Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 04 апреля 2012 г.

Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 04 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Тихомировой С.А.,

с участием прокурора Жаровской И.А.,

представителя ответчика Волосова А.В.,

при секретаре Николаевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Дзержинска Нижегородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО "Сервис НН" об обязании устранить нарушения действующего жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Дзержинска Нижегородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с данным иском к ООО "Сервис НН", мотивируя тем, что прокуратурой г. Дзержинска по заданию прокуратуры Нижегородской области проведена проверка соблюдения законодательства в части своевременности и качества проведения уборочных работ в зимний период на объектах, посещаемых "данные изъяты"

В силу ч.1 ст. 5 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-3 "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" (далее -Закон) субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка обязаны соблюдать требования к надлежащему состоянию и содержанию объектов, расположенных на территории Нижегородской области.

В п. 34 ст. 2 Закона под субъектами отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка понимаются юридические и физические лица (в том числе должностные лица, индивидуальные предприниматели, граждане), находящиеся, и (или) пребывающие на территории Нижегородской области, и (или) осуществляющие деятельность на территории Нижегородской области, и (или) являющиеся владельцами, пользователями, расположенных на территории Нижегородской области земельных участков, зданий, строений и сооружений, на которых возложены обязанности по организации и (или) производству работ по уборке и содержанию объектов, расположенных на территории Нижегородской области, соблюдению требований в сфере обеспечения чистоты и порядка, установленных настоящим Законом и муниципальными правовыми актами.

В ч. 1 ст. 10 Закона определено, что зимний период уборочных работ устанавливается с 1 ноября текущего календарного года по 15 апреля следующего календарного года.

В соответствии с п. "л" ч. 1 ст. 14 Закона в зимний период кровли, водоотводы, крыши подъездов должны быть очищены от снега, наледи и сосулек. Очистка крыш зданий от снега, наледи со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения транспортных средств и прохода людей, а также принять меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, средств размещения информации, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи, иных объектов.

В ходе прокурорской проверки установлено наличие наледи, сосулек и снежных свесов на карнизных частях кровель, кровля не очищена от снега в следующих образовательных учреждениях: МБОУ " "данные изъяты"", расположенное по адресу: "адрес", МКОУ " "данные изъяты"", расположенное по адресу: "адрес", МБОУ " "данные изъяты"", расположенное по адресу: "адрес"

Данные нарушения отражены в акте мониторинга (систематического наблюдения территории) от 01.03.2012 ГКУ НО " "данные изъяты"" Дзержинская группа.

В силу п.1 дополнительного соглашения к договору от 01.01.2012 N, заключенного ООО "Сервис-НН" с МБОУ " "данные изъяты"", заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство по техническому, аварийно-ремонтному обслуживанию систем отопления, систем водоснабжения и канализации, сетей электроснабжения (внутри здания), уборке подъездных путей от снега, освобождение крыши от сосулек и наледи МБОУ " "данные изъяты"", находящееся по адресу: "адрес".

Согласно п.2.4. договора от 01.02.2012 N, заключенного ООО "Сервис-НН" с МКОУ " "данные изъяты"", подрядчик обязуется обеспечить качественное выполнение порученных ему работ, согласно Перечню выполняемых работ по техническому и аварийно-ремонтному обслуживанию инженерного оборудования (приложение N к договору от 01.02.2012 N), в том числе уборку подъездных путей от снега, освобождение крыши от сосулек и наледи.

В силу п.2.4. договора от 01.02.2012 N, заключенного ООО "Сервис-НН" с МБОУ " "данные изъяты"", подрядчик обязуется обеспечить качественное выполнение порученных ему работ, согласно Перечню, выполняемых работ по техническому и аварийно-ремонтному обслуживанию инженерного оборудования (приложение N к договору от 01.02.2012 N), в том числе уборку подъездных путей от снега, освобождение крыши от сосулек и наледи.

Таким образом, ООО "Сервис НН" нарушены положения ч. 1 ст. 5, п. "л" ч. 1 ст. 14 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-3 "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области".

Частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц, так как без устранения указанных нарушений требований законодательства, а именно без удаления сосулек и снега с кровель, создается реальная угроза причинения вреда здоровью и жизни граждан, круг которых определить не представляется возможным. В свою очередь, промедление исполнения судебного решения может повлечь непроизвольный сход наледи с крыш образовательных учреждений, в результате чего может быть причинен вред жизни и здоровью граждан, в том числе "данные изъяты", обучающимся в образовательных учреждениях. Истец просит обязать ООО "Сервис НН" устранить нарушения действующего жилищного законодательства, а именно произвести работы по очистке наледи, сосулек и снежных свесов на кровлях следующих образовательных учреждений:

МБОУ " "данные изъяты"", расположенного по адресу: "адрес";

МКОУ " "данные изъяты"", расположенного по адресу: "адрес"; МБОУ " "данные изъяты"", расположенного по адресу: "адрес"

Обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО "Сервис НН" Волосов А.В., действующий на основании Устава, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что в настоящее время работы по очистке кровли от наледи и сосулек указанных общеобразовательных учреждениях ведутся.

Представитель третьего лица МБУ " "данные изъяты"" Павлова Э.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании показала, что ООО "Сервис НН" проводят работы по очистке кровли от наледи и сосулек по необходимости в зависимости от погодных условий.

Представитель третьего лица МБОУ " "данные изъяты"" в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие третьего лица.

Представитель третьего лица МКОУ " "данные изъяты"" в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав представителей сторон, третьего лица, проверив и изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В данном случае прокурор г. Дзержинска обращается в суд в защиту прав и законных интересов именно неопределенного круга лиц, поскольку определить конкретное количество лиц, чьи права подлежат судебной защите не представляется возможным.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-3 "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" (далее -Закон) субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка обязаны соблюдать требования к надлежащему состоянию и содержанию объектов, расположенных на территории Нижегородской области.

В соответствии с п. 34 ст. 2 Закона, субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка это юридические и физические лица (в том числе должностные лица, индивидуальные предприниматели, граждане), находящиеся, и (или) пребывающие на территории Нижегородской области, и (или) осуществляющие деятельность на территории Нижегородской области, и (или) являющиеся владельцами, пользователями, расположенных на территории Нижегородской области земельных участков, зданий, строений и сооружений, на которых возложены обязанности по организации и (или) производству работ по уборке и содержанию объектов, расположенных на территории Нижегородской области, соблюдению требований в сфере обеспечения чистоты и порядка, установленных настоящим Законом и муниципальными правовыми актами.

В ч. 1 ст. 10 Закона определено, что зимний период уборочных работ устанавливается с 1 ноября текущего календарного года по 15 апреля следующего календарного года.

В соответствии с п. "л" ч. 1 ст. 14 Закона в зимний период кровли, водоотводы, крыши подъездов должны быть очищены от снега, наледи и сосулек. Очистка крыш зданий от снега, наледи со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения транспортных средств и прохода людей, а также принять меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, средств размещения информации, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи, иных объектов.

Судом установлено, что прокуратурой г. Дзержинска Нижегородской области по поручению прокуратуры Нижегородской области проведена проверка соблюдения законодательства в части своевременности и качества проведения уборочных работ в зимний период на объектах, посещаемых "данные изъяты".

В ходе прокурорской проверки установлено наличие наледи, сосулек и снежных свесов на карнизных частях кровель, кровля не очищена от снега в следующих образовательных учреждениях: МБОУ " "данные изъяты"", расположенное по адресу: "адрес", МКОУ " "данные изъяты"", расположенное по адресу: "адрес", МБОУ " "данные изъяты"", расположенное по адресу: "адрес"

Указанные обстоятельства отражены в акте мониторинга (систематического наблюдения территории) от 01.03.2012 ГКУ НО " "данные изъяты"" Дзержинская группа (л.д.8-10).

Судом установлено, что обязанности по техническому, аварийно-ремонтному обслуживанию систем отопления, систем водоснабжения и канализации, сетей электроснабжения (внутри здания), уборке подъездных путей от снега, освобождение крыши от сосулек и наледи в следующих образовательных учреждениях, а именно: МБОУ " "данные изъяты"", МКОУ " "данные изъяты"", МБОУ " "данные изъяты"", возложены на ООО "Сервис НН" в соответствии с договорами на техническое обслуживание и аварийно-ремонтное обслуживание инженерного оборудования систем отопления, систем водоснабжения и канализации, сетей электроснабжения (внутри зданий) в муниципальных образовательных учреждениях и дополнительными соглашениями в данным договорам.

Таким образом ООО "Сервис НН" были нарушены требования Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-3 "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области", в связи с чем суд находит заявленные исковые требования прокурора г.Дзержинска обоснованными и подлежащими удовлетворению, ответчика необходимо обязать произвести работы по очистке наледи и сосулек на кровлях указанных общеобразовательных учреждений.

Кроме того, исковые требования признаны представителем ответчика. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований. Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В интересах неопределенного круга лиц, в целях предотвращения реальной угрозы причинения вреда здоровью и жизни граждан, в том числе "данные изъяты", обучающихся в данных общеобразовательных учреждениях, суд удовлетворяет ходатайство о немедленном исполнении решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г.Дзержинска Нижегородской области удовлетворить.

Обязать ООО "Сервис НН" устранить нарушения жилищного законодательства, а именно произвести работы по очистке наледи, сосулек и снежных свесов на кровлях следующих образовательных учреждений:

МБОУ " "данные изъяты"", расположенного по адресу: "адрес";

МКОУ " "данные изъяты"", расположенного по адресу: "адрес"; МБОУ " "данные изъяты"", расположенного по адресу: "адрес"

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Федеральный судья: п/п С.А. Тихомирова

Копия верна

Федеральный судья: С.А. Тихомирова

Секретарь: Е.С. Николаева