Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 20 февраля 2012 г.
(Извлечение)
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего федерального судьи Хайдуковой О.Ю.,
при секретаре Пушковой В.Е.,
с участием представителя ответчика адвоката Ронт О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной Миграционной службы России по Нижегородской области к Сапегову А.Ю. о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной миграционной службы России по Нижегородской области обратилось в суд с иском к Сапегову А.Ю. о взыскании денежных средств, мотивируя тем, что Сапегов А.Ю. был зарегистрирован как "данные изъяты" Миграционной службой Нижегородской области. "данные изъяты" Сапегов А.Ю. обратился с заявлением о выдаче ему беспроцентной возвратной ссуды в Миграционную службу Нижегородской области. Комиссией миграционной службы Нижегородской области было принято решение о предоставлении Сапегову А.Ю. беспроцентной возвратной ссуды для приобретения жилья как "данные изъяты". "Порядок предоставления "данные изъяты" долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство или покупку жилья" был утвержден Федеральной Миграционной Службой России 29.09.1993 года за N (зарегистрировано в Минюсте РФ 07.10.1993 года N). 10.06.1996 г. между Миграционной службой Нижегородской области и Сапеговым А.Ю. был заключен договор N о предоставлении "данные изъяты" долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение, ремонт) жилья. Согласно вышеуказанному договору N от 10.06.1996 г. заемщику Сапегову А.Ю. была предоставлена ссуда в размере 9000 рублей. Погашение ссуды должно было производиться заемщиком согласно графику возврата ссуды, являющимся приложением к договору N от 10.06.1996 г. В вышеуказанном договоре также оговорены порядок получения ссуды, ее использования, предельный срок погашения. С данными условиями Сапегов А.Ю. был согласен. В соответствии с договором N от 10.06.1996 г. Миграционная служба Нижегородской области через "данные изъяты" перечислила сумму, оговоренную в договоре, в размере 9 000 рублей на специально открываемый в "данные изъяты" Сапегову А.Ю. счет. Полученные денежные средства ответчик Сапегов А.Ю. использовал для приобретения жилья. Согласно п. 2.2 договора предоставления ссуды N от 10.06.1996 г. заемщик Сапегов А.Ю. обязался погасить полученную беспроцентную возвратную ссуду в течение 9 лет (предельный срок возврата ссуды - 10 июня 2006 года), производить платежи в погашение ссуды, начиная со 2 квартала 1996 г., по частям в сроки и размерах, предусмотренных графиком возврата ссуды. Однако свое обязательство по возврату (погашению) ссуды ответчик Сапегов А.Ю. не выполнил полностью по настоящее время. В пункте 4 договора N от 10.06.1996 г. указано, что в случае образования задолженности свыше одного месяца, за каждый полный месяц просрочки платежа в пользу Миграционной службы взимается штраф в размере 20 процентов от просроченной суммы. Пунктом 8 договора определен срок действия договора - со дня его заключения и до момента полного возврата ссуды. Последний платеж, согласно сведениям отдела финансового обеспечения УФМС России по Нижегородской области, был осуществлен ответчиком 05.09.2007 г. В результате нарушения ответчиком своих обязательств по договору образовалась задолженность в размере 3500 рублей по состоянию на 02.02.2012 г. Истцом направлялось в адрес ответчика письмо с требованием погасить образовавшуюся задолженность. На основании пункта 4 договора N от 10.06.1996 г. отделом правового обеспечения УФМС России по Нижегородской области был произведен расчет задолженности (основной долг + штрафные санкции) Сапегова А.Ю., в итоге была установлена общая сумма долга по состоянию на 02.02.12 г. в размере 65450 рублей, где 3500 рублей - основной долг, 61950 рублей - штрафные санкции согласно договору. Денежные средства на беспроцентную возвратную ссуду Сапегову А.Ю. были выделены из бюджета Российской Федерации, а распределителем денежных средств по предоставлению ссуд, была Миграционная служба Нижегородской области. В соответствии с Указом Президента РФ от 17.05.2000г. N 867 функции Миграционной службы Нижегородской области возложены на территориальный орган "данные изъяты". В соответствии с Указом Президента РФ от 17.05.2002г. N 232 полномочия территориального органа "данные изъяты" в области миграции возложены на управление по делам миграции "данные изъяты". В соответствии с Указом Президента РФ от 19.07.2004г. N 928 полномочия и функции Управления по делам миграции "данные изъяты" возложены на Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области. В данном случае требование УФМС России по Нижегородской области о взыскании денежных средств, включая требования по уплате штрафа Сапегова А.Ю., возникшего в связи с нарушением обязанности по возврату бюджетных денежных средств, относится к требованиям Российской Федерации. Истец просит суд взыскать с ответчика в пользу УФМС России по Нижегородской области основной долг по договору ссуды N от 10.06.96 г.. в размере 3500 рублей; штраф за просрочку платежа по договору ссуды N от 10.06.96 г. в размере 61950 рублей.
Представитель истца Поляков А.П. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает
Учитывая, что местонахождение ответчика Сапегова А.Ю. в настоящее время неизвестно, на основании ст. 50 ГПК РФ, в качестве представителя ему назначен адвокат. Адвокат Ронт О.В. в судебном заседание исковые требования не признала.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив и проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:
В соответствии с частью 1 статьи 807 ГК РФ, по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества. Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей.
Согласно статье 808 ГК РФ, договор займа должен быть заключен в письменной форме, если его сумма превышает не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, а в случае, когда займодавцем является юридическое лицо, - независимо от суммы. В подтверждение договора займа и его условий может быть представлена расписка заемщика или иной документ, удостоверяющие передачу ему заимодавцем определенной денежной суммы или определенного количества вещей.
В силу части 1 статьи 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.
В соответствии с частью 1 статьи 811 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором займа, в случаях, когда заемщик не возвращает в срок сумму займа, на эту сумму подлежат уплате проценты в размере, предусмотренном пунктом 1 статьи 395 настоящего Кодекса, со дня, когда она должна была быть возвращена, до дня ее возврата заимодавцу независимо от уплаты процентов, предусмотренных пунктом 3 статьи 809 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что по заявлению ответчика Сапегову А.Ю. комиссией миграционной службы Нижегородской области было принято решение о предоставлении ответчику Сапегову А.Ю. беспроцентной возвратной ссуды для приобретения жилья как "данные изъяты".
10.06.1996 г. между Миграционной службой Нижегородской области и Сапеговым А.Ю. был заключен договор N о предоставлении "данные изъяты" долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение, ремонт) жилья, в соответствии с которым, ему была предоставлена ссуда в размере 9 000 рублей, погашение которой должно производиться в соответствии с графиком возврата ссуды, являющимся приложением к договору N от 10.06.96 г. Миграционная служба Нижегородской области через "данные изъяты" перечислила сумму, оговоренную в договоре, на специально открываемый в "данные изъяты" Сапегову А.Ю. счет.
Полученные денежные средства ответчик Сапегов А.Ю. использовал для приобретения жилья.
Согласно п. 2.2 договора предоставления ссуды N от 10.06.96 г. заемщик Сапегов А.Ю. обязался погасить полученную беспроцентную возвратную ссуду в течение 9 лет (предельный срок возврата ссуды - 10 июня 2006 года), производить платежи в погашение ссуды, начиная со 2 квартала 1996 г., по частям в сроки и размерах, предусмотренных графиком возврата ссуды.
В пункте 4 договора указано, что в случае образования задолженности свыше одного месяца, за каждый полный месяц просрочки платежа в пользу Миграционной службы взимается штраф в размере 20 процентов от просроченной суммы.
Пунктом 8 договора определен срок действия договора - со дня его заключения и до момента полного возврата ссуды.
Согласно представленным материалам, ответчиком была частично погашена ссуда, последний платеж, согласно сведениям отдела финансового обеспечения УФМС России по Нижегородской области, был осуществлен ответчиком 05.09.2007 г. В результате нарушения ответчиком своих обязательств по договору образовалась задолженность по состоянию на 02.02.2012 г. в размере 65450 рублей, где 3500 рублей - основной долг, 61950 рублей - штрафные санкции согласно договору.
В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.
Что касается требований истца о взыскании с заемщика штрафных санкций в размере 61950 рублей, то суд находит размер неустойки явно несоразмерным последствиям нарушения обязательства и снижает ее. При этом суд учитывает общеправовые принципы разумности, соразмерности и справедливости, исходя из того, что ответчик согласен выплатить сумму основного долга в размере 3500 рублей, а также принимая во внимание тот факт, что ответчик в добровольном порядке не выполнил требования истца о надлежащем исполнении договора. Вместе с тем, суд принимает во внимание целевое назначение выдачи ссуды лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, материальное положение ответчика. Исходя из изложенного, суд взыскивает с ответчика неустойку в размере 3 000 рублей, удовлетворив требования истца о взыскании с ответчика неустойки частично.
В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика на основании подп.8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, подп.1 и подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 67, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной миграционной службы России по Нижегородской области удовлетворить частично.
Взыскать с Сапегова А.Ю. в пользу Управления Федеральной миграционной службы России по Нижегородской области основной долг по договору ссуды N от 10.06.1996 г. 3500 рублей, штраф за просрочку платежа в размере 3 000 рублей, а всего: 6000 рублей.
Взыскать с Сапегова А.Ю. госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
В остальной части иска Управлению Федеральной миграционной службы России по Нижегородской области в удовлетворении отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородском областном суде в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Дзержинский городской суд.
Судья п/п О.Ю. Хайдукова
Ксерокопия верна:
Судья О.Ю. Хайдукова
Секретарь:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.