Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 11 апреля 2012 г.

Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 11 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего федерального судьи Силониной Н.Е.,

при секретаре Воронцовой Е.В.,

с участием адвоката Маткиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юдина А.И. к Юдиной А.И., Юдину Ю.И. о признании права пользования жилым помещением, постановке на регистрационный учет по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Юдин А.И. обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что в 1980 году его семье из N человек была предоставлена квартира N в доме N по "адрес". В 1994 году истец был "данные изъяты". В тот же период указанная квартира была приватизирована родителями истца. При заключении договора о безвозмездной передаче жилья в собственность истец давал письменный отказ от участия в приватизации. В период с 14.06.2001 года по 11.06.2010 года истец также "данные изъяты". После "данные изъяты" Юдин А.И. узнал о том, что квартира принадлежит на праве собственности его брату Юдину Ю.И. на основании договора дарения. Юдин А.И. считает, что его временное отсутствие в жилом помещении не является основанием для лишения его права пользования указанной квартирой, в связи с чем просит суд признать за ним право пользования жилым помещением - квартирой N дома N по "адрес", обязать УФМС России по Нижегородской области зарегистрировать его в указанной квартире.

В судебное заседание Юдин А.И. не явился, о месте и времени его проведения извещался надлежащим образом, ранее представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителей.

Представители истца Поспелова М.С., действующая на основании доверенности, адвокат Маткина С.В., действующая на основании ордера и доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали. Пояснили, что на момент приватизации квартиры истец был зарегистрирован по указанному адресу, давал согласие на приватизацию. С 1994 по 1996 он "данные изъяты", в 1996г. "данные изъяты" был зарегистрирован в спорной квартире, с 2001 по 2010 "данные изъяты", в связи с чем был снят с регистрационного учета. После "данные изъяты" ответчик Юдин Ю.И., который является собственником спорной квартиры, не давал согласие на регистрацию истца, поэтому был вынужден обратиться в суд.

Ответчики Юдина А.И., Юдин Ю.И. в судебное заседание не явились, посредством телефонограммы сообщили, что против удовлетворения исковых требований не возражают, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УФМС по Нижегородской области в судебное заседание не явился, ранее представил письменный отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения представителей истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителей истца, установив юридически значимые обстоятельства по делу, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется (часть 1).

Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (часть 2).

Согласно ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1).

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (часть 1).

В соответствии со ст.31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (часть 4).

Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (п.2 ст.292 ГК РФ).

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент приватизации спорной квартиры) Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Как видно из содержания названной нормы права, приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ). Данная норма права не устанавливает каких-либо исключений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе и для тех, кто ранее участвовал в приватизации другого жилого помещения. За данными гражданами сохраняется право пользования жилым помещением и при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу, так как на приватизацию этого жилого помещения необходимо было его согласие.

Судом установлено, что на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 01.02.1994 года, заключенного между ОАО "данные изъяты" с одной стороны, и ФИО1, Юдиной А.И., с другой, ФИО1, Юдиной А.И. безвозмездно в общую долевую собственность (каждому по 1/2 доле) была передана квартира N дома N по "адрес".

В указанной квартире на момент приватизации, на регистрационном учете состояли: ФИО1, Юдина А.И., Юдин А.И., который имел равное право на приватизацию жилого помещения. Из объяснений представителя истца следует, что Юдин А.И. от участия в приватизации жилого помещения отказался.

Юдин А.И. "данные изъяты" 13.05.1994 г.

"данные изъяты", Юдин А.И. зарегистрировался по месту жительства в спорной квартире 14.11.1996 года. Однако 05.03.2002 года вновь "данные изъяты".

Как следует из справки N от 11.06.2010 года, Юдин А.И. "данные изъяты" в период с 14.06.2001г. по 11.06.2010 года.

Квартира, расположенная по адресу: Адрес1 в настоящее время принадлежит на праве собственности Юдину Ю.И.. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 28.12.1996 года (1/2 доля) и Договора дарения доли в праве общей долевой собственности квартиры от 20.09.2005 г., заключенного между Юдиной А.И. и Юдиным Ю.И.

Как разъяснил Конституционный суд РФ в Постановлении N 8-П от 23.06.1995 года от 23.06.1995 года, временное отсутствие граждан не является основанием для лишения их права пользования жилым помещением, поскольку "данные изъяты" является временным отсутствием гражданина по месту жительства.

Поскольку право пользования жилым помещением сохраняется у истца в силу закона, его отсутствие в жилом помещении носило временный характер, было вызвано "данные изъяты" учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд находит исковые требования о признании за Юдиным А.И. права пользования жилым помещением - квартирой N дома N по "адрес" области подлежащими удовлетворению.

Согласно Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. Регистрация граждан по месту жительства носит заявительных характер, при этом необходимо представить следующие документы:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, каковым в данном случае будет являться вступившее в законную силу решение суда о признании за Юдиным А.И. права пользования жилым помещением.

В связи с тем, что у суда не имеется оснований для возложения на УФМС по Нижегородской области обязанности по регистрации истца по месту жительства, исковые требования Юдина А.И. о возложении на Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области обязанности по регистрации его по месту жительства в жилом помещении - квартире N дома N по "адрес" удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Юдина А.И. к Юдиной А.И., Юдину Ю.И. о признании права пользования жилым помещением, постановке на регистрационный учет по месту жительства удовлетворить частично.

Признать за Юдиным А.И. право пользования жилым помещением - квартирой N дома N по "адрес"

В удовлетворении исковых требований в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Федеральный судья п/п Н.Е.Силонина

Копия верна.

Федеральный судья Н.Е.Силонина

Секретарь Е.В.Воронцова