Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 26 июля 2012 г.

Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 26 июля 2012 г.
(Извлечение)

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе:

Судьи Казаковой М.М.

При секретаре Доманиной А.В.

С участием представителя заявителя Зеленина Д.Н., судебного пристава-исполнителя ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лудина С.В. на постановление судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ:

Лудин С.В. обратился в суд с жалобой, где просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя Дзержинского межрайонного отдела службы судебных приставов ФИО1 от 02.05.2012г., которым окончено исполнительное производство и возвращен взыскателю исполнительный лист о взыскании с ФИО2 в пользу Лудина С.В. 350497руб., признать действия судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства незаконными.

В обоснование своих требований заявитель указал, что постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 02.05.2012г. исполнительное производство окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, исполнительный лист возвращен взыскателю. В нарушение требований закона судебный пристав-исполнитель не приняла всех предусмотренных законом мер к исполнению судебного постановления, не установила место нахождения должника, его место работы, не приняла во внимание сведения о том, что должник в последнее время проживает в "адрес", его розыск не проводила.

В судебном заседании представитель заявителя требования Лудина С.В. поддержал, пояснил, что судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства не приняла предусмотренные законом меры к исполнению судебного постановления, место жительства должника не установила, в "адрес" живет "данные изъяты" должника, которая "данные изъяты", адрес ее проживания был сообщен судебному приставу, однако, данной информацией судебный пристав не воспользовалась.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 просит жалобу оставить без удовлетворения, поскольку все предусмотренные законом меры по исполнению судебного постановления были приняты, место нахождения должника неизвестно, имущество, на которое может быть обращено взыскание, у должника отсутствовало, в связи с чем исполнительное производство было окончено. У заявителя есть возможность вновь обратиться в службу судебных приставов с исполнительным листом. Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, суд полагает возможным жалобу рассмотреть в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, выслушав судебного пристава-исполнителя, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Федерального закона N229-ФЗ от 2 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" (далее именуется Закон) содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу ст. 24 Закона лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Согласно ст.64 Закона

1. В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

2. Исполнительные действия, указанные в пунктах 2, 4, 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе совершать на всей территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств. Поручение в иностранное государство направляется в порядке, установленном международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 68 Закона

1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

3. Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 306-ФЗ)

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Из материалов дела следует, что решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 03.03.2011г. с ФИО2 в пользу Лудина С.В. взысканы денежные средства в сумме 350497руб., выдан исполнительный лист, по заявлению Лудина С.В. судебным приставом-исполнителем Дзержинского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО3 06.04.2011г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. В феврале 2012г. исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО1 02.05.2012г. ФИО1 вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, 02.07.2012г. акт о невозможности взыскания и постановление были направлены взыскателю, 03.07.2012г. им получены, 13.07.2012г. заявитель направил в адрес суда жалобу.

Согласно ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве"

1. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

1) по заявлению взыскателя;

2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;

3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа;

6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 2-6 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом.

3. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

4. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 47 закона

1. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;

3. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

6. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

Судом установлено, что в нарушение требований ст.47 закона постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа было направлено взыскателю не на следующий день после его принятия, а 02 июля 2012г., спустя 2 месяца.

Из материалов исполнительного производства следует, что после возбуждения исполнительного производства 08.04.2011г. судебный пристав-исполнитель ФИО3 направил запрос в "данные изъяты" на наличие сведений о работодателе, вносящем страховые взносы за должника, и в "данные изъяты" о наличии у него вкладов. Из "данные изъяты" поступил ответ о наличии у должника денежных средств на двух вкладах, постановлениями от 26.04.2011г. на денежные средства было обращено взыскание, постановлениями от 12.07.2011г. денежные средства в общей сумме 392руб.74коп. перечислены взыскателю.

12.07.2011г. судебным приставом направлен запрос в "данные изъяты" наличии у должника транспортных средств, в 21.10.2011г. на запрос получен отрицательный ответ.

20.09.2011г. судебный пристав-исполнитель ФИО3 направил запрос в "данные изъяты" за сведениями о наличии у должника недвижимого имущества, 03.11.2011г. на запрос получен отрицательный ответ.

09.11.2011г. судебный пристав-исполнитель ФИО3 вышел по месту регистрации должника, им составлен акт о том, что дверь ему никто не открыл, со слов соседей, должник, якобы, проживает в настоящее время в "адрес".

04.11.2011г. судебным приставом ФИО3 направлен запрос в "данные изъяты", в ответе 25.11.2011г. сообщено, что должник в "адрес" зарегистрированным не числится.

11.01.2012г. ФИО3 направлены запросы в банки о наличии у должника денежных средств, на которые в течение марта-апреля 2012г. поступали отрицательные ответы.

С 11.01.2012г. какой-либо работы по исполнительному производству не ведется, судебный пристав-исполнитель ФИО1 должника не вызывала, по месту регистрации должника не выходила, его принудительный привод не оформляла, запрос в "данные изъяты" по "адрес" о регистрации должника в "адрес" не направляла, информацию взыскателя о проживании в "адрес" родственников должника, которые могут знать о его местонахождении, не проверила.

02.05.2012г. ФИО1 составила акт об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание и вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Таким образом, из анализа исполнительного производства следует, что судебный пристав-исполнитель ФИО1, у которой с февраля по апрель 2012г. находился на исполнении исполнительный лист, мер к исполнению судебного постановления не принимала.

На основании изложенного, суд полагает необходимым признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ФИО1 по окончанию исполнительного производства и отменить ее постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст.12, 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Дзержинского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО1 по окончанию исполнительного производства и отменить ее постановление от 02.05.2012г. об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа - исполнительного листа от 03.03.2011г. о взыскании с ФИО2 в пользу Лудина С.В. денежных средств.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд.

Судья п\п М.М.Казакова

Копия верна:

Судья:

Секретарь: