Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 05 марта 2012 г.
(Извлечение)
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Тихомировой С.А.,
при секретаре Николаевой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению КИТ Финанс Капитал (ООО) об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
КИТ Финанс Капитал (ООО) обратилось с указанным заявлением, мотивируя тем, что 11.09.2009г. Дзержинским городским судом Нижегородской области вынесено заочное решение по исковому заявлению "данные изъяты" к ФИО1 ФИО2 об обращении взыскания на заложенное имущество, взыскании суммы долга, процентов и пени по Кредитному договору от 25.04.2008г. N.
16.12.2009г. судебным приставом-исполнителем Дзержинского МОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства об обращении взыскания на имущество, взыскании суммы долга с ФИО1, ФИО2 в пользу "данные изъяты"
22.10.2010 г. между "данные изъяты" и КИТ Финанс Капитал (ООО) заключен договор купли-продажи закладных, в соответствии с которым залогодержателем закладной, а, следовательно, и взыскателем по вышеуказанному исполнительному производству является в настоящее время КИТ Финанс Капитал (ООО).
25.02.2011г. Дзержинским городским судом Нижегородской области вынесено определение о замене взыскателя "данные изъяты" на КИТ Финанс Капитал (ООО) по исполнительным листам, выданным на основании решения Дзержинского городского суда Нижегородской области от 11.09.2009г.
20.08.2011г. судебным приставом-исполнителем Дзержинского МОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию. Однако на 21.02.2011 г. никаких сведений о дальнейшей реализации заложенного имущества нет.
На 21.02.2012г., то есть по истечении 2 лет 2 месяцев судебным приставом-исполнителем Дзержинского МОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО3 не были предприняты необходимые действия по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, а также не предприняты меры принудительного
характера, направленные на скорейшее и эффективное исполнение, в частности, имущество не передано на реализацию и т.д., а старшим судебным приставом не были проконтролированы действия судебного пристава. Очевидно, что уважительные причины для неисполнения исполнительного документа в течение 2 лет 2 месяцев у судебного пристава-исполнителя
Дзержинского МРО УФССП России по Нижегородской области ФИО3 отсутствуют.
В ответ на запрос КИТ Финанс Капитал (ООО) о ходе исполнительного производства (исх. N от 08.11.2011г.) из Дзержинского МОСП г. Дзержинска УФССП России Нижегородской области в адрес КИТ Финанс Капитал (ООО) не поступило ни одного ответа. По состоянию на 21.02.2012г. никаких результативных действий, направленных на исполнение решения Дзержинского городского суда Нижегородской области в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Дзержинского МОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО3 не произведено, кроме того, недвижимое имущество, на которое судом обращено взыскание, не передано на реализацию специализированной организации. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены.
Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 11.09.2009 г. с ФИО1, ФИО2 взыскана сумма задолженности в размере 1 853 251,56 рублей, обращено взыскание на заложенное имущество - квартиру, находящуюся: Адрес1
На момент вынесения решения суда задолженность должника составила 1 853 251,56 рублей.
За период с вынесения решения по настоящее время задолженность должников по Кредитному договору увеличивается, так как начисляются пени.
Очевидно, что неисполнение решения суда в течение такого длительного промежутка времени нарушает права и законные интересы как взыскателя: КИТ Финанс Капитал (ООО) несет убытки и не получает денежных средств ни от должника, ни от действий судебного пристава-исполнителя, направленных на исполнение решения суда, так и должника: в связи с тем, что судебный пристав-исполнитель не предпринимает меры к исполнению, КИТ Финанс Капитал (ООО) вынужден обращаться в суд с исковыми заявлениями о взыскании с Заемщика дополнительных денежных средств (процентов и пени по кредитному договору"), что ухудшает положение Заемщика.
На 21.02.2012г. судебным приставом-исполнителем Дзержинского МОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО3 не совершено никаких действий по исполнению решения суда. Считают, что судебным приставом-исполнителем Дзержинского МОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО3 допущено злоупотребление в части неисполнения решения Дзержинского городского суда Нижегородской области от 11.09.2009г. в течение столь длительного промежутка времени. Тем самым, нарушаются права и законные интересы КИТ Финанс Капитал (ООО).
Таким образом, с момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время, то есть в течение 2 лет 2 месяцев, никаких действий в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Дзержинского МОСП г. Дзержинска УФССП России по Нижегородской области ФИО3 не произведено. Недвижимое имущество, на которое судом обращено взыскание, не передано на реализацию специализированной организации. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены.
КИТ Финанс Капитал (ООО) считает, что судебным приставом-исполнителем Дзержинского МОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО3 допущено бездействие по исполнительному производству об обращении взыскания на имущество ФИО1, ФИО2, взыскании суммы долга и в соответствии с пп. 4 п.2 ст. 124 ФЗ "Об исполнительном производстве" требует исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в кратчайшие сроки.
КИТ Финанс Капитал (ООО) считает, что судебным приставом-исполнителем Дзержинского МОСП г. Дзержинска УФССП России по Нижегородской области ФИО3 допущены следующие нарушения: 1) нарушены ст. 2 (задачи исполнительного производства), п. 2 ст. 4 (своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения), а также п.1 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве", в соответствии с которым, содержащиеся в исполнительном документе требования, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
КИТ Финанс Капитал (ООО) просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Дзержинского МОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО3 - незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя Дзержинского МОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО3 принять незамедлительные меры для исполнения решения суда, а именно обратить взыскание на заложенное имущество-квартиру, находящуюся: Адрес1 и принять меры для продажи заложенного имущества с публичных торгов.
Представитель заявителя КИТ Финанс Капитал (ООО) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
Заинтересованное лицо- судебный пристав-исполнитель Дзержинского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, в связи с ее увольнением на основании распоряжения начальника Дзержинского МРО -старшего судебного пристава от 01.02.2012г. N, за участком N закреплен судебный пристав-исполнитель ФИО4
Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица судебный пристав-исполнитель ФИО4 судебном заседании пояснил, что считает доводы жалобы необоснованными, после передачи ему исполнительного производства в отношении ФИО1 и ФИО2, которое находилось у ФИО3, им были выполнены соответствующие действия, направлены запросы, при поступлении ответов на них будут приняты меры по исполнению решения суда.
Заинтересованные лица ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся заинтересованных лиц.
Суд, выслушав судебного пристава-исполнителя, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
Статья 46 Конституции Российской Федерации предоставляет гражданину и юридическому лицу право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.
В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых:
Нарушены права и свободы гражданина;
Созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
На гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Судом установлено, что решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 11.09.2009г. с ФИО1 и ФИО2 солидарно в пользу "данные изъяты" взыскана сумма задолженности по кредитному договору в размере 1 839 951,80 руб, госпошлина в сумме 13 299,76 руб и обращено взыскание на заложенное имущество- квартиру, расположенную по адресу: Адрес1 (л.д.14-19). 25.02.2011г. Дзержинским городским судом Нижегородской области вынесено определение о замене взыскателя "данные изъяты" на КИТ Финанс Капитал (ООО) в исполнительном производстве по делу по иску "данные изъяты" к ФИО1, ФИО2 об обращении взыскания на заложенное имущество и взыскании задолженности (л.д.20-21). 04.03.2011г. Дзержинским городским судом Нижегородской области выданы исполнительные листы серии N и N о взыскании с ФИО1 и ФИО2 в пользу КИТ Финанс Капитал (ООО) задолженности по кредитному договору в сумме 1 839 951,80 руб, госпошлины в сумме 13 299,76 руб и обращении взыскания на заложенное имущество- квартиру, расположенную по адресу: Адрес1 определена начальная продажная цена заложенного имущества в размере 1 755 284 руб (л.д.23-24, 33-34). 15.04.2011г. на основании указанных исполнительных листов судебным приставом исполнителем ФИО5 возбуждены исполнительные производства N и N (л.д.22,30). 20.08.2011г. судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о передаче арестованного имущества -квартиры, расположенной по адресу: Адрес1 на торги (л.д.26). 31.08.2011г. указанные исполнительные производства переданы на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО3, у которой они находились по январь 2012 года (л.д.38). Судом установлено, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 никаких исполнительных действий в рамках указанных исполнительных производств не производила.
Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона N229-ФЗ от 2 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" (далее именуется Закон) содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 78 указанного Закона:
1. Обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.
1.1. При обращении взыскания на заложенное имущество на основании исполнительной надписи нотариуса судебный пристав-исполнитель на основании соответствующего ходатайства залогодержателя осуществляет обращение взыскания на заложенное имущество в ходе исполнительного производства. В случае отсутствия ходатайства залогодержателя об обращении взыскания на предмет залога и о его реализации в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель на основании исполнительной надписи нотариуса изымает предмет залога у залогодателя и передает его залогодержателю для последующей реализации в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Законом Российской Федерации "О залоге".
2. Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания.
3. Заложенное имущество, взыскание на которое обращается для удовлетворения требований залогодержателя, реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Законом Российской Федерации "О залоге", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.
4. Требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов без соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной статьей 111 настоящего Федерального закона.
Порядок реализации имущества должника, определен ст. 87 Закона РФ "Об исполнительном производстве", согласно которой, реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации. О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента оценки имущества должника. Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов. Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.
Из материалов исполнительного производства следует, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 в период нахождения у нее исполнительных производств N и N с 31.08.2011г. по январь 2012 года никаких исполнительных действий не производила.
Судом также установлено, что с 01.02.2012г. указанное исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ФИО4, которым направлены соответствующие запросы относительно заложенного имущества (л.д.36-37), однако до настоящего времени решение суда об обращении взыскания на заложенное имущество не исполнено.
Поскольку до настоящего времени заложенное имущество на реализацию не передано, что не соответствует требованиям Закона РФ "Об исполнительном производстве", то есть установлено бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, которое является незаконным и нарушает права заявителя на своевременное исполнение решения суда.
Согласно ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Таким образом, суд полагает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4, в производстве которого в настоящее время находятся данные исполнительные производства, принять меры по исполнению решения суда об обращении взыскания на имущество- квартиру, расположенную по адресу: Адрес1, и продажи ее с публичных торгов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу КИТ Финанс Капитал (ООО) удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дзержинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО3, выразившееся в непринятии мер по реализации заложенного имущества.
Обязать судебного пристава-исполнителя Дзержинского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО4 принять меры по обращению взыскания на заложенное имущество- квартиру, находящуюся по адресу: Адрес1 и продажи заложенного имущества с публичных торгов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд Нижегородской области.
Судья п\п С.А.Тихомирова.
Копия верна
Судья С.А.Тихомирова
Секретарь Е.С.Николаева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.