Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 10 июля 2012 г.

Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 10 июля 2012 г.
(Извлечение)

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Тихомировой С.А.,

с участием истца Филянина С.М.,

представителя истца Виноградовой Л.К.,

представителя ответчика Майорова С.Л.,

при секретаре Николаевой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филянина С.М. к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Филянин С.М. обратился с указанным иском к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области, мотивируя тем, что он является нанимателем комнаты по адресу: "адрес" и исправно платит коммунальные услуги. В 2011 году истец принял решение приватизировать данное жилое помещение, и сдав необходимый пакет документов в отдел приватизации по г. Дзержинску ему было выдано письмо о том, что приватизация данной комнаты в настоящее время осуществляется в судебном порядке по причине не снятия статуса общежития за данным зданием и отсутствия у истца договора социального найма. Документы у него не приняли. С истцом был заключен договор найма жилого помещения в общежитии N. от 29.06.2011 г. Данное общежитие было передано в муниципальную собственность в 1993 году, но статус общежития снят не был. На основании положения статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" "к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма". Из содержания статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 г. следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решение органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения, по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов". (Определение ВС РФ от 23 июня 2009 г. N 2-В09-1). Данные обстоятельства препятствуют истцу совершить приватизацию в законном порядке, и он вынужден обратиться в суд за признанием права собственности.

Истец просит признать за собой право собственности на комнату, общей площадью 32 кв.м., расположенную по адресу: "адрес"

Истец Филянин С.М. и представитель истца Виноградова Л.К., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г. Дзержинска Нижегородской области Майоров Л.Б., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что указанное общежитие находится в ведении муниципального образования г. Дзержинска Нижегородской области, оно было передано от частной фирмы " "данные изъяты"", в связи с чем положения ст.7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" в данном случае не распространяются.

Третье лицо Филянина И.Л., в судебном заседании исковые требования поддержала.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, третье лицо, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

В силу ст. 1 ФЗ от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В соответствии со ст. 4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст.18 данного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

В соответствии со ст.2 данного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Пунктом 1 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27 декабря 1991 года N 3020 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из содержания статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 г. следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решение органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения, по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Судом установлено, что на основании Решения "данные изъяты" от 07.04.1993г. N "О передаче объектов жилья и социального назначения в распоряжение "данные изъяты"" жилой фонд, в состав которого входил объект- общежитие по адресу: "адрес", с баланса ТОО " "данные изъяты"" был передан на баланс "данные изъяты" (л.д.41-45), с указанного времени данное общежитие находится в муниципальной собственности ответчика (л.д.40).

Установлено, что в соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии N. от 29.06.2011 года, Администрация г. Дзержинска Нижегородской области передала Филянину С.М. во владение и пользование жилое помещение, состоящее из N комнат, общей площадью 32,0 кв.м., находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: "адрес". Совместно с Филяниным С.М. в указанное жилое помещение вселены члены его семьи: Филянина И.Л., ФИО1 (л.д.13-15), которые уже приняли участие в приватизации, в соответствии с договором о безвозмездной передаче жилья в собственность в г. Дзержинске Нижегородской области от 25.03.2010 года Филянина И.Л., действующая за себя и за ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получила безвозмездно в долевую собственность жилое помещение N в следующих долях: Филяниной И.Л. - 1/2 долю, ФИО1 - 1/2 долю и в соответствующих долях долю в праве собственности на общее имущество дома по адресу: "адрес". (л.д.32). Истец ранее участия в приватизации не принимал.

На основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований истца.

Передача общежития в муниципальную собственность не от государственного предприятия или учреждения, а от частной организации, не может влиять на права истца, и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Поскольку истец Филянин С.М. занимает спорное жилое помещение на условиях договора найма, пользуется этим жилым помещением на законных основаниях, иного жилья не имеет, ранее в приватизации жилых помещений не участвовал, указанное жилое помещение является для Филянина С.М. единственным постоянным местом проживания, за истцом следует признать право собственности на спорное жилое помещение - комнату, общей площадью 32,0 кв.м., расположенные по адресу: "адрес".

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Филянина С.М. - удовлетворить.

Признать за Филяниным С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем "адрес", паспорт N, выдан "данные изъяты" 28.08.2002 года зарегистрированным по адресу: Адрес1 , право собственности на комнату N, общей площадью 32 кв.м., расположенную по адресу: "адрес".

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение месяца в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд Нижегородской области с момента его изготовления в окончательной форме.

Федеральный судья п/п С.А. Тихомирова

Копия верна:

Федеральный судья С.А.Тихомирова

Секретарь Е.С.Николаева