчислении периода ее работы с 01.04.1983 г. по 05.10.1983 г. в должности "данные изъяты" она не имеет и о включении в ее специальный стаж указанного периода не просит. Поскольку со времени обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости она продолжает работать "данные изъяты"", то на дату 04.01.2012 г. необходимый для назначения указанной пенсии стаж у нее имеется, в связи с чем она просит обязать ответчика назначить ей данную пенсию с 04.01.2012 г.

Истец Багликова В.Х. и ее представитель по доверенности Митрофанова Л.А. на иске настаивают.

Представитель ответчика, ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску, Михайлычева Е.Н., в настоящее судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила суду факсимильное заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, что суд с согласия истца и его представителя полагает возможным.

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п/п 20 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) лицам, осуществлявшим "данные изъяты" и иную деятельность по "данные изъяты" в государственных и муниципальных учреждениях "данные изъяты" не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст.27 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

29.10.2002 г. Постановлением Правительства РФ N 781 были утверждены "Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим "данные изъяты" и иную деятельность по "данные изъяты" в государственных и муниципальных учреждениях "данные изъяты" в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Как следует из записей в трудовой книжке и имеющихся в материалах дела документов истец Багликова В.Х.работала:

с 01.04.1983 г. по 05.10.1983 г. - в должности "данные изъяты";

с 05.10.1983 г. по 09.10.1986 г. - в должности "данные изъяты";

с 11.10.1986 г. по 10.08.1987 г. - в должности "данные изъяты";

с 10.08.1987 г. по 17.08.1989 г. - в должности "данные изъяты";

с 22.11.1989 г. по 18.09.1992 г. - в должности "данные изъяты";

с 01.02.1994 г. по настоящее время - в должности "данные изъяты" (л.д.8-15).

При этом ответчиком из подсчета специального стажа истца исключены

периоды нахождения на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 3 месяца 27 дней, а именно:

1) с 01.11.1999 г. по 03.12.1999 г. - в календарном исчислении,

с 13.12.2005 г. по 20.01.2006 г. - в календарном исчислении;

период с 01.12.1994 г. по 30.12.1994 г. - в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев, поскольку, как указала истец, в данный период она в свободное от нахождения на курсах повышения квалификации время работала "данные изъяты" на 0,5 ставки и ей производилось начисление заработной платы;

2) период работы с 01.04.1983 г. по 05.10.1983 г. в должности "данные изъяты" - в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев.

Ответчик с учетом включения в специальный стаж ряда периодов работы в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев исчислил специальный стаж истца на 17.10.2011 г. как 29 лет 5 месяцев 17 дней (л.д.42-44).

Истец в ходе рассмотрения дела уменьшила размер исковых требований и обоснованность исключения из ее специального стажа периода работы с 01.04.1983 г. по 05.10.1983 г. в должности "данные изъяты" - в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев не оспаривает.

Суд полагает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 3 месяца 27 дней подлежат включению в ее специальный стаж, при этом периоды с 01.11.1999 г. по 03.12.1999 г. и с 13.12.2005 г. по 20.01.2006 г. - в календарном исчислении, период с 01.12.1994 г. по 30.12.1994 г. - в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 10 этого же Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2.2.10, 2.2.10.1 приказа "данные изъяты" СССР от 10 ноября 1986 года N 1480 "Об утверждении Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников "данные изъяты"" время учебы на курсах усовершенствования, специализации или повышения квалификации входит в стаж работы по специальности.

В силу положений ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Так как на курсы усовершенствования истец направлялась работодателем (л.д.13-17), это было необходимо для подтверждения квалификации "данные изъяты" работника и связано с осуществлением "данные изъяты" деятельности (л.д.20-21), время нахождения на курсах усовершенствования является периодами рабочего времени, по месту работы Багликовой В.Х.. выплачивался средний заработок, в течение этого времени уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, кроме того, действующее пенсионное законодательство не содержит запрета на включение курсов по усовершенствованию в специальный стаж, суд полагает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации были исключены из ее специального стажа незаконно.

То обстоятельство, что в период с 01.12.1994 г. по 30.12.1994 г. Багликова В.Х., находясь на курсах повышения квалификации, в свободное от обучения время работала "данные изъяты" на 0,5 ставки и ей производилось начисление заработной платы, подтверждается лицевым счетом и справкой "данные изъяты"", в связи с чем данный период подлежит включению в специальный стаж истца как период работы в должности "данные изъяты" в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев.

Таким образом, специальный "данные изъяты" стаж истца на 17.10.2011 г. составил 29 лет 09 месяцев 14 дней.

Поскольку со времени обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости и по настоящее время Багликова В.Х. продолжает работать в должности "данные изъяты"", то на указанную ею дату - 04.01.2012 г. у Багликовой В.Х. имелся необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с "данные изъяты" и иной деятельностью по "данные изъяты" 30-летний стаж, то требование истца об обязании ответчика назначить ей вышеуказанную пенсию с 04.01.2012 г. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 57, 67, 98, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Багликовой В.Х. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску включить в специальный в стаж Багликовой В.Х., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с "данные изъяты" и иной деятельностью по "данные изъяты", периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.11.1999 г. по 03.12.1999 г. и с 13.12.2005 г. по 20.01.2006 г - в календарном исчислении, а также период работы в должности "данные изъяты"" с 01.12.1994 г. по 30.12.1994 г. - в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску назначить Багликовой В.Х. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением ей "данные изъяты" и иной деятельностью по "данные изъяты", начиная с 04.01.2012 г.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску в пользу Багликовой В.Х. судебные расходы по оплате госпошлины - 200 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Председательствующий: п/п Г.В. Ратникова

Копия верна.

Федеральный судья:

Секретарь: