Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 17 августа 2012 г.
(Извлечение)
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ратниковой Г.В.,
при секретаре Александровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородской областной общественной организации "Комитет по защите прав потребителей" в интересах неопределенного круга лиц к "данные изъяты" Шабанову М.Н. о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Нижегородская областная общественная организация "Комитет по защите прав потребителей" (далее - НООО "КПЗПП") обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 20.04.2011 г. была проведена проверка деятельности "данные изъяты" Шабанова М.Н., расположенной по адресу: "адрес", в результате которой выявлены следующие нарушения:
- отсутствует возможность ознакомления потребителя в области защиты прав потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите прав (ст. 3 Закона РФ "О защите прав потребителей");
- отсутствует возможность ознакомления потребителей с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания (п.9 Правил продажи отдельных видов товаров);
- не обеспечены наличие, доступность и правильность оформления "Книги жалоб и предложений" (п.8 Правил продажи отдельных видов товаров);
- не обеспечены наличие, доступность и достоверность обязательной информации о продавце (исполнителе работ, услуг), ОГРН, ИНН, юридический адрес, фирменное наименование, режим работы (ст.9 Закона РФ "О защите прав потребителей", п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров);
- ценники оформлены не должным образом, на некоторых отсутствует подпись материально ответственного лица и дата оформления (п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров).
По результатам контроля было составлено заключение N от 20.04.2012г., в котором отражены выявленные нарушения. Указанные в заключении нарушения свидетельствуют о том, что Закон РФ от 07.02.1992 N 1 "О защите прав потребителей" и Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. N 55, исполняются ответчиком ненадлежащим образом. По результатам проведенного общественного контроля были приняты меры по устранению выявленных нарушений, их предупреждению посредством проведения разъяснительных и просветительских работ с указанием на необходимость устранения причин и условий, способствующих совершению нарушений, а также на необходимость принятия мер, направленных на профилактику совершения нарушений в дальнейшей деятельности.
21.05.2012г. истцом были повторно проведены мероприятия общественного контроля в вышеуказанном магазине, в ходе которых было установлено, что ранее выявленные в "данные изъяты" Шабанова М.Н. нарушения ответчиком не устраняются. По результатам выхода 21.05.2012 г. на "данные изъяты" ответчика было составлено заключение N от 21.05.2012 г., в котором отражены выявленные нарушения:
- отсутствует возможность ознакомления потребителя в области защиты прав потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите прав (ст. 3 Закона РФ "О защите прав потребителей");
- не обеспечены наличие, доступность и правильность оформления "Книги жалоб и предложений" (п.8 Правил продажи отдельных видов товаров);
- ценники оформлены не должным образом, на некоторых отсутствует подпись материально ответственного лица и дата оформления (п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров).
Истец просит обязать "данные изъяты" Шабанова М.Н. прекратить противоправные действия путем возложения на него обязанности устранить нарушения, а именно обеспечить:
- возможность ознакомления потребителя в области защиты прав потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите прав (ст. 3 Закона РФ "О защите прав потребителей");
- наличие, доступность и правильность оформления "Книги жалоб и предложений" (п.8 Правил продажи отдельных видов товаров);
- четкое оформление ценников с подписью материально ответственного лица (п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров).
В судебном заседании представители НООО "КПЗПП" по доверенности Верхолетова Е.С. и Ершов Е.В. исковые требования поддержали в полном объеме.
Ответчик "данные изъяты" Шабанов М.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно. Суд с согласия представителей истца полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителей истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей обеспечивается посредством включения соответствующих требований в государственные образовательные стандарты и общеобразовательные и профессиональные программы, а также посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав.
В соответствии со ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей":
1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
2. Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.
3. Информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя).
В силу п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. (ред. от 27.01.2009) N 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяются требования покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации.
Настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей (п. 9 Правил).
Согласно п. 10 Правил продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации.
Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем.
Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.
Аналогичная информация также должна быть доведена до сведения покупателей при осуществлении торговли во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля осуществляется вне постоянного места нахождения продавца.
В силу п. 11 Правил, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
Информация в обязательном порядке должна содержать:
наименование товара;
фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;
Согласно п.16 Правил, потребителю также должна быть предоставлена наглядная и достоверная информация об оказываемых услугах, ценах на них и условиях оказания услуг, а также о применяемых формах обслуживания при продаже товаров (по предварительным заказам, продажа товаров на дому и другие формы).
В соответствии с п. 19 Правил, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
В силу статьи 45 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в частности, проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иного видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти; вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей, установленные законами и иными нормативными правовыми актами; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Статьей 46 названного Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", регулирующей судебный способ защиты прав неопределенного круга потребителей, установлено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении таких действий.
Из данных правовых норм следует, что право выбора конкретного способа защиты прав неопределенного круга потребителей принадлежит общественному объединению потребителей (их ассоциациям, союзам).
Судом установлено, что "данные изъяты" Шабанов М.Н. осуществляет "данные изъяты" деятельность по адресу: "адрес"
20.04.2012г. была проведена проверка деятельности "данные изъяты" Шабанов М.Н., расположенной по адресу: "адрес", в результате которой выявлены следующие нарушения:
- отсутствует возможность ознакомления потребителя в области защиты прав потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите прав (ст. 3 Закона РФ "О защите прав потребителей");
- отсутствует возможность ознакомления потребителей с правилами торговли или соответствующего вида обслуживания (п.9 Правил продажи отдельных видов товаров);
- не обеспечены наличие, доступность и правильность оформления "Книги жалоб и предложений" (п.8 Правил продажи отдельных видов товаров);
- не обеспечены наличие, доступность и достоверность обязательной информации о продавце (исполнителе работ, услуг), ОГРН, ИНН, юридический адрес, фирменное наименование, режим работы (ст.9 Закона РФ "О защите прав потребителей", п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров);
- ценники оформлены не должным образом, на некоторых отсутствует подпись материально ответственного лица и дата оформления (п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров).
По результатам контроля представителями НООО "КПЗПП" было составлено заключение N от 20.04.2012., в котором отражены выявленные нарушения.
Указанные в заключении нарушения свидетельствуют о том, что Закон РФ от 07.02.1992 N 1 "О защите прав потребителей" и Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. N 55, исполняются ответчиком ненадлежащим образом. По результатам проведенного общественного контроля были приняты меры по устранению выявленных нарушений, их предупреждению посредством проведения разъяснительных и просветительских работ с указанием на необходимость устранения причин и условий, способствующих совершению нарушений, а также на необходимость принятия мер, направленных на профилактику совершения нарушений в дальнейшей деятельности.
21.05.2012г. истцом были повторно проведены мероприятия общественного контроля в вышеуказанном магазине, в ходе которых было установлено, что ранее выявленные в "данные изъяты" Шабанова М.Н. нарушения ответчиком не устраняются. По результатам выхода 21.05.2012 г. на "данные изъяты" ответчика было составлено заключение N от 21.05.2012 г., в котором отражены выявленные нарушения:
- отсутствует возможность ознакомления потребителя в области защиты прав потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите прав (ст. 3 Закона РФ "О защите прав потребителей");
- не обеспечены наличие, доступность и правильность оформления "Книги жалоб и предложений" (п.8 Правил продажи отдельных видов товаров);
- ценники оформлены не должным образом, на некоторых отсутствует подпись материально ответственного лица и дата оформления (п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров).
Судом установлено, что в настоящее время допущенные нарушения ответчиком не устранены. Ответчиком доказательств обратного суду не представлено.
Учитывая наличие нарушений законодательства со стороны ответчика на момент проведения истцом проверки от 20.04.2012г. и 21.05.2012г, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 12, 57, 67, 233-237 ГПК РФ, Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Нижегородской областной общественной организации "Комитет по защите прав потребителей" в защиту интересов неопределенного круга лиц к "данные изъяты" Шабанову М.Н. удовлетворить.
Признать действия "данные изъяты" Шабанова М.Н. в отношении неопределенного круга потребителей противоправными.
Обязать "данные изъяты" Шабанова М.Н. обеспечить наличие в торговой точке по адресу: "адрес"
возможность ознакомления потребителя в области защиты прав потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите прав (ст. 3 Закона РФ "О защите прав потребителей");
- наличие, доступность и правильность оформления "Книги жалоб и предложений" (п.8 Правил продажи отдельных видов товаров);
- четкое оформление ценников с подписью материально ответственного лица (п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров).
Решение суда может быть отменено Дзержинским городским судом по делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в течение месяца по истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: п/п Г.В. Ратникова
Копия верна.
Федеральный судья:
Секретарь:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.