Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 12 июля 2012 г.

Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 12 июля 2012 г.
(Извлечение)

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Ратниковой Г.В.,

при секретаре Александровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Романова А.В. на бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Романов А.В. обратился в суд с данной жалобой, просит: признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 незаконными, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 исполнить решение суда.

В обоснование указанных требований заявитель указал следующее. 21.03.2012 г. и 24.04.2012 г. им в Дзержинский отдел УФССП были переданы исполнительные листы N и N о взыскании с должника ФИО2 по решению суда денежных сумм в размере 200 руб. и 171810 руб. Несмотря на возбуждение исполнительных производств по обоим исполнительным листам, судебный пристав ФИО1 не предприняла никаких конкретных мер ко взысканию данных денежных сумм, чем необоснованно затягивает исполнение судебных решений.

Заявитель Романов А.В. в настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно, его неявка не препятствует разрешению жалобы по существу.

Заинтересованное лицо ФИО2 в настоящее судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно, о чем имеется расписка в уведомлении, ее неявка не препятствует разрешению жалобы по существу.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 с доводами жалобы не согласилась, пояснила, что 25.04.2012 г. судебным приставом-исполнителем Дзержинского МРО УФССП по Нижегородской области было возбуждено исполнительное производство N в отношении должника ФИО2 в пользу Романова А.В. предмет исполнения - денежные средства в размере 171810 руб.

21.03.2012 г. судебным приставом-исполнителем Дзержинского МРО УФССП по Нижегородской области было возбуждено исполнительное производство N в отношении должника ФИО2 в пользу Романова А.В., предмет исполнения - денежные средства в размере 200 руб. 13.06.2012 г. данное исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

19.04.2012 г. судебным приставом-исполнителем Дзержинского МРО УФССП по Нижегородской области было возбуждено исполнительное производство N в отношении должника ФИО2 в пользу ИФНС N, предмет исполнения - денежные средства в размере 2985 руб. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

В рамках исполнительного производства N судебным приставом-исполнителем с целью выявления имущественного положения должника направлены запросы: в "данные изъяты" для получения информации о наличии счетов, зарегистрированных за должником; в ГИБДД г. Дзержинска для выявления зарегистрированного за должником автотранспорта; в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования для получения информации о месте работы должника.

В ходе исполнительных действий судебным приставом получены сведения об имущественном положении должника, а именно: ФИО2 в "данные изъяты" расчетных счетов не имеет; какие-либо автотранспортные средства за ФИО2 не зарегистрированы; ФИО2 работает в ООО " "данные изъяты"", ежемесячно, начиная с мая 2012 г., из заработной платы перечисляет денежные средства в размере 50% от заработной платы для погашения долга.

Кроме того, 26.06.2012 г. должник ФИО2 по повестке явилась на прием к судебному приставу-исполнителю, после чего добровольно оплатила денежные средства в размере 3000 руб. 28.06.2012 г. судебный пристав-исполнитель вручил должнику ФИО2 требование о предоставлении информации о наличии расчетных счетов, о месте работы, о наличии в собственности автотранспорта. Данное требование должником выполнено.

Также в материалах исполнительного производства имеются запросы и ответы на них из различных регистрирующих органов, акты выхода судебного пристава-исполнителя по месту регистрации и проживания должника. Так 02.07.2012 г. осуществлен выход в адрес должника, где было установлено, что имущества, подлежащего описи и аресту, обнаружено не было, о чем был составлен соответствующий акт выхода.

Судебный пристав-исполнитель считает, что отсутствие положительного для взыскателя результата проведенных судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для констатации факта бездействия судебного пристава-исполнителя.

Выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Как разъяснено п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 10.02.2009 г. "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" - к бездействию относится неисполнение должностным лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица.

В силу ст.441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно абзацу 2, 4 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В силу ст. 36 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа N от 29.06.2011 г., выданного Дзержинским городским судом Нижегородской области по гражданскому делу N 22.03.2012 г., судебным приставом-исполнителем Дзержинского МРО УФССП по Нижегородской области было возбуждено исполнительное производство N в отношении должника ФИО2 в пользу Романова А.В. предмет исполнения денежные средства в размере 200 руб. 13.06.2012 г. данное исполнительное производство окончено фактическим исполнением в связи с тем, что денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход N

Также на основании исполнительного листа N от 04.04.2012 г., выданного Дзержинским городским судом Нижегородской области по гражданскому делу N, судебным приставом-исполнителем Дзержинского межрайонного отдела УФССП России по Нижегородской области 25.04.2012 г. было возбуждено исполнительное производство N в отношении должника ФИО2 в пользу Романова А.В., предмет исполнения денежные средства в размере 171810 руб.

Как пояснила в судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО1, она предпринимала меры к исполнению исполнительного производства N, а именно: ею были направлены запросы в "данные изъяты" для получения информации о наличии счетов, зарегистрированных за должником; в ГИБДД г. Дзержинска для выявления зарегистрированного за должником автотранспорта; в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования для получения информации о месте работы должника. Как установлено судебным приставом-исполнителем, должник ФИО2 в "данные изъяты" расчетных счетов не имеет, зарегистрированного за должником автотранспортного средства не имеется. Также судебным приставом-исполнителем установлено, что ФИО2 работает в ООО " "данные изъяты"", начиная с мая 2012 г. ежемесячно перечисляет из заработной платы денежные средства в размере 50% от заработной платы для погашения долга.

Также в материалах данного исполнительного производства имеются запросы и ответы на них из различных регистрирующих органов, акты выхода по месту регистрации и проживания должника. Так 02.07.2012 г. судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход в адрес должника, где было установлено, что имущества, подлежащего описи и аресту, не обнаружено, о чем был составлен соответствующий акт выхода. 28.06.2012 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление N о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации.

Суд полагает, что те меры, которые предпринимались судебным приставом-исполнителем как к исполнению исполнительного производства N, так и к исполнению оконченных в настоящее время исполнением исполнительных производств N и N, являются достаточными и не позволяют сделать вывод о его бездействии, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь Федеральным законом N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве", ст.ст. 12, 56, 57, 67, 98, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Романову А.В. в удовлетворении жалобы о признании действия/бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Председательствующий: п/п Г.В. Ратникова

Копия верна.

Федеральный судья:

Секретарь: