Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 24 июля 2012 г.
(Извлечение)
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Свешниковой М.В., при секретаре Пяшиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску НООО "Комитет по защите прав потребителей" к "данные изъяты" Куранову А.В. о признании действий противоправными, устранений допущенных нарушений,
УСТАНОВИЛ:
Истец НООО "Комитет по защите прав потребителей" обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что согласно п.2 ст.45 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" и письму Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29 июня 2005г. N 0100/4938-05-32 "О полномочиях общественных объединений потребителей", предусматривающих право осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, а также вправе (ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей") предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Из данных правовых норм следует, что право выбора конкретного способа защиты прав неопределенного круга потребителей принадлежит общественному объединению потребителей (их ассоциациям, союзам). НООО "Комитет по защите прав потребителей" пройдя надлежащую регистрацию в органах юстиции, приобрел объем прав, предусмотренных статьями 45, 46 вышеназванного закона и осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом и локальными актами нормативного характера. Члены организации НООО "Комитет по защите прав потребителей" осуществляют общественный контроль на территории муниципальных образований Нижегородской области по соблюдению, при осуществлении деятельности юридическими лицами,. индивидуальными предпринимателями, прав потребителей, установленных Законом РФ "О защите прав потребителей" и правил торгового и иных видов обслуживания, утвержденных Правительством РФ, вне зависимости от какой-либо принадлежности торговых организаций. В процессе проведения общественного контроля, участники НООО КПЗПП осуществляют визуальный осмотр в месте обслуживания, общаются с продавцом, исполнителем работ (услуг), либо его представителем на момент проведения общественного контроля (контактным лицом, осуществляющем продажу), в качестве потребителя. 20 апреля 2012г. в ходе проведения общественного контроля за соблюдением прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей различными торговыми предприятиями, проводили визуальный осмотр в торговых точках, расположенных в магазине по адресу: "адрес", а также общались с продавцами и их представителями о возможности ознакомления с документами, которые по требованию должны предъявляться потребителю, в том числе в торговых точках "данные изъяты" Куранова А.В. В ходе визуального осмотра и общения с контактным лицом, осуществляющем продажу торговых точек "данные изъяты" Куранова А.В. был обнаружен ряд нарушений Законодательства Защиты Прав Потребителей: Отсутствует возможность ознакомления потребителя в области защиты прав потребителя об их правах и о необходимых действиях по защите их прав (ст. 3 Закон РФ "О защите прав потребителей"); Возможность ознакомления потребителя с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания отсутствует (п.9 Правила продажи отдельных видов товаров). По результатам контроля было составлено заключение N от 20.04.2012, в котором отражены выявленные нарушения. Указанные в заключение нарушения, свидетельствуют о том, что правила продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г N 55, Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-"О защите прав потребителей" исполняются ненадлежащим образом. По результатам проведенного общественного контроля были приняты меры по устранению выявленных нарушений, их предупреждению, посредством проведения разъяснительных и просветительских работ с указанием на необходимость устранения причин и условий, способствующих совершению нарушений, а также на необходимость принятия мер, направленных на профилактику совершения нарушений в дальнейшей деятельности. 21 мая 2012г повторно проводились мероприятия общественного контроля в вышеуказанном магазине, в ходе которого было обнаружено, нарушения, выявленные в торговой точке "данные изъяты" Куранова А.В., не устраняются. По результатам контроля было составлено заключение N от 21.05.2012 в котором отражены выявленные нарушения: Возможность ознакомления потребителя с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания отсутствует (п.9 Правила продажи отдельных видов товаров). Из-за загруженности по основному направлению деятельности НООО "Комитет по защите прав потребителей" заключен договор на оказание юридических услуг с ООО " "данные изъяты"", в лице генерального директора ФИО1, действующего на основании Устава. Данное обстоятельство подтверждено договором оказания юридических услуг, доверенностью НООО "Комитет по защите прав потребителей", выданной работнику ФИО2.
Представитель НООО "Комитет по защите прав потребителей" просит обязать "данные изъяты" Куранова А.В. прекратить противоправные действия путем возложения обязанности устранить нарушения, а именно обеспечить: Возможность ознакомления потребителя с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания (п.9 Правила продажи отдельных видов товаров).
Ответчик "данные изъяты" Куранов А.В. в судебное заседание не явился, извещен по известному суду адресу заказным письмом, которое вернулось в суд за истечением срока хранения в почтовом отделении, поскольку адресат не явился за его получением на почту по вызову. В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
В силу ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан?
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу в установленные законом сроки.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчиков в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 59-61, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.
В судебном заседании установлено, что согласно п.2 ст.45 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" и письму Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29 июня 2005г. N 0100/4938-05-32 "О полномочиях общественных объединений потребителей", предусматривающих право осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, а также вправе (ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей") предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Из данных правовых норм следует, что право выбора конкретного способа защиты прав неопределенного круга потребителей принадлежит общественному объединению потребителей (их ассоциациям, союзам). НООО "Комитет по защите прав потребителей", пройдя надлежащую регистрацию в органах юстиции, приобрел объем прав, предусмотренных статьями 45, 46 вышеназванного закона и осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом и локальными актами нормативного характера. Члены организации НООО "Комитет по защите прав потребителей" осуществляют общественный контроль на территории муниципальных образований Нижегородской области по соблюдению, при осуществлении деятельности юридическими лицами,. индивидуальными предпринимателями, прав потребителей, установленных Законом РФ "О защите прав потребителей" и правил торгового и иных видов обслуживания, утвержденных Правительством РФ, вне зависимости от какой-либо принадлежности торговых организаций. В процессе проведения общественного контроля, участники НООО КПЗПП осуществляют визуальный осмотр в месте обслуживания, общаются с продавцом, исполнителем работ (услуг), либо его представителем на момент проведения общественного контроля (контактным лицом, осуществляющем продажу), в качестве потребителя. 20 апреля 2012г. в ходе проведения общественного контроля за соблюдением прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей различными торговыми предприятиями, проводили визуальный осмотр в торговых точках, расположенных в магазине по адресу: "адрес", а также общались с продавцами и их представителями о возможности ознакомления с документами, которые по требованию должны предъявляться потребителю, в том числе в торговых точках "данные изъяты" Куранова А.В. В ходе визуального осмотра и общения с контактным лицом, осуществляющем продажу торговых точек "данные изъяты" Куранова А.В. был обнаружен ряд нарушений Законодательства Защиты Прав Потребителей: Отсутствует возможность ознакомления потребителя в области защиты прав потребителя об их правах и о необходимых действиях по защите их прав (ст. 3 Закон РФ "О защите прав потребителей"); Возможность ознакомления потребителя с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания отсутствует (п.9 Правила продажи отдельных видов товаров). По результатам контроля было составлено заключение N от 20.04.2012, в котором отражены выявленные нарушения. Указанные в заключение нарушения, свидетельствуют о том, что правила продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г N 55, Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-"О защите прав потребителей" исполняются ненадлежащим образом. По результатам проведенного общественного контроля были приняты меры по устранению выявленных нарушений, их предупреждению, посредством проведения разъяснительных и просветительских работ с указанием на необходимость устранения причин и условий, способствующих совершению нарушений, а также на необходимость принятия мер, направленных на профилактику совершения нарушений в дальнейшей деятельности. 21 мая 2012г повторно проводились мероприятия общественного контроля в вышеуказанном магазине, в ходе которого было обнаружено, нарушения, выявленные в торговой точке "данные изъяты" Куранова А.В., не устраняются. По результатам контроля было составлено заключение N от 21.05.2012 в котором отражены выявленные нарушения: Возможность ознакомления потребителя с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания отсутствует (п.9 Правила продажи отдельных видов товаров).
Представитель НООО "Комитет по защите прав потребителей" просит обязать "данные изъяты" Куранова А.В. прекратить противоправные действия путем возложения обязанности устранить нарушения, а именно обеспечить: Возможность ознакомления потребителя с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания (п.9 Правила продажи отдельных видов товаров).
Поскольку ответчик в судебное заседание не явился без уважительных причин, и не представил суду каких-либо доказательств по делу в обоснование своей позиции, суд принимает во внимание лишь доводы истца и находит его требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного,
руководствуясь ст.ст. 12,57, 198, 233 ГПК РФ,
суд
РЕШИЛ:
Исковые требования НООО "Комитет по защите прав потребителей" к "данные изъяты" Куранову А.В. о признании действий противоправными, устранений допущенных нарушений - удовлетворить.
Обязать "данные изъяты" Куранова А.В. устранить в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу следующие недостатки: обеспечить возможность ознакомления потребителя с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания (п.9 Правила продажи отдельных видов товаров).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.
Председательствующий судья п/п М.В. Свешникова
Копия верна.
Судья -
Секретарь -
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.