Постановление Канавинского районного суда г. Нижний Новгород от 16 марта 2012 г.
(Извлечение)
Судья Канавинского районного суда г. Н. Новгорода Шохирева Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ООО "Стандарт", осуществляющего предпринимательскую деятельность в магазине "Калинка", расположенном по адресу: "адрес"
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "Стандарт" был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 час. в рамках проведения внеплановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общества с ограниченной ответственностью "Стандарт", осуществляющего предпринимательскую деятельность в магазине "Калинка", расположенном по адресу: "адрес", установлено:
1. Загрузка продуктов осуществляется с фасада жилого дома, где расположены окна жильцов, что является нарушением п. 2.4 СП N "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" п. 3.7 абз. 2 СанПиН N "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях";
2. Хранение пищевых продуктов организовано вне складских помещений, в коридорах; В магазине не предусмотрено наличие отдельных фасовочных для разных групп пищевых продуктов, фасовка кондитерских и бакалейных продуктов осуществляется в коридоре, что является нарушением п. 5.4 абз. 1. 2 СП N "Санитарно-эпидемиологические
требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов":
3. Фасовщица ФИО 1 нарушает правила личной гигиены: работает без санитарной одежды (в фартуке), что является нарушением п. 13.5 абз. 3 СП N "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного
сырья и пищевых продуктов".
Определением Ю.Л. 1 от ДД.ММ.ГГГГ административный материал в отношении ООО "Стандарт" передан в Канавинский районный суд г.Н.Новгорода для рассмотрения по подведомственности.
Представитель ООО "Стандарт" по доверенности Соколова Т.Б. в судебном заседании просила не приостанавливать деятельность ООО "Стандарт", поскольку часть нарушений была устранена, а именно для хранения пищевых продуктов в магазине была выделена площадь, отгороженная от коридора, ликвидирована фасовка кондитерских и бакалейных продуктов, сотрудники магазина соблюдают правила личной гигиены, носят санитарную одежду, что подтверждается уведомлением об устранении нарушений, приказом директора.
Представители территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области по доверенностям Мартынова И.В., Коробков С.В. в судебном заседании полагали, что ООО "Стандарт" следует привлечь к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.
Выслушав представителя ООО "Стандарт", территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В статье 6.3 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании.
В силу статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; осуществлять гигиеническое обучение работников.
В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Наличие нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в магазине "Калинка" ООО "Стандарт", расположенном по адресу: N подтверждается;
Протоколом об административном правонарушении в области санитарно-эпидемиологических требований от ДД.ММ.ГГГГ N;
Объяснениями представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении
Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ N;
Предписанием должностного лица N от ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах, считаю установленным факт нарушения ООО "Стандарт" законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что является диспозицией ст. 6.3. КоАП РФ.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Санкция статьи 6.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При этом согласно части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Приняв во внимание, что ООО "Стандарт" нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения частично устранило, ранее к административной ответственности не привлекалось, суд счел возможным назначить ООО "Стандарт" наказание в виде наложения штрафа в размере 10 000 рублей, посчитав, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 6.3, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО "Стандарт" виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в статье 6.3 КоАП РФ, и назначить ООО "Стандарт" наказание по статье 6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:
N
N
N
N
N
N
N
N
N
В случае неуплаты в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.В. Шохирева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.