Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 10 февраля 2012 г.
(Извлечение)
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тихомировой С.А.,
при секретаре Николаевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чумаковой И.А. к Администрации г.Дзержинска Нижегородской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец Чумакова И.А. обратилась с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что 22.12.2010 года по договору о безвозмездной передаче жилья в собственность, заключенного между Администрацией г. Дзержинска Нижегородской области и Чумаковой И.А., ей в собственность была передана N квартира, общей площадью 59,30 кв.м., расположенная на N этаже одноэтажного, одноквартирного, кирпичного жилого дома, по адресу: Адрес1 Право собственности на указанную квартиру было зарегистрировано в "данные изъяты", и истцу было выдано свидетельство о государственной регистрации права сер. N от 21.03.2011 года.
Квартира, принадлежащая истцу на праве собственности, расположена в одноквартирном жилом доме, других квартир в нем нет. Данный факт подтверждает Справка N от 07.07.2011 года, выданная Дзержинским филиалом ГП НО "Нижтехинвентаризация", в которой указано, что "По данным архива Дзержинского филиала ГП НО "Нижтехинвентаризация" жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", является одноквартирным". Поэтому соответствующая доля в праве собственности на общее имущество дома, фактически принадлежит истцу. Из этого следует, что истцу принадлежит на праве собственности не только квартира, но и весь дом целиком, расположенный по адресу: "адрес".
Указанный жилой дом, расположен на земельном участке под кадастровым номером N общей площадью 894,30 кв.м., на кадастровый учет земельный участок поставлен 23.01.2002 года, до введения Жилищного Кодекса РФ (кадастровая выписка о земельном участке N от 07.12.2011 года). Поскольку, истец является собственником дома, то согласно п. 4, п. 5 ст. 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", "Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, осуществляется органами государственной власти местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме", а так же согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ "Собственникам помещений в многоквартирном доме, принадлежат на праве общей долевой собственности... земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о государственной деятельности", истцу так же принадлежит земельный участок под кадастровым номером N общей площадью 894,30 кв.м. на котором расположен принадлежащий истцу жилой дом.
На сегодняшний момент, указанный жилой дом является единственным местом проживания. Поскольку истец является единственным собственником земельного участка, она имеет намерения, возвести на нем хозяйственные постройки, подсобные строения, озеленить территорию, для этого ей необходимо определить в законном порядке границы данного земельного участка.
Обратившись в "данные изъяты", где сделали схему размещения земельного участка на кадастровом плане территории, и при согласовании данной схемы возникли следующие препятствия, а именно: в свидетельстве о государственной регистрации права указанно, что истцу на праве собственности принадлежит квартира N, расположенная в доме N по "адрес", а в кадастровой выписке указанно, что земельный участок имеет разрешенное использование "эксплуатация индивидуального жилого дома". В связи с возникшими разночтениями, на сегодняшний момент, нет возможности оформить межевое дело. Необходимость надлежащего оформления права собственности на спорный земельный участок у истца есть, поскольку в силу закона участок принадлежит истцу и ей необходимо зарегистрировать свое право в установленном законом порядке.
Поскольку право собственности на недвижимость возникает с момента его регистрации, поэтому она вынуждена обратиться в суд для признания права собственности на земельный участок, чтобы иметь возможность сформировать границы указанного земельного участка, а так же поменять его целевое назначение и в дальнейшем построить на нем хозяйственные постройки.
На сегодняшний момент истец не имеет возможности оформить свои права на земельный участок во внесудебном порядке. Истец просит признать за ней право собственности на земельный участок, общей площадью 894,30 кв.м., под кадастровым номером N, находящийся по адресу: "адрес".
В последующем истец уточнил свои требования, просит суд определить вид жилого помещения - квартиры N, дома N по "адрес", как жилого дома; признать за собой право собственности на указанный жилой дом; исключить из "данные изъяты" запись от 21.03.2011 года за номером N о праве собственности за Чумаковой И.А. на квартиру N, дома N по "адрес"
Истец Чумакова И.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истца с участием ее представителя.
Представитель истца Чернышова О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что в части признания права собственности на земельный участок исковые требования не поддерживает.
Представитель ответчика Администрации г.Дзержинска Нижегородской области Арчажникова Л.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, что суд полагает возможным, в отзыве на исковое заявление указала, что в соответствии с п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Если не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическим лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.
Чумакова И.А. приобрела право собственности на квартиру N, расположенную в д. N, по адресу: "адрес" (на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 22.12.2010 года, выписка из "данные изъяты" от 28.11.2011г. N). Таким образом, у истца отсутствует право собственности на объект недвижимого имущества - дом N, - находящийся на спорном земельном участке. Просит отказать Чумаковой И.А. в заявленных исковых требованиях в полном объеме.
В последующем представитель ответчика Администрации г. Дзержинска Нижегородской области Киселева Н.А., действующая на основании доверенности, представила отзыв на уточненное исковое требование, в котором пояснила, что согласно ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ч. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Как следует из представленного в материалы дела - выписки из "данные изъяты" от 28.11.2011г. N, Чумаковой И.А. принадлежит на праве собственности квартира N д. N "адрес".
В силу ч.1, ч.2 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, при этом жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям). Частью 2 ст.16 ЖК РФ и п.5 Постановления правительства РФ от 28.01.2006г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийными подлежащим сносу или реконструкции" (далее -Положение) установлено, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживание в таком здании.
Согласно п.6 Положения, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме, в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно техническому паспорту от 11.06.2008г., жилой дом N по "адрес", является одноэтажным домом. Поскольку в жилом доме всего одна квартира N, состоящая из N комнат (площадью 17,7 кв.м., 8,2 кв.м., 6,0 кв.м., 7,5 кв.м.) кухни (7,1 кв.м.), коридора (4,3 кв.м.), общей площадью 59,3 кв.м., не расположена в многоквартирном доме, то фактически данный объект является жилым домом.
На основании изложенного, Администрации г. Дзержинска Нижегородской области не возражает против определения вида жилого помещения - квартиры N, дома N, по "адрес", жилым домом и признании права собственности за Чумаковой И.А.
Граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые совершены до вступления в силу закона СССР от 06.03.1990 N 1305 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.
Согласно представленным документам у истца отсутствует зарегистрированное право собственности на ИЖД.
Документы, подтверждающие предоставление истцу земельного участка до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования - отсутствуют (п.9.1 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ").
Таким образом, у истца отсутствует право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно. На основании изложенного, исковые требования Чумаковой И.А. о признании права собственности на земельный участок не признают.
Представитель третьего лица ГП НО "Нижтехинвентаризация" Солонина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, что суд полагает возможным, представила отзыв, в котором пояснила, что исковые требования в части о признании права собственности на жилой дом N по "адрес" признают, поскольку в 1951 году МП " "данные изъяты"" была произведена первичная инвентаризация и паспортизация жилого дома N по "адрес", общей площадью 59,3 кв.м., жилой площадью 39,4 кв.м. Дом являлся государственной собственностью и находился на балансе "данные изъяты".
Согласно ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Поскольку в доме N по "адрес" всего N квартира - квартира N то есть дом не многоквартирный, и, при этом размер площади квартиры совпадает с размерами площади всего дома, то жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности является именно жилым домом, а не квартирой.
В части, о признании права собственности на земельный участок общей площадью 894,30 кв.м., кадастровый N находящийся по адресу: "адрес" за Чумаковой И.А., оставляет принятие решения на усмотрение суда.
Выслушав представителя истца, проверив и изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч.1). Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования) (ч.2).
В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната (ч. 1).
Судом установлено, что Чумакова И.А. является собственником квартиры N дома N в "адрес" на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 22.12.2010 года N (л.д.26), свидетельства о государственной регистрации права N от 21.03.2011 года (л.д.24), о чем в "данные изъяты" 21.03.2011 года сделана запись регистрации N.
В 1951 году МП " "данные изъяты"" была произведена первичная инвентаризация и паспортизация жилого дома N по "адрес", общей площадью 59,3 кв.м., жилой площадью 39,4 кв.м. Дом являлся государственной собственностью и находился на балансе "данные изъяты"".
В соответствии с технически паспортом квартиры N дома N по "адрес", составленного Дзержинским филиалом ГП НО "Нижтехинвентаризация", общая площадь квартиры по состоянию на 18.03.2010г. составляет 59,3 кв.м., в том числе жилая- 39,4 кв.м., вспомогательная- 19,9 кв.м. (л.д.76-80).
В соответствии со справкой ГП НО "Нижтехинвентаризация" N от 07.07.2011 года, жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", является одноквартирным (л.д.25).
В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2).
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3).
Таким образом, судом установлено, что жилое помещение по адресу: "адрес" фактически является жилым домом, квартирой не является, поскольку не расположена в многоквартирном доме, мест общего пользования не имеет.
В связи с указанными обстоятельствами, суд находит исковые требования Чумаковой И.А. об определении вида жилого помещения - квартиры N, дома N по "адрес", как жилого дома, признании права собственности на указанный жилой дом, исключении из "данные изъяты" записи от 21.03.2011 года за номером N о праве собственности за Чумаковой И.А. на квартиру N дома N по "адрес", обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Рассматривая исковые требования о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", суд приходит к следующему.
На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года "О собственности в СССР" (1 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности зарегистрировать на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с п. 9.1. Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст. 36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.8 Гражданского Кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.
Документы, подтверждающие предоставление истцу земельного участка до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования суду не представлены, таким образом, у истца отсутствует право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, в связи, с чем у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 894,30 кв.м., кадастровый номер N расположенный по адресу: "адрес".
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чумаковой И.А. - удовлетворить частично.
Определить вид жилого помещения - квартиры N дома N по "адрес"
Признать за Чумаковой И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой "адрес", паспорт N выдан N Отделом милиции УВД г. Дзержинска Нижегородской области 13.02.2002г., зарегистрированной по адресу: Адрес1 право собственности на жилой дом N общей площадью 59,3 кв.м., жилой площадью 39,40 кв.м., по "адрес".
Прекратить в "данные изъяты" запись от 21.03.201 года за номером N о праве собственности Чумаковой И.А. на квартиру N дома N по "адрес"
В удовлетворении требований о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 894,30 кв.м., кадастровый номер N расположенный по адресу: "адрес" - отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд Нижегородской области с момента его изготовления в окончательной форме.
Федеральный судья: п/п С.А.Тихомирова
Копия верна:
Федеральный судья: С.А.Тихомирова
Секретарь Е.С.Николаева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.