Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 20 июля 2012 г.
(Извлечение)
Дзержинский городской суд "адрес" в составе председательствующего: судьи Хайдуковой О.Ю., с участием представителя истца Верхолетовой Е.С., ответчика "данные изъяты" Бац М.В., при секретаре Березиной В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородской областной общественной организации "Комитет по защите прав потребителей" к "данные изъяты" Бац М.В. о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Нижегородская областная общественная организация "Комитет по защите прав потребителей", действуя в интересах неопределенного круга лиц", обратился в суд с иском к "данные изъяты" Бац М.В. о защите прав потребителей. В обоснование иска указано, что 16 апреля 2012 года в ходе проведения общественного контроля за соблюдением прав потребителей и правил торгово - бытового и иных видов обслуживания потребителей различными торговыми предприятиями, проводили визуальный осмотр в торговых точках, расположенных в магазине по адресу: "адрес", а также общались с продавцами и их представителями о возможности ознакомления с документами, которые по требованию должны предъявляться потребителю, в том числе в торговых точках "данные изъяты" Бац М.В.
В ходе визуального осмотра и общения с контактным лицом, осуществляющим продажу в торговых точках "данные изъяты" Бац М.В. был обнаружен ряд нарушений законодательства о защите прав потребителей:
1. Отсутствует возможность ознакомления потребителя в области защиты прав потребителя об их правах и о необходимых действиях по защите их прав;
2. Отсутствует возможность ознакомления потребителя с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания;
3. Не обеспечено наличие, доступность и правильность оформления "Книги жалоб и предложений";.
По результатам контроля было составлено Заключение N от 16.04.2012, в котором отражены выявленные нарушения.
Указанные в Заключение нарушения, свидетельствуют о том, что Правила продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г N 55, Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-"О защите прав потребителей" исполняются ненадлежащим образом.
По результатам проведенного общественного контроля были приняты меры по устранению выявленных нарушений, их предупреждению, посредством проведения разъяснительных и просветительских работ с указанием на необходимость устранения причин и условий, способствующих совершению нарушений, а также на необходимость принятия мер, направленных на профилактику совершения нарушений в дальнейшей деятельности.
17 мая 2012 г. повторно проводились мероприятия общественного контроля в вышеуказанном магазине, в ходе которых было обнаружено, что нарушения, выявленные в торговой точке "данные изъяты" Бац М.В., не устранены.
По результатам контроля было составлено Заключение N от 17.05.2012, в котором отражены выявленные нарушения:
1. Возможность ознакомления потребителя с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания отсутствует;
2. Не обеспечено наличие, доступность и правильность оформления "Книги жалоб и предложений".
На основании изложенного истец просит обязать "данные изъяты" Бац М.В. прекратить противоправные действия путем возложения обязанности устранить нарушения, а именно обеспечить:
Возможность ознакомления потребителя с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания отсутствует (п.9 Правила продажи отдельных видов товаров);
Наличие, доступность и правильность оформления "Книги жалоб и предложений".
В судебном заседании представитель НООО "Комитет по защите прав потребителей" Верхолетова Е.С. исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик "данные изъяты" Бац М.В. в судебном заседание иск не признал, пояснил, что на момент проверки правила продажи товаров и книга жалоб и предложений в отделе имелись, однако, проверяющие их у продавцов торговой точки не спрашивали. Продавцы подписали заключение по результатам проверки, не читая его. В настоящее время в торговой точке имеется вся необходимая информация и книга жалоб и предложений.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела и оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему:
В силу п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. (ред. от 27.01.2009) N 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяются требования покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации. ( далее Правила)
Настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей (п. 9 Правил).
В соответствии с п. 8 Правил, продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.
В силу ст. 45, 46Закона РФ о защите прав потребителей, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в частности, осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного контроля и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
В соответствии со статьей 46 Закона о защите прав потребителей орган государственного надзора, органы местного самоуправления
, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.Из данных правовых норм следует, что право выбора конкретного способа защиты прав неопределенного круга потребителей принадлежит общественному объединению потребителей (их ассоциациям, союзам).
Установлено, что "данные изъяты" Бац М.В. имеет торговую точку в Торговом доме "данные изъяты" по адресу: "адрес", осуществляет "данные изъяты".
16 апреля 2012 г. НООО "Комитет по защите прав потребителей" проведена проверка "данные изъяты" Бац М.В., по адресу: "адрес", Торговый дом "данные изъяты"
При проверке были установлены следующие нарушения:
- отсутствует возможность ознакомления потребителя в области защиты прав потребителя об их правах и о необходимых действиях по защите их прав, возможность ознакомления потребителя с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания, наличие, доступность и правильность оформления "Книги жалоб и предложений".
О выявленных нарушениях прав потребителей было составлено заключение о соблюдение продавцом прав потребителей N от 16 апреля 2012 г. (л.д.7,8)
17.05.2012г. в ходе повторной проверки НООО "Комитет по защите прав потребителей" было составлено Заключение N в котором отражены следующие нарушения:
1. Возможность ознакомления потребителя с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания отсутствует;
2. Не обеспечено наличие, доступность и правильность оформления "Книги жалоб и предложений".
Суд считает доводы ответчика о том, что фактически указанных нарушений не имелось необоснованными, поскольку оба заключения подписаны представителями проверяемой организации. В судебном заседании "данные изъяты" Бац М.В. подтвердил, что заключения были подписаны его продавцами, однако, продавцы о проверке ему не сообщали. О том, что проводилась проверка ему стало известно от продавцов после получения искового заявления, проверки были проведены в его отсутствие, Однако, данные обстоятельства не имеют юридического значения для рассмотрения спора, поскольку участие "данные изъяты" в проверках общественных организаций не предусмотрено законом.
Имеющиеся в материалах дела доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что на момент проверки в указанной торговой точке имелись нарушения в виде отсутствия книги жалоб и предложений и возможности ознакомления потребителей с правилами торговли.
В ходе рассмотрения гражданского дела "данные изъяты" Бац М.В. предоставлены в материалы гражданского дела фотографии торговой точки, расположенной по адресу: "адрес". Из фотографий следует, что в настоящее время в торговой точке имеется книга жалоб и предложений (л.д. 46,47), данный факт представителем истца не оспаривается. С учетом указанных обстоятельств оснований для удовлетворения исковых требований об обязанности "данные изъяты" Бац М.В. устранить нарушения прав потребителей в виде отсутствия в торговой точке книги жалоб и предложений у суда не имеется, в этой части в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Также в судебном заседании ответчик пояснил, что Правила торговли имеются в торговой отделе и находятся в файле вместе с книгой жалоб и предложений, в связи с чем, на фотографии их не видно. Однако, свидетель ФИО1, работающая продавцом "данные изъяты" Бац М.В., в судебном заседании показала, что Правила расположены на другой витрине, поэтому их не видно на фотографии (л.д. 46,47). Такие противоречивые пояснения свидетельствуют о том, что утверждение ответчика о наличии Правил торговли в торговом отделе не соответствует действительности. Кроме того, его довод о том, что Правила торговли находятся в файле с книгой жалобой также подтверждает довод истца о том, что ответчик нарушает права покупателей на ознакомление с Правилами торговли в наглядной и доступной форме. Как указано выше п.9 Правил обязывает продавца доводить до сведения покупателей Правила в наглядной и доступной форме, то есть Правила должны быть доступны к обозрению.
Учитывая изложенное суд считает необходимым в данной части исковые требования удовлетворить и Обязать "данные изъяты" Бац М.В. обеспечить в торговой точке, расположенной по адресу: "адрес" наглядность и доступность для покупателей Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ N55 от 19.01.1998 года.
Руководствуясь ст.ст. 12,56,198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать "данные изъяты" Бац М.В. обеспечить в торговой точке, расположенной по адресу: "адрес" наглядность и доступность для покупателей Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ N55 от 19.01.1998 года.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородском областном суде в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме через Дзержинский городской суд.
Судья: О.Ю. Хайдукова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.