Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 13 августа 2012 г.
(Извлечение)
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Хайдуковой О.Ю., с участием истца Войтовой М.Б., представителя истца Прохиной Л.А., представителя ответчика Лебедевой Ю.Ю.,
При секретаре Березиной В.Е.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войтовой М.Б. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Дзержинску Нижегородской области о включении периодов работы в специальный стаж, о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Войтова М.Б. обратилась в суд с указанным иском. В обоснование исковых требований указано, что 19.04.2012 года Войтова М.Б. обратилась в отдел назначения пенсии Управления Пенсионного Фонда РФ по городу Дзержинску Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на льготных условиях по Списку N, согласно п.п. 2 ч. 1 ст. 27 Закона " О трудовых пенсиях в РФ".Право на досрочное назначение пенсии по указанному основанию имеют женщины по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют трудовой стаж не менее 20 лет.В соответствии со Списком " N раздел N " Общие профессии" поз. N правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются "данные изъяты" "данные изъяты".Указанным критериям для назначения досрочной трудовой пенсии на льготных основаниях истица полностью соответствует. С 02 ноября 1987 года по 31 ноября 1989 года она работала "данные изъяты". Ей присвоили N разряд. В то же время в трудовой книжки указано, что она работала "данные изъяты". Эта запись не соответствует действительности. "данные изъяты" работают отдельно, своей бригадой.А в ее обязанность входила "данные изъяты". \ извлечение из списка N Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 \.С 10.01.1995 года по 01.09.1997 года Войтова М.Б. работала "данные изъяты" в течении полного рабочего дня. Вместе с ней в указанный период работала "данные изъяты" ФИО1, которая получает льготную пенсию.
С 08.09.1997 года по 19.04.2012 года истица работает "данные изъяты" в ОАО "Дзержинский мясокомбинат". В соответствии со справкой за N от 23.05.2012 года, подписанной директором ОАО " Дзержинского мясокомбината" она работает с "данные изъяты" и продолжительность ее рабочего дня составляет 8 часов.Однако, решением комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного Фонда РФ по городу Дзержинску Нижегородской области от 02 мая 2012 года за N в назначении пенсии на льготных условиях ей было отказано. В исковом заявлении просит обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по городу Дзержинску Нижегородской области включить периоды работы в качестве "данные изъяты" в специальный трудовой стаж, дающий право на льготную пенсию.Пенсию назначить с 27.11.2011 года. В ходе судебного разбирательства дополнила, что просит обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды ее работы в качестве "данные изъяты" со 02.11.1987 г. по 30.11.1989 г. в "данные изъяты", с 10.01.1995 года по 01.09.1997 года в "данные изъяты" и с 08.09.1997года по 19.04.2012 года в ОАО " ДЭМКА" уточнила, что пенсию просит назначить с 26 апреля 2012 г.
В судебном заседании истица Войтова М.Б., ее представитель Прохина Л.А. исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Лебедева Ю.Ю. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просит отказать. Возражая против заявленных исковых требований, указала, что 19.04.2012г. в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку N обратилась Войтова М.Б., которая претендует на включение периода работы в качестве "данные изъяты" с 02.11.1987г. по 30.11.1989 г., в качестве "данные изъяты" с 10.01.1995г. по 01.09.1997г.; в качестве "данные изъяты" ОАО " "данные изъяты"" с 08.09.1997г. по 19.04.2012г.В соответствии с п/п. "2" п.1 ст.27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в РФ" право на назначение пенсии по достижении возраста 50 лет имеют женщины, если они не менее 10 лет трудились на работах с тяжёлыми условиями труда и имеют общий трудовой стаж 20 лет. В соответствии со Списком N, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. N 10, (раздел N "Общие профессии") право на досрочное назначение пенсии имеют "данные изъяты".В силу п.2 ст. 27 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работ и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. N 537 "О списках производств, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", установлено, что при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, подлежит применению Список N производств, профессий и должностей и показателей, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах "данные изъяты" - Список N производств, профессий и должностей и показателей, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10.
Особенностью Списков N и N является обособленное выделение в соответствующие разделы и подразделы различных видов производств (работ), а также категорий работников (рабочие, руководители и специалисты), в том числе, по профессиям и должностям, занятых в этих производствах (работах).Установленные в Списках N и N технологические связи между профессией, должностью, трудовыми функциями и видом производства образуют основания, позволяющие в целом судить о соответствии фактической работы требованиям Списков N и N.Согласно п. N раздела "Общие профессии" Списка N, досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено "данные изъяты"
Пунктом 1 статьи 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается на основании своих требований и возражений. Соответственно, обязанность представить доказательства характера выполняемой работы - фактической занятости в течение полного рабочего с "данные изъяты" лежит на истце.
Более того, одним из основных условий назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" является постоянная занятость на работах и в условиях, предусмотренных Списком N, что в каждом случае должно быть подтверждено документами за весь период работы.
Основным документом при назначении данной пенсии за период до регистрации в качестве застрахованного лица является трудовая книжка. Поэтому, если в трудовую книжку внесена запись на основании приказа (распоряжения) о том, что работник принят по профессии, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то эта запись может служить достаточным подтверждением постоянной занятости работника на работе, дающей право на указанную пенсию.
В тех случаях, когда для определения права на досрочную пенсию необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащие необходимые сведения, из которых видно, что работник был постоянно в течение полного рабочего дня занят на данных работах.
Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда от 27.02.2002 г. N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" определен Перечень необходимых документов.Названный Перечень - процессуально важный нормативный правовой акт, поскольку документы являются основной формой удостоверения юридических фактов для целей пенсионного обеспечения, доказательства права на пенсию.
Пунктом 5 Перечня установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001г., в дополнение к документам, предусмотренным в п.1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001).Таким документом является справка, уточняющая характер работ, выданная компетентными органами, которая должна содержать достоверные сведения, основания выдачи, и удостоверена подписью уполномоченного должностного лица и печатью органа, их выдавшего. Войтовой М.Б. при рассмотрении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку N была представлена трудовая книжка, где за спорные периоды истица работала в качестве "данные изъяты", в качестве "данные изъяты" ЗАО " "данные изъяты"", ОАО "ДЭМКА". При этом какие -либо документы, подтверждающие льготный характер работы в качестве "данные изъяты" Войтовой М.Б. в Управление ПФР по г. Дзержинску представлено не было.
ОАО " "данные изъяты"" ликвидировано. Городской архив не располагает документами, которыми возможно было бы подтвердить занятость работников данной организации на работах с "данные изъяты". Согласно документам наблюдательного дела указанная организация осуществляла "данные изъяты". Также в материалах наблюдательного дела имеются
перечень рабочих мест, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение,
заключение Центра Санэпиднадзора по вопросу условий работы "данные изъяты".
Располагая указанными документами, УПФР включил в специальный стаж период работы Войтовой. Б. в качестве "данные изъяты" с 1989г. по 1994г. Однако, из специального стажа был исключен период работы в качестве "данные изъяты" с 02.11.1987г. по 30.11.1989г., поскольку профессия "данные изъяты" не предусмотрена Списком N, т.е. данная профессия не относится к категории работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение. В перечне рабочих мест по ОАО " "данные изъяты"" указанная профессия отсутствует.
ОАО " "данные изъяты"" также ликвидировано. Наблюдательное дело по данной организации в УПФР отсутствует. Согласно Извлечений из Списка N и N по ОАО " "данные изъяты"" "данные изъяты" кроме "данные изъяты" были заняты "данные изъяты". Документов, по которым возможно было бы определить 80% занятость с "данные изъяты", не имеется. Истцом в обоснование своих требований представлена архивная справка о работе в ЗАО " "данные изъяты"" от 06.10.2008г N. Однако, указанная справка не содержит сведений о работе Войтовой М.Б с "данные изъяты" в течение полного рабочего дня.
С 08.09.1997г. по настоящее время Войтова М.Б. работает в качестве "данные изъяты" ОАО "ДЭМКА".Для обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по Списку N организация отказалась выдать истице справку. Кроме того, с утверждением Списков N и N Кабинет Министров СССР в постановлении от 26.01.1991г. N 10 обязал руководителей обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков N и N, провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда, определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с указанными списками установлено льготное пенсионное обеспечение, и ознакомить с ними трудящихся (п.3 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10). В соответствии с п.2 Разъяснения Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991г. N 5 работники, профессии и должности которых предусмотрены в Списках N и N, пользуются правом на пенсию по возрасту на льготных условиях, если условия их труда в период после введения в действие Закона СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР"соответствуют условиям (показателям), указанным в Списках, что должно быть подтверждено результатами аттестации рабочих мест на предприятиях и в организациях.
ОАО "ДЭМКА" при определении и составлении перечня рабочих мест не указывало должность "данные изъяты", как должность, поименованную в Списках N и N.Согласно наблюдательного дела и "Извлечений из Списков...", имеющихся в распоряжении УПФР по ОАО "ДЭМКА" профессия "данные изъяты" в перечень рабочих мест, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение не включена. Следовательно, указанная категория работников правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуется, (копии извлечений).
В соответствии с п.2 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173 -ФЗ от 17.12.2001г. и п. 34 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии", периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001г. N 167-ФЗ.Согласно выписке из индивидуального лицевого счета данные о специальном стаже работы отсутствуют, следовательно, данный период работы не может быть учтен в специальный стаж по Списку N.Норма ст. 13 Закона N 173-ФЗ о подтверждении периодов работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета подтверждается и Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. Nн "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы" (копия приказа).
Представитель третьего лица ОАО " ДЭМКА" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела и оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему:
19 апреля 2012 года Войтова М.Б. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда по г. Дзержинску с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку N. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости Войтовой М.Б. было отказано, поскольку в специальный трудовой стаж было включено 5 лет 29 дней. Периоды работы с 02.11.1987 года по 30.11.1989 года в "данные изъяты", с 10.01.1995 года по 01.09.1997 года в "данные изъяты" и с 08.09.1997 года по 19.04.2012 года в ОАО " ДЭМКА" были исключены из специального стажа, поскольку, по мнению ответчика, отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость истицы в течение полного рабочего дня на работах с "данные изъяты".
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
На основании п.п.1,2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно п. 1, 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с "данные изъяты" 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27, правила исчисления периодов работы и назначения указанных пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991, раздел N позиция N, право на досрочное назначение пенсии имеют "данные изъяты"
За периоды работы до 01.01.1992 года могут применяться Списки N и N, утвержденные постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. N 1173.
В силу п. 5 разъяснений Минтруда от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 (с изменениями от 01 октября 1999 года), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
На основании п. 3 ст. 18 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ", орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
Согласно Методическим рекомендациям по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователем индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, утвержденных постановлением Правления Пенсионного фонда России от 30 января 2002 года N 11-п, пункты 30, 30.1, 30.2, 32, при проверке индивидуальных сведений о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, рассматриваются первичные документы, отражающие фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают требованиям статей 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При оценке достоверности индивидуальных сведений в части специального трудового стажа следует руководствоваться разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29.
В соответствии с пунктом 5 вышеназванных разъяснений от 22 мая 1996 года N 5 необходимо убедиться в том, что работник занят в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное обеспечение (не менее 80% рабочего времени).
В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно трудовой книжки, архивной справки N от 13.05.2003 г. с 06.04.1987 г. Войтова М.Б. работала в "данные изъяты", 02.11.1987 г. ей присвоен N разряд "данные изъяты". (л.д.8,17) Истица просит включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с 02.11.1987 г. по 30.11.1989, мотивируя тем, что "данные изъяты" она не работала, фактически работала "данные изъяты". Из трудовой книжки следует, что с 01.12.1989 г. ей присвоен N разряд "данные изъяты", впоследствии N разряд и период с 01.12.1989 г. по 01.11.1990 г. ответчиком включен в ее специальный стаж. В данном случае исключение из стажа периода работы по профессии "данные изъяты" является обоснованным, поскольку профессия "данные изъяты" не предусмотрена Списком N, т.е. данная профессия не относятся к категории работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение. В перечне профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по ОАО " "данные изъяты"" не указана профессия "данные изъяты". (л.д.19) Иных доказательств, подтверждающих, что в период с 02.11.1987 г. по 30.11.1989г. Войтова М.Б. работала "данные изъяты", а не "данные изъяты" в материалах дела не имеется. В связи с чем, в удовлетворении требований о включении в ее стаж указанного спорного периода следует отказать.
Также Войтова М.Б. просит включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы в "данные изъяты" в должности "данные изъяты" с 10.01.1995 г. по 01.09.1997 г. В настоящее время указанное предприятие ликвидировано. Наблюдательное дело по данной организации в УПФР отсутствует. Документов, по которым возможно было бы определить 80% занятость с "данные изъяты", не имеется. Истцом в обоснование своих требований представлена архивная справка о работе в ЗАО "данные изъяты" от 06.10.2008г. N. Однако указанная справка не содержит сведений о работе Войтовой М.Б с "данные изъяты" в течение полного рабочего дня. (л.д.12) Согласно Извлечений из Списка N и N по ЗАО " "данные изъяты"" "данные изъяты"
В подтверждение своей позиции о незаконности исключения ответчиком из ее специального стажа периода работы "данные изъяты" в ЗАО " "данные изъяты"" Войтова М.Б. ссылается на решение Дзержинского городского суда от 4 июня 2007 г. по иску ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Дзержинску о назначении пенсии, мотивируя тем, что ФИО1 работала с ней в ЗАО "данные изъяты" и указанным решением суда ей включен в льготный стаж период работы в должности "данные изъяты" в "данные изъяты". Однако, в данном случае необходимо отметить, что решение суда в этой части было обосновано показаниями свидетелей, в настоящее время законом не допускается подтверждение характера работы показаниями свидетелей.
Согласно п. 3 ст. 13 Федерального законна от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установивший указанное ограничение, вступил в законную силу с 1 января 2010г.
В силу п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Войтова М.Б. не участвовала в рассмотрении дела по иску ФИО1, а, следовательно, указанное решение суда не имеет преюдициального значения при рассмотрении настоящего спора.
Кроме того, назначение пенсии работникам одной и той же организации не является подтверждением выполнения работы, предусмотренной Списком N в течение полного рабочего дня Войтовой М.Б., поскольку право на пенсию определяется индивидуально, с учётом индивидуального подтверждения занятости на работах с "данные изъяты". Поскольку из материалов дела невозможно достоверно установить факт выполнения Войтовой М.Б. в спорной период в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) трудовой функции с "данные изъяты", дающими право на льготное пенсионное обеспечение, в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы в должности "данные изъяты" в ЗАО " "данные изъяты"" следует отказать.
С 08.09.1997 г. по настоящее время Войтова М.Б. работает "данные изъяты" ОАО " Дзержинский мясокомбинат" (ОАО "ДЭМКА")
Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда от 27.02.2002 г. N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" определен Перечень необходимых документов. Пунктом 5 Перечня установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости досрочно в дополнение к документам, предусмотренным в п.1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 Закона N 173-ФЗ).Таким документом является справка, уточняющая характер работ, выданная компетентными органами. Войтовой М.Б. документы, подтверждающие льготный характер работы в качестве "данные изъяты", в материалы дела не предоставлены.
Кроме того, с утверждением Списков N и N Кабинет Министров СССР в постановлении от 26.01.1991г. N 10 обязал руководителей обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков N и N, провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда, определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствие с указанными Списками установлено льготное пенсионное обеспечение, и ознакомить с ними трудящихся (п.3 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10). В соответствии с п.2 Разъяснения Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991г. N 5 работники, профессии и должности которых предусмотрены в Списках N и N, пользуются правом на пенсию по возрасту на льготных условиях, если условия их труда в период после введения в действие Закона СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" соответствуют условиям (показателям), указанным в Списках, что должно быть подтверждено результатами аттестации рабочих мест на предприятиях и в организациях.ОАО "ДЭМКА" при определении и составлении перечня рабочих мест не указывало должность "данные изъяты", как должность, дающую право на льготное обеспечение (л.д.53)
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда "данные изъяты" ОАО " ДЭМКА" досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрено (л.д.31-33). Войтова М.Б. с картой аттестации была ознакомлена 01.11.2010 г. (л.д.33) Из ее объяснений следует, что ей было известно о том, что "данные изъяты" ОАО " ДЭМКА" прав на льготную пенсию не имеют. Однако, учитывая, что "данные изъяты" при работе используют "данные изъяты", считает, что "данные изъяты" ОАО "ДЭМКА" должны иметь право на льготную пенсию. В подтверждение своей позиции Войтова М.Б. ссылается на показания свидетеля - "данные изъяты" ОАО " ДЕМКА" ФИО2, который в судебном заседании показал, что "данные изъяты" работают с "данные изъяты", при этом могут работать как полный так и не полный рабочий день (л.д.64,51 ), а также справку, выданную генеральным директором ее представителю Прохиной Л.А. (л.д.16) Однако, как указано выше, при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы. Из справки, выданной работодателем представителю Прохиной Л.А., следует, что Войтовой М.Б. и другим "данные изъяты" предприятия предоставляются различные компенсации как работникам занятым "данные изъяты" в виде получения молока, повышенной оплаты труда, предоставления ежегодного дополнительного отпуска, выдаются средства индивидуальной защиты, рабочее место "данные изъяты" относится к "данные изъяты", продолжительность рабочего дня "данные изъяты" составляет 8 часов. Однако, данная справка не подтверждает льготный характер работ и занятость в течение полного рабочего дня. Указанные льготы также отмечены в аттестационной карте, однако, условия о льготной пенсии аттестационная карта не содержит. Войтова М.Б. с картой аттестации была ознакомлена, данная карта работниками ОАО " ДЭМКА" не оспаривалась. Кроме того, по содержанию справка не отвечает требованиям п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами " О трудовых пенсиях в РФ" и " О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда от 27.02.2002 г. N 16/19. Работодатель не выдал истцу справку установленной формы, подтверждающую льготный характер работ и занятость в течение полного рабочего дня. Свидетель ФИО3, работающий в должности "данные изъяты" ОАО "ДЭМКА", в судебном заседании показал, что "данные изъяты" ОАО " ДЭМКА" не пользуются правом на льготную пенсию и справка, выданная представителю Прохиной Л.А. свидетельствует о наличии "данные изъяты", но не подтверждает право на льготную пенсию.(л.д. )
Доводы представителя Прохиной Л.А. о том, что в материалах дела имеются документы, подтверждающие, что "данные изъяты" составляет 3.1, в данном случае не опровергают позицию ответчика об отсутствии у Войтовой М.Б. права на досрочную трудовую пенсию, поскольку при составлении карты аттестации протокол измерений и оценки условий труда при воздействии "данные изъяты" учитывался. В аттестационной карте также указано, что "данные изъяты" Однако, в данном случае предприятие не подтверждает полную занятость "данные изъяты" ( не менее 80% рабочего времени) на работах с "данные изъяты"
В связи с изложенным у суда не имеется оснований для включения в специальный стаж истицы периода работы в должности "данные изъяты" ОАО "ДЭМКА".
Учитывая, что истице отказано в удовлетворении требований о включении в специальный стаж спорных периодов, досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 26 апреля 2012 г. невозможно в силу отсутствия у Войтовой М.Б. на момент обращения соответствующего специального трудового стажа - в удовлетворении требований о назначении пенсии также следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 12,56,198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Войтовой М.Б. о включении в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периодов работы в качестве "данные изъяты" в "данные изъяты", в "данные изъяты", в ОАО " ДЭМКА", в назначении досрочной трудовой пенсии отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Нижегородском областном суде в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме через Дзержинский городской суд.
Судья О.Ю. Хайдукова.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.