Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 11 июля 2012 г.

Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 11 июля 2012 г.
(Извлечение)

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тихомировой С.А.,

при секретаре Николаевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугровой Н.Р., Шуруевой З.Р. к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ года умерла их мать ФИО1 После ее смерти открылось наследство в виде 1/2 доли жилого дома N, расположенного по адресу: "адрес". Наследницей умершей по завещанию является, Бугрова Н.Р., обязательной наследницей по закону является Шуруева З.Р. ( "данные изъяты"). Других наследников нет. Нотариусом г.Дзержинска Нижегородской области ФИО2 было заведено наследственное дело N, что подтверждается Справкой от 19.05.2011г. Указанный жилой дом был построен "данные изъяты" на основании Решения исполкома Дзержинского городского Совета депутатов трудящихся Горьковской области N от 09.05.1957г "Об отводе земельного участка под строительство N домов "адрес". 1/2 доли на жилой дом по указанному адресу, принадлежит ФИО1 на основании Договора купли-продажи, заключенного с "данные изъяты", реестровый N, удостоверенного ФИО3, государственным нотариусом N Дзержинской государственной нотариальной конторы Нижегородской области 19 января 1993 года, зарегистрированного в "данные изъяты". Другая 1/2 доли жилого дома принадлежит по праву собственности Чуркиной М.М. В 2011 году "данные изъяты" произведена инвентаризация вышеуказанного индивидуального жилого дома N по "адрес", по результатам которой выдана справка N от 19.07.2011г. и было выявлено самовольное возведение жилого пристроя литер N. С декабря 2010 года истцы несут все расходы, связанные с содержанием 1/2 доли дома N по "адрес". Споров по поводу владения данным объектом недвижимости не возникало, права и законные интересы других лиц не нарушались.

Истцы просят признать право собственности за Бугровой Н.Р. на 3/8 доли в праве общей долевой собственности, за Шуруевой З.Р. на 1/8 доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, литер " N, N, N, N", общей площадью 104,6 кв.м., расположенный на земельном участке и находящийся по адресу: "адрес".

Истец Шуруева З.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Истец Бугрова Н.Р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца с участием её представителя.

Представитель истца Таликина Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации г. Дзержинска Нижегородской области Арчажникова Л.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, что суд полагает возможным, в отзыве пояснила, что исковые требования не признает, поскольку Бугрова Н.Д. является наследницей по завещанию, Шуруева З.Р. является наследницей по закону. Другая часть дома (квартира N) принадлежит Чуркиной М.М. (1/2 доля) и ФИО4 (1/2 доля), на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность (выписка из "данные изъяты"" от 30.01.2012 года N.

В соответствии с Градостроительным Кодексом РФ строительство объектов капитального строительства происходит на основании соответствующего разрешения.

Разрешение на строительство является единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт без получения разрешения на строительство означают факт самовольной постройки, что влечет определенные правовые последствия для лица, осуществившего такое строительство, реконструкцию или капитальный ремонт.

Вместе с тем, согласно представленным документам в материалы дела, в отношении спорного объекта (ИЖД N) была произведена реконструкция.

На основании справки о техническом состоянии индивидуального жилого дома от 18.06.2012 года N, жилой пристрой (литер N) возведен самовольно, общая площадь ИЖД увеличилась с 90, 26 кв.м., до 104,6 кв.м., то есть в отношении спорного объекта недвижимости была произведена самовольная реконструкция. Таким образом, данный объект согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё права собственности. Оно не вправе распоряжаться такой постройкой (продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки и т.д.) Совершенные сделки с самовольной постройкой являются недействительными, как не соответствующие закону или иным правовым актам (ст. 168 ГК РФ). Право на самовольную постройку не регистрируется и не переходит по наследству.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом признать право собственности за Бугровой Н.Р., Шуруевой З.Р. на доли ИЖД с учетом самовольно возведенного строения невозможно.

Третьи лица Шуруева Э.Г. и Чуркина М.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, что суд полагает возможным, пояснили, что с исковыми требованиями согласны.

Выслушав истца, представителя истца, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1). Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (п.2).

Судом установлено, что ФИО1 являлась собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", на основании договора купли-продажи, от 19.01.1993 года, заключенного с "данные изъяты", реестровый N, удостоверенного ФИО3, государственным нотариусом N Дзержинской государственной нотариальной конторы Нижегородской области 19.01.1993 года (л.д.13). Указанный жилой дом был построен "данные изъяты" на основании Решения исполкома Дзержинского городского Совета депутатов трудящихся Горьковской области N от 09.05.1957г. "Об отводе земельного участка под строительство N домов "адрес" (л.д.17-21, 34-37).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла (л.д.26). Наследницей умершей по завещанию является Бугрова Н.Р., обязательной наследницей по закону является Шуруева З.Р., "данные изъяты" (л.д.15).

Нотариусом г.Дзержинска Нижегородской области ФИО2 к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело N (л.д.27).

В соответствии с выпиской из "данные изъяты"" N от 30.01.2012 года, правообладателем 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", является ФИО1 на основании регистрации права: договор купли-продажи от 19.01.1993 года, реестровый номер документа N зарегистрирован в "данные изъяты" запись в реестровой книге N. Другая часть жилого дома - квартира N, зарегистрирована за Чуркиной М.М. - 1/2 доля и за ФИО4 - 1/2 доля, документ основание: договор о безвозмездной передаче жилья в собственность от 03.12.1993 года N, зарегистрирован в "данные изъяты" в реестровой книге N стр. N (л.д.25).

В соответствии со справкой N от 18.06.2012 года, бывшая площадь жилого дома- 90, 26 кв.м., на данный момент 104, 6 кв.м., общая площадь изменилась за счет сноса печи, возведен самовольно пристрой литер N площадью 13,7 кв.м.(л.д.28).

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1). Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (абз.2 п.2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10,22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав", В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка) (п.25). Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.26).

Судом установлено, что самовольный пристрой площадью 13,7 кв.м. является пристроем к жилому дому, расположенному на земельном участке по адресу: "адрес", который был отведен "данные изъяты" под строительство домов на основании протокола заседания исполкома Дзержинского городского Совета депутатов трудящихся от 09.05.1957г.

В период выделения земельного участка под застройку дома, действовал Земельный кодекс РСФСР. Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ предусматривалось, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на частновладельческие строения, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, переходят к новым владельцам. 01.03.1949 г. Совмином РСФСР было издано постановление N 1452 "О порядке применения Указа ПВС РСФСР от 01.02.1949г., согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку ФИО1 жилой дом был приобретен на основании договора купли-продажи у "данные изъяты", то права и обязанности по земельному участку, обслуживающему данное строение, перешло к новому владельцу, то есть к ФИО1, а после ее смерти к ее наследникам.

Судом также установлено, что в соответствии с экспертным заключением о техническом состоянии жилого пристроя литер N к жилому дому по адресу: "адрес", составленным ООО " "данные изъяты"", жилой пристрой литер N к жилому дому по адресу: "адрес" находится в работоспособном состоянии и подлежит дальнейшей эксплуатации. По результатам обследования установлено, что выполненные строительные работы по пристрою литер N не затрагивают характеристики надежности и безопасности здания не ухудшают основные объемно-планировочные показатели и в конструктивной части не противоречат требованиям СНиП II-22-81 "Каменные и армокаменные конструкции" и СНиП II-25-80 "Дервянные конструкции", СНиП 2.03.01.-84* "Бетонные и железобетонные конструкции" и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.49-59).

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку споров по поводу владения данным жилым домом не возникало, права и законные интересы других лиц не нарушались, постройка жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем полагает возможным исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бугровой Н.Р., Шуруевой З.Р. - удовлетворить.

Признать за Бугровой Н.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой "адрес", паспорт N, выдан "данные изъяты" 03.08.2006 года, зарегистрированной по адресу: Адрес1 , право собственности на 3/8 доли в праве общей долевой собственности жилого дома, литер N, N, N, N, общей площадью 104,6 кв.м., находящегося по адресу: "адрес".

Признать за Шуруевой З.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой "адрес", паспорт N, выдан "данные изъяты" 21.06.2007 года, проживающей по адресу: г Адрес2 , право собственности на 1/8 доли в праве общей долевой собственности жилого дома, литер N N, N, N, общей площадью 104,6 кв.м., находящегося по адресу: "адрес".

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд Нижегородской области с момента его изготовления в окончательной форме.

Федеральный судья п\п С.А.Тихомирова

Копия верна

Федеральный судья С.А.Тихомирова

Секретарь Е.С.Николаева