Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 27 июля 2012 г.
(Извлечение)
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Воробьевой Н.А.,
при секретаре Воронцовой Е.В.,
с участием истца Коровкиной В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коровкиной В.И. к Чудаевой Т.Ю., Чудаевой М.А. о признании прекратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что она является нанимателем квартиры N дома N по "адрес". На регистрационном учете состоят кроме нее, ее "данные изъяты". Вышеуказанная квартира относится к муниципальному жилому фонду. В 2002 году ответчики уехали на постоянное место жительство в "адрес". Более 10 лет в вышеназванном жилом помещении ответчики не проживают. Намерений вернуться в "адрес" не имеют. Коммунальные платежи и другие расходы на обслуживание жилья ответчики не производят. Личных вещей ответчиков в указанной квартире нет. Из-за наличия регистрации ответчиков в данной квартире истец не может оформить льготы по оплате коммунальных услуг. А оплачивать за ответчиков коммунальные услуги в полном объеме истец не имеет возможности. Ответчики неоднократно обещали истцу приехать и в добровольном порядке сняться с регистрационного учета, однако до сегодняшнего времени обещания не выполнены. Просит суд признать Чудаеву Т.Ю. и Чудаеву М.А. прекратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: Адрес1, обязать УФМС России по Нижегородской области снять с регистрационного учета Чудаеву Т.Ю. и Чудаеву М.А. по адресу: Адрес1.
В судебном заседании истец Коровкина В.И. заявленные исковые требования поддержала, подтвердив изложенное в иске, суду пояснила, что ответчики приходятся ей дочерью и внучкой. В 2002 году они уехали на постоянное место жительство "адрес" и возвращаться не собираются. Ее дочь Чудаева уехала туда со своей дочерью. Им там дали жилье. Внучка там закончила школу. Также там проживает ее зять ФИО1. Он их и позвал туда жить. Он там "данные изъяты". Она решила оформить льготы на коммунальные услуги и приватизировать квартиру. Однако регистрация ответчиков не позволяет ей этого сделать. Ответчики не раз присылали доверенности и отказы, однако поскольку это "данные изъяты", постоянно возникают какие-то трудности.
Ответчик Чудаева Т.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения извещена надлежащим образом, согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме, исковые требования признала в полном объеме, согласна на признание ее прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес1 и снятии с регистрационного учета. Пояснила, что добровольно сняться с регистрационного учета не может, поскольку проживает "адрес". Просит рассмотреть дело в ее отсутствие, так как приехать на судебное заседание не может в силу отдаленности места жительства. Последствия признания исковых требований ей разъяснены и понятны.
Ответчик Чудаева М.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения извещена надлежащим образом, согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме, исковые требования признала в полном объеме, согласна на признание ее прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес1 и снятии с регистрационного учета. Пояснила, что в настоящее время проживает "адрес". Просит рассмотреть дело в ее отсутствие, так как приехать на судебное заседание не может в силу отдаленности места жительства. Последствия признания исковых требований ей разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица Администрации города Дзержинска по доверенности Майоров Л.Б. в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, суду представил заявление, согласно которому просит суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя, решение просит принять на усмотрение суда.
Представитель третьего лица УФМС по Нижегородской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве сообщил, что основания для совершения регистрационных действий указаны в п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 года, согласно которым, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Требование лица о совершении регистрационных действий по учету граждан по месту жительства подлежат обязательному исполнению органами регистрационного учета при предъявлении лицами вступившего в законную силу решения суда о выселении, признании или утрате права пользования жилым помещением. Дополнительного обязания органа регистрационного учета решением суда законодательством не предусмотрено.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Свидетель ФИО2, допрошенная в судебном заседании, суду пояснила, что знает истца около 15 лет. Ответчики приходятся истцу дочерью и внучкой. Около 10 лет назад они уехали "адрес". Общаются в основном "данные изъяты". В прошлом году истец летала к ним "адрес" Ответчики за квартиру не платят.
Выслушав истца, свидетеля, изучив отзыв третьих лиц, материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу частей 1 и 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с пунктом 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 02.07.2009 года N 14 разъяснил, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес1 находится в муниципальной собственности.
По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Нижегородской области, в "данные изъяты" сведения о правах на объект недвижимого имущества - квартира N, расположенная в "адрес", отсутствуют. По данным "данные изъяты" сведения о регистрации права собственности на квартиру N дома N по "адрес" отсутствуют.
В настоящее время на регистрационном учете по адресу: Адрес1 состоят Коровкина В.И., Чудаева Т.Ю., Чудаева М.А., что соответствует выписке из домовой книги.
Как следует из представленных суду доказательств и материалов дела, ответчики Чудаева Т.Ю., Чудаева М.А. в квартире N дома N по "адрес" на протяжении длительного времени не проживают, оплату коммунальных услуг не производят, вселиться в квартиру не пытаются, выехали на постоянное место жительство "адрес".
Из объяснений ответчиков Чудаевой Т.Ю., Чудаевой М.А. следует, что они в спорной квартире не проживают, их вещей в указанной квартире нет, добровольно покинули спорное жилое помещение, в связи с выездом на постоянное место жительство "адрес". Добровольно сняться с регистрационного учета не имеют возможности, в силу отдаленности места жительства.
Таким образом, суд считает, что действия ответчиков свидетельствуют об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, поскольку ответчики Чудаева Т.Ю., Чудаева М.А. в указанном жилом помещении не проживают длительное время, коммунальные услуги не оплачивают, добровольно покинули жилое помещение, их вещей в квартире не имеется, препятствий в пользовании жилым помещением ответчикам не создается, в связи с чем, ответчиков следует признать прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу Адрес1 Ответчики исковые требования признали.
При указанных обстоятельствах, судом принимается признание иска ответчиками в соответствии со статьей 173 ГПК РФ, которое соответствует закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им права.
Истцом также заявлены требования об обязании УФМС снять с регистрационного учета из спорной квартиры ответчиков.
Согласно пункту 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: в том числе, изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку требование лиц о совершении регистрационных действий по учету граждан по месту жительства подлежат обязательному исполнению органами регистрационного учета и должностными лицами, ответственными за регистрацию, при предъявлении этими лицами вступившего в законную силу решения суда о признании или утрате права пользования жилым помещением, является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета из спорной квартиры, суд считает, что дополнительного обязания органа регистрационного учета снять ответчиков с регистрационного учета из спорного жилого помещения, как законодательно не предусмотренного, не требуется, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 67, 173, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Коровкиной В.И. удовлетворить частично.
Признать Чудаеву Т.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чудаеву М.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратившими право пользования жилым помещением - квартирой N, расположенной по адресу: "адрес"
Решение суда является для УФМС России по Нижегородской области основанием для снятия Чудаевой Т.Ю. и Чудаевой М.А. с регистрационного учета по адресу Адрес1.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.
Судья: п.п. Н.А.Воробьева
Копия верна:
Судья: Н.А.Воробьева
Секретарь: Е.В.Воронцова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.