Постановление Дзержинского городского суда Нижегородской области от 02 марта 2012 г.
(Извлечение)
Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Швецов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении "данные изъяты" Паутовой Л.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки "адрес", зарегистрированной по адресу: Адрес1 ранее не привлекавшейся к административной ответственности за аналогичное правонарушение,
УСТАНОВИЛ:
Из материалов дела следует, что при проведении внеплановой выездной проверки в отношении "данные изъяты" Паутовой Л.П. 03.02.2012 г. с 11 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. организация "данные изъяты" по адресу "адрес" выявлены нарушения: при отсутствии необходимого набора помещений ( "данные изъяты") и несоблюдении поточности технологических процессов производилось "данные изъяты"
"данные изъяты" производился в "данные изъяты" при отсутствии условий для "данные изъяты".
"данные изъяты" в организации "данные изъяты" не проводится.
В организации "данные изъяты" отсутствуют условия для соблюдения сотрудниками правил личной гигиены (отсутствует раковина для мытья рук работников, в помещении "данные изъяты" хранится верхняя одежда, обувь, личные вещи работников).
Организация "данные изъяты" не оборудована туалетом для сотрудников, работники "данные изъяты" пользуются общим туалетом для посетителей.
"данные изъяты" ФИО1 не пройдена очередная "данные изъяты"
Согласно протоколу лабораторных исследований N от 08.02.2012 проба "данные изъяты" по микробиологическому показателю (КМАФАнМ) не соответствует требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов"(п.1.9.15.12). Согласно протоколу лабораторных исследований N от 09.02,2012 проба "данные изъяты" по микробиологическим показателям (БГКП, КМАФАнМ, Proteus) не соответствует требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 (п.1.9.15.5.1), что является нарушением требований ст.11,17 Федерального закона от 30.03.99гN52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 17,20 Федерального закона от 02.01.2000г N29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", п. п.5.1, 8.1, 8.4, 6.11, 6.16, 9.1, 13.4, 15.1, 3.14, 13.1 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", п.п.2.1, 1.9.15.5.1, 1.9.15.12 СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов".
В отношении "данные изъяты" Паутовой Л.П. 10.02.2012 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.
Паутова Л.П. для рассмотрения дела в назначенное время и место не явилась, надлежащим образом извещена о дате и времени судебного заседания. В материалах дела имеется телефонограмма. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.
В соответствии с п.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Суд приходит к выводу, что "данные изъяты" Паутова Л.П. злоупотребляя своим правом уклоняется от явки для рассмотрения дела без уважительной причины с целью уклонения от ответственности за совершенное правонарушение. В течение достаточного времени возражений, имеющих существенное значение для рассмотрения дела, ею не представлено. Судья также учитывает, что неявка лица, привлекаемого к ответственности, не исключает факт совершения им правонарушения и не является основанием для освобождения его от ответственности. На основании чего судья признает причину неявки "данные изъяты" Паутовой Л.П. неуважительной и находит возможным, рассмотреть дело по имеющимся в деле письменным доказательствам.
Представитель территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в г. Дзержинске, в Володарском районе - ФИО2 в судебном заседании пояснил, что протокол в отношении "данные изъяты" Паутовой Л.П. составлен в соответствии с действующим законодательством, вина "данные изъяты" Паутовой Л.П. подтверждена материалами административного дела. В связи с тем, что выявленное правонарушение несет прямую угрозу "данные изъяты" организации "данные изъяты", просит применить в качестве меры наказания административное приостановление деятельности.
"данные изъяты" Паутовой Л.П. вменено совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ - Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Как следует из материалов дела при проведении внеплановой выездной проверки в отношении "данные изъяты" Паутовой Л.П. 03.02.2012 г. с 11 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. организация "данные изъяты" по адресу "адрес" выявлены нарушения: при отсутствии необходимого набора помещений (цехового деления) и несоблюдении поточности технологических процессов производилось "данные изъяты"
"данные изъяты" производился в "данные изъяты" при отсутствии условий для "данные изъяты"
"данные изъяты" в организации "данные изъяты" не проводится.
В организации "данные изъяты" отсутствуют условия для соблюдения сотрудниками правил личной гигиены (отсутствует раковина для мытья рук работников, в помещении "данные изъяты" хранится верхняя одежда, обувь, личные вещи работников).
Организация "данные изъяты" не оборудована туалетом для сотрудников, работники "данные изъяты" пользуются общим туалетом для посетителей.
"данные изъяты" ФИО1 не пройдена очередная "данные изъяты".
Согласно протоколу лабораторных исследований N от 08.02.2012 проба "данные изъяты" по микробиологическому показателю (КМАФАнМ) не соответствует требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов"( п.1.9.15.12). Согласно протоколу лабораторных исследований N от 09.02,2012 проба "данные изъяты" по микробиологическим показателям (БГКП, КМАФАнМ, Proteus) не соответствует требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 (п.1.9.15.5.1), что является нарушением требований ст.11,17 Федерального закона от 30.03.99гN52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 17,20 Федерального закона от 02.01.2000г N29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", п п.5.1, 8.1, 8.4, 6.11, 6.16, 9.1, 13.4, 15.1, 3.14, 13.1 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", п.п.2.1, 1.9.15.5.1, 1.9.15.12 СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов".
В отношении "данные изъяты" Паутовой Л.П. 10.02.2012 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.
Судья, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: заявление ФИО3, решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки N, распоряжение о проведении внеплановой проверки от 26.01.2012 г., акт проверки от 10.02.2012 г., предписание от 10.02.2012 года, протоколы лабораторных исследований N, N, протокол об административном правонарушении от 10.02.2011 года, определение о передачи дела об административном правонарушении от 10.02.2011 года, выслушав представителя Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в г. Дзержинске - ФИО2, приходит к выводу о наличии в действиях "данные изъяты" Паутовой Л.П. вины в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
Предметом посягательства по ст. 6.6 КоАП РФ являются общественные отношения, защищаемые путем установления обязательных требований к организации "данные изъяты" в специально оборудованных местах ( "данные изъяты" и других местах), в том числе при "данные изъяты"
При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.
В соответствии с п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. N 5 (ред. от 10.06.2010г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" Время начала и окончания срока административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица не должно определяться в постановлении, так как это не предусмотрено КоАП РФ.
В постановлении по делу судья обязан решить вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения его исполнения, которые в зависимости от обстоятельств каждого дела. Вместе с тем в постановлении не должны указываться конкретные меры, направленные на исполнение названных в нем мероприятий (например, наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, отселение граждан из жилых зданий либо их перевод в другие стационарные лечебные, социальные учреждения в случае запрета эксплуатации зданий), поскольку в соответствии с частями 1 и 2 статьи 32.12 КоАП РФ и частью 2 статьи 109 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры по обеспечению исполнения указанных в постановлении мероприятий применяются судебными приставами-исполнителями и выбираются ими самостоятельно.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 6.6, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
"данные изъяты" Паутову Л.П., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание по данной статье в виде административного приостановления деятельности (приостановка эксплуатации "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес" принадлежащего "данные изъяты" Паутовой Л.П.) сроком на 30 суток.
Разъяснить "данные изъяты" Паутовой Л.П. право на обращение в Дзержинский городской суд Нижегородской области с ходатайством о досрочном прекращении исполнения приостановления деятельности, в случае досрочного устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления деятельности.
Данное постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья п/п Д.И. Швецов
Копия верна:
Федеральный судья Д.И. Швецов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.