Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 06 июня 2012 г.
(Извлечение)
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Свешниковой М.В., при помощнике судьи Федоровой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора города Дзержинска к ООО "Корунд" об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Дзержинска Нижегородской области обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что в соответствии с планом работы прокуратуры г. Дзержинска совместно с Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой с 29.03.2012г. по 03.04.2012г. проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды в ООО "Корунд". В ходе проверки были выявлены следующие нарушения в сфере охраны атмосферного воздуха: выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляется в отсутствии специального разрешения, что является нарушением п.1 ст. 14 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха". Срок разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения ООО "Корунд" N от 06.04.2007г. истек 01.04.2012г. Разрешение на выброс для источников выбросов нового цеха "данные изъяты" (корпус N) не получено, нормативы ПДВ не установлены. В ходе проверки установлено: помещение цеха "данные изъяты" оборудовано 3 ПГУ, имеется очистка сточной воды, однако паспорта на ПГУ и журнал учета работы отсутствуют. Склад "данные изъяты" оборудован 1 системой ПГУ. Паспорта на ПГУ и журнал учета работы отсутствуют. Установка сжигания отходов оборудована установкой "данные изъяты".
На момент проверки не эксплуатировалась, паспорт на ПГУ и журнал учета
работы не представлены. Кроме того, на момент проверки отсутствовали журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок по форме N, паспорта на ПГО, акты осмотра технического состояния ПГУ. Выше указанные факты являются нарушением п.1 ст.30 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", "Правил эксплуатации установок очистки газа", утвержденные Минхиммашем СССР 28.11.1983г. (ПЭУ84), в соответствии с которыми должны проводится мероприятия по контролю за работой пылеулавливающего оборудования. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Таким образом, несоблюдение ООО "Корунд" требований ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Прокурор г. Дзержинска просит обязать ООО "Корунд" принять меры к получению разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух; обязать ООО "Корунд" провести мероприятия по контролю за работой
пылегазоулавливающего оборудования; в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, установить ответчикам срок для совершения вышеуказанных действий.
В судебном заседании прокурор г. Дзержинска от исковых требований в части обязании ООО "Корунд" провести мероприятия по контролю за работой
пылегазоулавливающего оборудования отказался. В остальной части исковые требования поддерживает, просит срок установить до 01.08.2012 г.
Представитель ответчика ООО "Корунд" Зубков А.М. по доверенности исковые требования не признал.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он участвовал в проведение проверки на предприятии. Проводилась внеплановая проверка Экологической прокуратурой, с прокуратурой г.Дзержинска, с экологами. На момент проверки 01.04.12г. закончилось разрешение на выброс. В 2010г. заключили договор на разработку документации, 03.05.11г. все документы были сданы на рассмотрение в "данные изъяты", но ответа им не давалось. В ноябре он написал письмо, просил ускорить рассмотрение документов. В декабре сказали, что документы все на рассмотрение. 06.03.12г. позвонили и сказали, что документы готовы, но выдаются по четвергам. 15.03.12г. выдали документы, где указано 3 замечания, он сразу же заключил договор с ООО "данные изъяты" все недостатки были устранены. 23.05.12г. документы опять сданы на рассмотрение. Обещали дать ответ в течение месяца. В период проверки вопросов не задавали. "данные изъяты" пояснило, что вопрос о пылегазоулавливающем оборудовании снят, так как есть паспорта. Через 30 дней поедет в "данные изъяты" за разрешением. Во время проверки он ходил вместе с проверяющими. Когда был составлен акт, то указали, что не представлены паспорта. Он сразу же привез паспорта и показал их. Паспорта находятся у зам.начальника цеха. Журнал учета то же есть в наличие, он ведется в цеху.
Выслушав доводы прокурора, представителя ответчика, показания свидетеля, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в соответствии с планом работы прокуратуры г. Дзержинска совместно с Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой с 29.03.2012г. по 03.04.2012г. проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды в ООО "Корунд".
В ходе проверки были выявлены следующие нарушения в сфере охраны атмосферного воздуха: выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляется в отсутствии специального разрешения, что является нарушением п.1 ст. 14 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха". Срок разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения ООО "Корунд" N от 06.04.2007г. истек 01.04.2012г. Разрешение на выброс для источников выбросов нового цеха "данные изъяты" (корпус N) не получено, нормативы ПДВ не установлены.
В ходе проверки установлено: помещение цеха "данные изъяты" оборудовано 3 ПГУ, имеется очистка сточной воды, однако паспорта на ПГУ и журнал учета работы отсутствуют. Склад "данные изъяты" оборудован 1 системой ПГУ, паспорта на ПГУ и журнал учета работы отсутствуют. Установка сжигания отходов оборудована установкой очистки газов. На момент проверки не эксплуатировалась, паспорт на ПГУ и журнал учета работы не представлены. Кроме того, на момент проверки отсутствовали журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок по форме N, паспорта на ПГО, акты осмотра технического состояния ПГУ.
Вышеуказанные факты являются нарушением п.1 ст.З0 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", "Правил эксплуатации установок очистки газа", утвержденные Минхиммашем СССР 28.11.1983г. (ПЭУ84), в соответствии с которыми должны проводится мероприятия по контролю за работой пылеулавливающего оборудования.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Таким образом, несоблюдение ООО "Корунд" требований ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Прокурор г. Дзержинска просит обязать ООО "Корунд" принять меры к получению разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух; обязать ООО "Корунд" провести мероприятия по контролю за работой
пылегазоулавливающего оборудования; в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, установить ответчикам срок для совершения вышеуказанных действий.
В судебном заседании прокурор г. Дзержинска от исковых требований в части обязания ООО "Корунд" провести мероприятия по контролю за работой
пылегазоулавливающего оборудования отказался в связи с выполнением ответчиком данных мероприятий. В остальной части исковые требования поддерживает, просит срок установить до 01.08.2012 г.
Суд полагает исковые требования прокурора в части обязания ООО "Корунд" принять меры к получению разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух до 01.08.2012г. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного,
руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ,
суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО "Корунд" принять меры к получению разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух до 01.08.2012 г.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.
Судья п/п М.В. Свешникова
Копия верна. Судья секретарь
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.