Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 27 июля 2012 г.
(Извлечение)
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Хайдуковой О.Ю., с участием представителя истца Комлева О.Ю.,
при секретаре Березиной В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириловой С.В. к Администрации г.Дзержинска о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Кирилова С.В. обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок. В обоснование исковых требований указано, что она является собственницей жилого дома N, расположенного по адресу: "адрес" согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию, реестровый N, удостоверенного ФИО1, нотариусом "адрес" 12.01.2010 г.
В 2012 году истец решила оформить в собственность земельный участок, на котором расположен принадлежащий истцу дом.
Данный земельный участок был сдан "данные изъяты" под застройку ФИО2 на основании типового договора на право застройки от 16.01.1930 года.
Истец считает, что, учитывая тот факт, что ей на законном основании принадлежит жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, которым прежний собственник владел на праве бессрочного пользования, она имеет право на приобретение данного земельного участка бесплатно в собственность.
Споров по поводу владения земельным участком не возникало, права и законные интересы других лиц не нарушались.
На основании изложенного просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 990,7 кв.м., кадастровый N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: "адрес"
Кирилова С.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ее интересы в судебном заседании представляет Комлев О.Ю. по доверенности, который поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика - Администрации г. Дзержинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалы дела предоставлен отзыв согласно которому просят в заявленных исковых требованиях отказать, считают, что истец приобрела право собственности на жилой дом после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. N "О собственности в СССР", следовательно, у нее отсутствует право на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела и оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему:
В соответствии со ст.ст. 3,4, 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-I "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Из материалов дела следует, что на основании договора о праве застройки от 16.01.1930 года ФИО2 на праве застройки был предоставлен участок земли, находящийся в пределах "адрес". Участок N по "адрес". Согласно п. N данного договора строения на данном земельном участке должны быть построены застройщиком за свой счет из доброкачественных материалов и во всем согласно утверждаемого на общих основаниях проекта на означенные постройки, полезная жилая площадь которых должна быть не менее 39,2 кв.м.
Согласно справке "данные изъяты" от 05.06.2012г. N о переходе прав на объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", правообладателями записаны ФИО2 документ-основание регистрации права собственности договор застройки от 16.01.1930 реестровый N, ФИО3, ФИО4 документ основание регистрации права собственности договор дарения от 12.05.1987г. реестровый N, ФИО4 документ основание регистрации права собственности договор дарения от 13.12.1988г. реестровый N.
Истец Кирилова С.В. зарегистрировала право собственности на указанное домовладение на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданному нотариусом "адрес" ФИО1 12.01.2010г., о чем 19.04.2010 года "данные изъяты" сделана запись регистрации N в "данные изъяты".
Актом N был установлен юридический адрес на спорный земельный участок - "адрес"
Вышеуказанный земельный участок был сдан "данные изъяты" ФИО2 на основании типового договора на право застройки от 16 января 1930 г. На данный период действовал Земельный Кодекс РСФСР, введенный в действие 30.10.1922 года.
Положением о земельных распорядках в городах, утвержденных постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13 апреля 1925 года предусматривалось, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым владельцам.
01.03.1949 года Совмином РСФСР было издано постановление N1452 "О порядке применения Указа ПВС РСФСР от 01.02.1949г.", согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.
Исходя из положений ст.ст.9, 11, 25, 141, 143 ЗК РСФСР 1922 года, а также Постановления N 1452, собственники жилых домов могли владеть земельным участком на праве пользования сроком на 49 лет. Впоследствии это право было трансформировано в право бессрочного пользования земельным участком, поскольку в соответствии со ст. 87 ЗК РСФСР, введенного в действие с 01.12.1970г., дома, на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.
В силу положений ст.37 ЗК РСФСР от 25.04.1991г., при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
В письме за 1987 год N Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР разъясняло, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.
Из вышеуказанных норм права следует, что переход права на земельный участок при отчуждении строения осуществляется в силу закона при условии перехода прав на строение, находящееся на данном земельном участке. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов и действующего земельного законодательства (ст.ст.1,35 ЗК РФ).
Учитывая, что истцу на законном основании принадлежит жилой дом, по адресу: "адрес", расположенный на земельном участке, которым прежний собственник владел на праве бессрочного пользования, истец имеет право на приобретение бесплатно в собственность спорного земельного участка, в связи с чем, исковые требования Кириловой С.В. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Кириловой С.В. удовлетворить полностью.
Признать за Кириловой С.В. право собственности на земельный участок, площадью 990,70 кв.м., кадастровый N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу "адрес"
Решение может быть обжаловано в Нижегородском областном суде в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Дзержинский городской суд.
Судья О.Ю. Хайдукова.
Ксерокопия верна:
Судья секретарь
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.