Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 29 февраля 2012 г.
(Извлечение)
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего федерального судьи Казаковой М.М.
при секретаре Доманиной А.В.
с участием истца Слепова Н.Н., представителя ГУ УПФ РФ по г.Дзержинска Нижегородской области по доверенности Михайлычевой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слепова Н.Н. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Дзержинску Нижегородской области о включении периода "данные изъяты" деятельности в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Слепов Н.Н. обратился в суд с указанным иском к ответчику, где просит включить в страховой стаж для исчисления пенсии период его работы в качестве "данные изъяты" с 01.07.1999г. по 31.12.2001г., ссылаясь на то, что 13.01.2012г. он получил уведомление из ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску Нижегородской области, из которого следует, что в его страховой страж при исчислении пенсии не может быть включен период работы в качестве "данные изъяты" с 01.07.1999г. по 31.12.2001г., по причине отсутствия выписки из индивидуального лицевого счета "данные изъяты". Истец предоставил ответчику в числе прочих документов справки из Межрайонной ИФНС России N по Нижегородской области от 27.10.2011г. об отсутствии в налоговом органе информации об уплате ЕНДВ, от 23.11.2011г. об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, пеней и санкций по состоянию на 25.10.2011г. Однако, указанные документы ответчик во внимание не принял, указав, что данные документы не подтверждают факт уплаты им ЕНВД. Согласно ответа Межрайонной ИФНС России N по Нижегородской области от 22.12.2011г., выданного истцу, документы, подтверждающие уплату ЕНВД за период с 01.07.1999г. по 31.12.2001г. уничтожены, поскольку истек срок хранения банковских документов, который составляет 5 лет. Истец считает, что период его "данные изъяты" деятельности должен быть включен в страховой стаж, поскольку предоставил ответчику все необходимые документы, подтверждающие уплату им всех платежей и налогов.
Истец Слепов Н.Н. в судебном заседании заявленные требования дополнил, просил произвести перерасчет пенсии с учетом указанного периода работы с 16.12.2011г., с момента назначения пенсии.
Представитель ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску по доверенности Михайлычева Е.Н. в судебном заседании заявленные требования не признала, указала, что при подсчете страхового стажа периода работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, при подсчете страхового стража периода работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, период "данные изъяты" деятельности должен подтверждаться только выпиской из индивидуального лицевого счета. Для того чтобы сведения о стаже были отражены на лицевом счете, необходимо представить индивидуальные сведения персонифицированного учета, составленные также на основе свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определения видов деятельности и иных документов, выданных налоговыми органами. Кроме того, указала, что представленные Слеповым Н.Н. справки из Межрайонной ИФНС России N по Нижегородской области не подтверждают уплату единого налога на вмененный доход за период с 01.07.1999г. по 31.12.2001г. и, соответственно, не могут служить основанием для включения указанного периода в страховой стаж при исчислении пенсии.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и проверив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 29 Федерального закона РФ от 17.12.1991 года N 173-ФЗ при применении настоящего Федерального закона уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона (до 01.01.2002 года), приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 31.07.1998 года N 148-ФЗ "О едином социальном налоге на вмененный доход" (утратил силу с 01.01.2003 года) не взимались платежи в государственные внебюджетные фонды, в т.ч. страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. С введением с 01.01.2001 года единого налога, установленного главой 24 части второй Налогового кодекса РФ, страховые взносы были включены в состав единого социального налога.
Положениями статьи 8 указанного Федерального закона РФ предусматривалось, что свидетельство об уплате единого налога является документом, подтверждающим уплату налогоплательщиком этого налога.
В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года, уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:
взносов на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 года и после 01.01.2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда РФ;
единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов;
единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством, выданным территориальными налоговыми органами.
Пунктом 13 этого же постановления установлено, что периоды "данные изъяты" трудовой деятельности лиц, имевших регистрационное удостоверения или патенты, выданные "данные изъяты", периоды трудовой деятельности на условиях "данные изъяты" за период до 01.01.1991 года подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей. Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности "данные изъяты", перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 01.01.1991 года подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
В п. 14 названного постановления также указано, что периоды осуществления "данные изъяты" деятельности, в течение которой "данные изъяты" уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выдаваемым территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Судом установлено, что 11.04.1995г. Администрацией г. Дзержинска Нижегородской области Слепов Н.Н. был зарегистрирован в качестве "данные изъяты", что подтверждается свидетельством серии N, представленным в материалах дела (л.д.7), осуществляемым видом деятельности им была заявлена "данные изъяты" деятельность Слепов Н.Н. осуществлял до 04.04.2007г.
В соответствии с ФЗ от 31.07.1998 года N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определения видов деятельности", Законом Нижегородской области от 24.11.1998г. N19-З "О введении на территории Нижегородской области единого налога на временный доход для определения видов деятельности" юридические лица и "данные изъяты", осуществляющие "данные изъяты" деятельность в том числе в сфере "данные изъяты", осуществляемой через "данные изъяты", являлись плательщиками единого налога на вмененный доход (ЕНВД), следовательно, Слепов Н.Н. также являлся плательщиком ЕНВД.
Судом установлено, что документы, подтверждающие уплату данного налога за период с 01.07.1999г. по 31.12.2001г. Слеповым Н.Н. были утеряны.
Согласно письма Межрайонной ИФНС России N по Нижегородской области от 22.12.2011г. N, представленного в материалах дела, документы, подтверждающие уплату ЕНВД за период с 01.07.1999г. по 31.12.2001г. уничтожены, поскольку истек срок хранения банковских документов, который составляет 5 лет. Согласно акта об уничтожении от 28.02.2008г. данные документы были уничтожены (л.д.11-13).
Согласно справки N от 27.10.2011г. Межрайонной ИФНС России N по Нижегородской области Слепов Н.Н. не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства РФ (л.д.8).
Судом установлено, что с 16.12.2011г. истцу назначена пенсия по старости, при назначении пенсии ответчиком не был включен в страховой стаж период работы в качестве "данные изъяты" с 01.07.1999г. по 31.12.2001г., поскольку не имеется сведений по уплате ЕНДВ.
13.01.2012г. ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску Нижегородской области направил в адрес Слепова Н.Н. письмо за N, в котором разъяснило, что, поскольку у истца отсутствуют документы, подтверждающие уплату ЕНВД за период с 01.07.1999г. по 31.12.2001г., то справки, выданные Межрайонной ИФНС России N по Нижегородской области, не могут служить основанием для включения указанного периода в страховой стаж для исчисления пенсии (л.д.14-15).
С доводами ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску Нижегородской области суд согласиться не может.
Судом установлено, что документально подтвердить факт уплаты обязательных налоговых платежей по спорному периоду истец лишен в силу независящих от него обстоятельств, а именно, в связи с отсутствием данных по уплате ЕНВД, согласно акта об уничтожении от 28.02.2008г. Межрайонной ИФНС России N по Нижегородской области указанные документы были уничтожены в связи с истечением срока хранения.
Вместе с тем, учитывая, что в течение длительного периода времени истец осуществлял "данные изъяты" деятельность, налоговые органы претензий к нему не предъявляли, а из материалов дела иное не усматривается, имеются все основания полагать, что свои обязательства по уплате обязательных платежей им осуществлялись в полном объеме. Уплата налогов подтверждает внесение Слеповым Н.Н. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
На основании вышеизложенного, суд находит требования Слепова Н.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению, и считает необходимым включить в страховой стаж Слепова Н.Н. период деятельности с 01.07.1999г. по 31.12.2001г. в качестве "данные изъяты" и произвести перерасчет трудовой пенсии с даты назначения пенсии -с 16.12.2011г.
Руководствуясь ст. 12, 198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Слепова Н.Н. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г.Дзержинску включить в страховой стаж Слепова Н.Н. период деятельности с 01.07.1999г. по 31.12.2001г. в качестве "данные изъяты" и произвести перерасчет назначенной ему трудовой пенсии по старости с даты назначения пенсии с 16.12.2011г.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г.Дзержинску в пользу Слепова Н.Н. госпошлину в сумме 200руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд Нижегородской области.
Федеральный судья п/п М.М. Казакова
Копия верна:
Судья:
Секретарь:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.