Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 30 июля 2012 г.
(Извлечение)
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Ратниковой Г.В.,
при секретаре Александровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Гаранина А.А. на бездействие судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Гаранин А.А. обратился в суд с данной жалобой, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 по невыплате Гаранину А.А. по исполнительному производству N денежных средств.
В обоснование указанных требований заявитель указал следующее. Постановлением об окончании исполнительного производства от 26.06.2012 г. судебный пристав-исполнитель ДМО УФССП России по Нижегородской области ФИО1 окончила исполнительное производство N в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу Гаранина А.А. задолженности в сумме 409754 руб. в связи с погашением должником задолженности, в том числе по платежным поручениям N, N, N, N от 21.12.2011г., N от 01.02.2012 г., однако до настоящего времени денежные средства в адрес взыскателя Гаранина А.А. не поступили.
Заявитель Гаранин А.А. в настоящее судебное заседание не явился, представил заявление, просит рассмотреть дело в свое отсутствие с участием его представителя, что суд полагает возможным.
Представитель заявителя по доверенности Малашкин А.В. в судебном заседании заявленное требование поддержал в полном объеме.
Судебный пристав-исполнитель ФИО1 с доводами жалобы не согласилась, пояснила, что 24.12.2010 г. судебным приставом исполнителем Дзержинского МРО УФССП России по Нижегородской области ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя Гаранина А.А. денежной суммы в размере 409754 руб. Постановление о возбуждении было направлено сторонам исполнительного производства. Данное постановление должником не обжаловалось. 21.10.2011 г. были получены ответы на запросы из "данные изъяты" о наличии зарегистрированных на должника счетов, ответ из ОГИБДД по г. Дзержинску о наличии зарегистрированного за должником автотранспорта. 24.11.2011 г судебным приставом ФИО4 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, так же было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. В соответствии с п.3 ст.69 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. 29.06.2011 г. на депозитный счет поступили денежные средства, списанные со счета должника в сумме 729,72 руб. 26.06.2012 г. было вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника. 24.11.2011 г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств. Вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника. 31.05.2012 г. поступило заявление от должника ФИО2, в соответствии с которым она просила произвести зачет встречных требований на сумму 221443,78 руб. При этом ФИО2 предъявила уведомление о получении Гараниным А.А. заказного письма с ее заявлением о зачете встречных однородных требований. В соответствии со ст. 410 ГУК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны. 26.06.2012 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о распределении денежных средств, списанных со счета. По Гаранину А.А. также ведется исполнительное производство у другого судебного пристава-исполнителя, по которому Гаранин А.А. является должником и сумма долга составляет 137681,60 руб. Поскольку Гаранин А.А. ФИО2 ничего не платил, по заявлению ФИО2 в соответствии со ст. 410 ГК РФ был произведен зачет встречных требований, в связи с чем 26.06.2012 г. исполнительное производство по должнику ФИО2 было окончено. В связи с зачетом встречных однородных требований по исполнительному производству в отношении должника Гаранина А.А. остаток долга на настоящее время составляет 8925,62 руб. В соответствии с п/п.1п.1 ст.47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" одним из оснований окончания исполнительного производства является фактическое исполнение требований исполнительного документа. Зачет встречного однородного требования, также как и надлежащее исполнение, представляет собой снование для прекращения обязательства, то есть в этой части влечет такие же последствия, как и исполнение. Следовательно, судебный пристав-исполнитель в таком случае должен окончить исполнительное производство, либо уменьшить размер задолженности на ту сумму, в пределах которой произведен зачет, что и произошло в данном случае. Поэтому денежные средства должнику не переводились, а были учтены в его производстве за минусом из его же долга. Из материалов исполнительного производства следует, что исполнительные действия судебным приставом-исполнителем производились на основании действующего законодательства и права должника не были нарушены.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении жалобы просит отказать, поскольку судебным приставом-исполнителем произведен зачет встречных однородных требований, исполнительное производство в отношении нее, ФИО2 окончено.
Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, судебного пристава-исполнителя, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Как разъяснено в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 10.02.2009 г. "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" - к бездействию относится неисполнение должностным лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица.
В силу ст.441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно абзацу 2, 4 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
В силу ст. 36 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.
В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Судом установлено, что на основании исполнительного листа N от 10.12.2010 г., выданного Дзержинским городским судом Нижегородской области по гражданскому делу N (решение вступило в законную силу 30.11.2010 г.) судебным приставом-исполнителем Дзержинского МРО УФССП по Нижегородской области ФИО3 24.12.2010 г. было возбуждено исполнительное производство N о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя Гаранина А.А. денежной суммы в размере 409754 руб.
16.01.2012 г. на основании исполнительного листа N от 20.07.2011 г., выданного Дзержинским городским судом Нижегородской области по гражданскому делу N (решение вступило в законную силу 19.04.2011 г.) судебным приставом-исполнителем Дзержинского МРО УФССП по Нижегородской области ФИО5 было возбуждено исполнительное производство N о взыскании с должника Гаранина А.А. в пользу взыскателя ФИО2 денежной суммы в размере 128169,19 руб.
16.01.2012 г. на основании исполнительного листа N от 17.03.2011г., выданного Дзержинским городским судом Нижегородской области по гражданскому делу N (решение вступило в законную силу 30.11.2010 г.) судебным приставом-исполнителем Дзержинского МРО УФССП по Нижегородской области ФИО5 было возбуждено исполнительное производство N о взыскании с должника Гаранина А.А. в пользу взыскателя ФИО2 денежной суммы в размере 60141,03 руб.
24.01.2012 г. судебному приставу-исполнителю Дзержинского МРО УФССП по Нижегородской области ФИО4 поступило заявление от должника ФИО2 о производстве зачета встречных требований на сумму 221443,78 руб. (409754 руб. - 188310,22 руб.). По данным исполнительным производствам был произведен взаимозачет встречных однородных требований, что подтверждается заявлением ФИО2от 22.03.2012 г., адресованным Гаранину А.А., на что он выразил свое письменное согласие.
Исполнительные производства по исполнительным листам N и N в отношении Гаранина А.А. в связи с зачетом встречных однородных требований были окончены фактическим исполнением 22.03.2012 г.
30.05.2012 г. на исполнение в Дзержинский МО УФССП по Нижегородской области поступили еще два исполнительных листа: N от 29.05.2012 г. и N от 15.03.2012 г. о взыскании с Гаранина А.А. в пользу ФИО2 задолженности в общей сумме 230369,60 руб.
31.05.2012 г. поступило заявление от должника ФИО2 о производстве зачета встречных требований на сумму 221443,78 руб. (230369, 60 руб. - 221443,78 руб. = 8925,82 руб.). Копия указанного заявления была направлена ФИО2 Гаранину А.А. почтой. По данным исполнительным листам был произведен зачет встречных однородных требований между Гараниным А.А. и оставшейся задолженности ФИО2 по исполнительному листу N от 10.12.2010 г.
Исполнительные производства по данным исполнительным листам судебным приставом исполнителем было окончены фактическим исполнением.
26.06.2012 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства по исполнительному листу N от 10.12.2010 г. в отношении ФИО2
В настоящее время на исполнении в Дзержинский МО УФССП по Нижегородской области находится исполнительное производство в отношении должника Гаранина А.А. по исполнительному листу N с остатком долга 8925,82 руб.
В соответствии со ст. 410 ГК РФ зачет встречных однородных требований является основанием прекращения обязательства полностью или частично.
В соответствии с пп.1п.1 ст.47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" одним из оснований окончания исполнительного производства является фактическое исполнение требований исполнительного документа. Зачет встречного однородного требования, также как и надлежащее исполнение, представляет собой снование для прекращения обязательства, то есть в этой части влечет такие же последствия, как и исполнение. Судебный пристав-исполнитель в таком случае должен окончить исполнительное производство, либо уменьшить размер задолженности на ту сумму, в пределах которой произведен зачет, что и произошло в данном случае. Поэтому денежные средства о погашении долга не переводились должнику, а были учтены в его производстве за минусом из его же долга. Из материалов исполнительного производства следует, что исполнительные действия судебным приставом-исполнителем производились на основании действующего законодательства и права должника не были нарушены, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Руководствуясь Федеральным законом N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве", ст.ст. 12, 56, 57, 67, 98, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Гаранину А.А. в удовлетворении жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя, - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.
Председательствующий: п/п Г.В. Ратникова
Копия верна.
Федеральный судья:
Секретарь:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.