Постановление Дзержинского городского суда Нижегородской области от 12 марта 2012 г.
(Извлечение)
Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Швецов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью "Согдиана", расположенного по адресу: "адрес" юридический адрес: "адрес", ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Из материалов дела следует, что 07.02.2012 года в 14.00 часов при проверке соблюдения миграционного законодательства было установлено, что ООО "Согдиана" привлекло к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе в качестве "данные изъяты" гражданина "адрес" ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял "данные изъяты" ООО "Согдиана", при отсутствии разрешения на работу в Нижегородской области у гражданина "адрес" ФИО1
В отношении ООО "Согдиана", 07.02.2012 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Представитель ООО "Согдиана" для рассмотрения дела в назначенное время и место не явился. Представитель ООО "Согдиана" надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания.
В соответствии с п.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Судья приходит к выводу, что ООО "Согдиана" злоупотребляя своим правом уклоняется от явки для рассмотрения дела без уважительной причины с целью уклонения от ответственности за совершенное правонарушение. В течение достаточного времени возражений, имеющих существенное значение для рассмотрения дела, им не представлено. Судья также учитывает, что неявка лица, привлекаемого к ответственности, не исключает факт совершения им правонарушения и не является основанием для освобождения его от ответственности. На основании чего судья признает причину неявки представителя ООО "Согдиана" неуважительной и находит возможным, рассмотреть дело по имеющимся в деле письменным доказательствам.
Представитель УФМС России по Нижегородской области в г. Дзержинске ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ООО "Согдиана" правомерно вменено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ., протокол в отношении ООО "Согдиана" составлен в соответствии с нормами действующего законодательства. Состав правонарушения доказан материалами дела. Данным предприятием нарушено действующее законодательство, просит привлечь к административной ответственности.
ООО "Согдиана" вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ - Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Как следует из материалов дела 07.02.2012 года в 14.00 часов при проверке соблюдения миграционного законодательства было установлено, что ООО "Согдиана" привлекло к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе в качестве "данные изъяты" гражданина "адрес" ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял "данные изъяты" ООО "Согдиана", при отсутствии разрешения на работу в Нижегородской области у гражданина "адрес" ФИО1
В отношении ООО "Согдиана", 07.02.2012 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Судья, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: определение о передаче дела об административном правонарушении в Дзержинский городской суд от 07.02.2012 г., протокол об административном правонарушении N от 07.02.2012г., определение N о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от 17.11.2011 года, протокол об административном правонарушении N от 17.11.2012г. в отношении ФИО1, постановление N от 18.11.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, письменные объяснения ФИО3 акт проверки от 17.11.2011 г., рапорт сотрудника ОУФМС России по Нижегородской области, договор аренды нежилого помещения от 01 августа 2007 года, выслушав представителя ОУФМС России по Нижегородской области ФИО2, приходит к выводу о наличии в действиях ООО "Согдиана", вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Предметом посягательства по ч. 1 ст. 18.15 является правило о том, что иностранный гражданин, лицо без гражданства могут осуществлять трудовую деятельность только при наличии у них специального документа (разрешения на работу), а работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного работника, обязаны обеспечить получение этим работником такого разрешения.
Разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории России трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 2.4, ч.1 ст.18.15, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Согдиана", признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Согдиана", перечислить указанный штраф на р/с N ГРКЦ ГУ Банка России по "адрес" ИНН N КПП N, БИК N, код дохода N, код ОКАТО N. Получатель: УФК по Нижегородской области (УФМС России по Нижегородской области).
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья: п/п Д.И. Швецов
Копия верна.
Федеральный судья: Д.И. Швецов
В соответствии со ст. 32.2 КОАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии со ст. 20.25 КОАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.