Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 06 марта 2012 г.
(Извлечение)
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Овчинниковой Е.В., при секретаре Гущиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Н.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фона Российской Федерации по г.Дзержинску Нижегородской области о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
Васильева Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по г.Дзержинску Нижегородской области о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. В обоснование заявленных исковых требований указала, что в соответствии с п. 3 ст. 38 Федерального закона N 111 "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" от 10.07.2002 г. гражданин вправе обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации с заявлением правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент смерти проживающий по адресу: Адрес1 За ФИО1 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст.38 Федерального закона N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" от 10.07.2002г. лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Поскольку о наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего супруга ей известно не было, с учетом того, что она приняла наследство умершего, для реализации права как правопреемника умершего застрахованного лица на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица в соответствии с п.6 ст. 16 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001, п.З ст.38 Федерального закона N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" от 24.07.2002 г. просит в судебном порядке восстановить ей пропущенный срок на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1.
В судебном заседании Васильева Н.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дополнив, что на момент смерти ФИО1 они проживали совместно, она своевременно вступила в наследство. После смерти супруга длительное время находилась в подавленном состоянии. О наличии средств на индивидуальном лицевом счете умершего супруга ей известно не было. При обращении к нотариусу ей не сообщили, что данное имущество также является наследственной массой, при указанных обстоятельствах полагает, что срок пропущен по уважительной причине и просит его восстановить.
Представитель ГУ УПФР по г.Дзержинску Михайлычева Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В своем заявлении, адресованном на имя суда, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, представила письменный отзыв, согласно которому: Федеральный закон от 09.05.2005г. N 48 -ФЗ внес дополнение в статью 38 Федерального закона от 24.07.2002 года N 111 -ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", установив шестимесячный срок для обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица, а также судебный порядок восстановления срока для обращения. Согласно п.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002г. N 111-ФЗ порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой, а так же порядок, сроки, периодичность осуществления указанных выплат, порядок расчета сумм выплат устанавливаются Правительством РФ. В целях реализации указанной нормы постановлением Правительства РФ от 03.11.2007г. N 741 утверждены Правила выплаты ПФР правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (22.11.2007 года дата вступления в силу постановления Правительства РФ от 03.11.2007г. N 741). Федеральный закон от 09.05.2005г. N 48-ФЗ не содержит нормы об обратной силе закона. Следовательно, правило шестимесячного срока обращения за выплатой распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, чья смерть наступила после вступления в силу Федерального закона от 09.05.05 г. N 48-ФЗ, то есть после 24.05.2005 года. Пропуск срока обращения после 22.11.2007г. не может быть оправдан отсутствием правового регулирования. Обстоятельством, имеющим значение при рассмотрении искового заявления о восстановлении сроков обращения правопреемникам, является уважительность причины пропуска данного срока. К уважительным причинам пропуска установленного срока может быть отнесена любая жизненная ситуация, в связи с которой правопреемник не смог в отведенный срок обратиться в Пенсионный фонд РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений (например, болезнь, длительная служебная командировка и т.д.). Правопреемник Васильева Н.А. не обращалась в территориальный орган ПФР в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ., с заявлением о получении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета. Таким образом, после введения в действие Правил N 741 от 03.11.2007г. Истец нарушил шестимесячный срок обращения. Федеральным законом N 111 -ФЗ закреплена обязанность извещать правопреемников о средствах пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, только в случае подачи заявления застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, лицам, указанным в данном заявлении. Учитывая вышеизложенное, Управление Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску возражает против восстановления пропущенного срока на подачу заявления правопреемника Васильевой Н.А. о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО1
Третье лицо, Логутова Ю.В., в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения заявления извещена надлежащим образом. В своем заявлении, адресованном на имя суда, просит дело рассмотреть в свое отсутствие. Исковые требования поддерживает.
Выслушав доводы сторон, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно абзацу первому п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым указанного пункта (абзац второй п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).
Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Судом установлено, что Васильева Н.А. является женой умершего ФИО1, Логутова Ю.В. - дочерью умершего. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Судом установлено, что Васильева Н.А. на момент смерти проживала одной семьей с умершим, своевременно приняла наследство.
Рассматривая дело по заявлению правопреемника Васильевой Н.А. о восстановлении срока обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, суд выяснял причины пропуска указанного срока и их уважительность.
Учитывая отсутствие правового механизма процедуры обращения и выплаты средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, отсутствие доказательств уведомления истца о наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица со стороны ответчика, конкретные обстоятельства по данному делу, суд приходит к выводу, что срок заявителем пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Васильевой Н.А. пропущенный срок на подачу заявления правопреемника о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица ФИО1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд.
Федеральный судья Е.В.Овчинникова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.