Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 10 февраля 2012 г.

Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 10 февраля 2012 г.
(Извлечение)

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего федерального судьи Казаковой М.М.

при секретаре Доманиной А.В.

с участием истца Мельникова А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельникова А.Г. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Дзержинску о назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

Мельников А.Г. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что работает "данные изъяты" работником, имеет специальный стаж работы более 30-ти лет, 28.11.2011г. он обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с "данные изъяты" и иной деятельностью "данные изъяты", письмом от 06.12.2011г. его известили об отказе в назначении пенсии. Ответчик не включил в специальный стаж периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с 10.01.1995г. по 07.02.1995г., с 29.04.2003г. по 20.06.2003г., с 05.05.2008г. по 27.06.2008г., в общей сложности 4 месяца 13 дней, на том основании, что Правилами исчисления периодов работы их включение в специальный стаж не предусмотрено.

Истец просит признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 28 ноября 2011г.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, пояснил, что на курсы повышения квалификации его направлял работодатель, их прохождение является обязательным условием его работы в должности "данные изъяты", в спорные периоды за ним сохранялась заработная плата.

Представитель ответчика в отзыве просила дело рассмотреть в свое отсутствие, иск не признала по причинам, указанным в решении комиссии, считает, что истцу обоснованно отказано в назначении пенсии, так как на день обращения за пенсией его специальный стаж составлял 29 лет 7 месяцев 18 дней.

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п/п 11 п.1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.01г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) лицам, осуществлявшим "данные изъяты" и иную деятельность "данные изъяты" в государственных и муниципальных учреждениях "данные изъяты" не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

Согласно п.3 ст.28 Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организация), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п.1 ст.28, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанных пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

11.07.2002 г. Постановлением Правительства РФ N516 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.1 указанных Правил наряду с порядком, изложенным в них, порядок исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 11 и 13 п.1 ст. 27 и подпунктами 10-12 п.1 ст.28 Федерального закона N173-ФЗ, регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений.

В связи с вступлением в силу постановления Конституционного Суда от 29.01.2004г. N2-П, при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период с 01.01.2002г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования. К таким правовым актам относятся постановление Совета Министров от 06.09.91г. N "Об утверждении Списка профессий и должностей работников "данные изъяты" учреждений, "данные изъяты" и иная работа которых "данные изъяты" дает право на пенсию по выслуге лет", постановление Правительства РФ от 22.09.99г. N "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с "данные изъяты" и иной работой по "данные изъяты", и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с работой по "данные изъяты"".

Согласно записям в трудовой книжке истец работал:

С 25.10.1990г. по 12.12.1992г. в должности "данные изъяты"

С 24.12.1992г. по 01.05.1993г. в должности "данные изъяты";

С 01.05.1993г. по 04.09.1995г. в качестве "данные изъяты";

С 05.09.1995г. по 19.08.2011г. в должности "данные изъяты"

С 06.09.2011г. по 28.11.2011г.в должности "данные изъяты"

28.11.2011г. истец обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с "данные изъяты" деятельностью, представив необходимые документы. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФ РФ по г.Дзержинску от 01.12.2011г. в назначении пенсии истцу отказано, ответчик исключил из его специального стажа периоды нахождения его на курсах повышения квалификации, в общей сложности 4 месяца 13 дней, установив специальный стаж работы, требуемый для назначения пенсии на день подачи истцом заявления в 29 лет 7 месяцев 18 дней.

. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации ( ст.112 КЗОТ РСФСР) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что истец направлялся на курсы усовершенствования приказом работодателя, за ним на период обучения сохранялась заработная плата.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно исключил из специального стажа истца спорные периоды и отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с "данные изъяты" деятельностью. Поскольку на дату обращения истца за назначением пенсии его "данные изъяты" стаж с учетом спорных периодов составляет 30 лет, следует обязать ответчика назначить ему пенсию с даты обращения - 28.11.2011г.

Руководствуясь ст.12, 57 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мельникова А.Г. удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску включить в специальный стаж Мельникова А.Г., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с "данные изъяты" деятельностью периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с 10.01.1995г. по 07.02.1995г., с 29.04.2003г. по 20.06.2003г., с 05.05.2008г. по 27.06.2008г., в общей сложности 4 месяца 13 дней, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с "данные изъяты" деятельностью с 28.11.2011г.

Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Дзержинску в пользу Мельникова А.Г. 200 руб. судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд.

Федеральный судья п\п Казакова М.М.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: