Решение Канавинского районного суда г. Нижний Новгород от 15 марта 2012 г.
(Извлечение)
Д Е Л О N .......
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
15 марта 2012 года Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Шохиревой Т.В.
при секретаре Шломиной В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кашиной А.Ф. к Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Спорное жилое помещение расположено по адресу "адрес" и представляет собой квартиру N, состоящую из одной комнаты общей площадью 17,4 кв.м в "адрес", находящуюся в муниципальной собственности, проживающими в ней являются истец Кашина А.Ф. с дочерью ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ранее в данной квартире проживали также мать истца и сестра. Вся семья занимала три квартиры в указанном "адрес", N, N, которые были предоставлены матери истца - Залямутдиновой Р.А. в связи с работой в НПО "Красный якорь" (в настоящее время ОАО "Красный Якорь"). "адрес" являлся общежитием ОАО "Красный Якорь", в ДД.ММ.ГГГГ согласно постановлению Городской Думы г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ N общежитие передано в муниципальную собственность, статус общежития прекращен. В настоящее время мать Залямутдинова Р.А. проживает в квартире N, сестра Кутеева Г.А. в квартире N Обратившись в администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода по вопросу заключения договора социального найма на "адрес", Кашина А.Ф. получила отказ по причине отсутствия решения о предоставлении данного помещения.
В судебном заседании истец требования поддержала.
Представители Администрации Канавинского района и Администрации города Н.Новгорода, ОАО "Красный Якорь" в судебное заседание не явились.
Третье лицо Залямутдинова Р.А., представитель третьего лица Кутеевой Г.А. по доверенности Заливалова Р.М. иск полагали обоснованным.
Выслушав объяснения истца, третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Как установлено судом, в ДД.ММ.ГГГГ годуЗалямутдиновой Р.А.- матери истца в связи с трудовыми отношениями в НПО "Красный Якорь" была предоставлена комната N в общежитии, расположенном по адресу: "адрес".
В ДД.ММ.ГГГГ в связи с рождением второй дочери - Кашиной А.Ф. Залямутдиновой Р.А. была выделена дополнительно еще одна комната рядом с комнатой N, а после получения травмы на заводе была выделена дополнительно комната N
Согласно оборотным ведомостям за ДД.ММ.ГГГГ., предоставленным ОАО "Красный Якорь", Залямутдинова Р.А. (количество проживающих - 3) оплачивала квартплату за комнату N площадью 32,7 кв.м, однако в ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ Залямутдинова Р.А. оплачивала квартплату за комнаты общей площадью 50,1 кв.м, что соответствует площади трех комнат: N, N, N А - 15,3 кв.м, 17,4 кв.м, 17, 5 кв.м. В ведомостях имеется пометка о том, что Залямутдинова Р.А. является инвалидом 3 группы.
Из объяснений истца, третьих лиц, свидетелей ФИО 2, ФИО 3 (соседей истца), следует, что сначала Залямутдинова Р.А. вместе с двумя дочерями занимали все три предоставленные им комнаты, затем старшая дочь - Кутеева Г.А. стала одна проживать в комнате N, Кашина А.Ф. с ребенком стала проживать в N а Залямутдинова Р.А. осталась жить в комнате N.
Свидетели, третьи лица пояснили, что в общежитии сложилась ситуация при которой многие жильцы прописаны в одной комнате, а проживают в двух и более комнатах. Такая ситуация сложилась не из-за самовольного занятия комнат лицами, проживающими в общежитии, а по распоряжению заведующей общежитием в связи с выделением дополнительных комнат по месту работы. Со стороны балансодержателей общежития ни к кому требований о выселении не поступало.
Согласно справке, выданной на основании поквартирной карточки, и выписки из домовой книги Кашина А.Ф., ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продолжают стоять на регистрационном учете в "адрес" (л.д. 12, ).
В настоящее время лицевой счет открыт на "адрес" ком N площадью 32,80 кв.м, то есть счета-извещения приходят на две объединенные площади двух квартир на имя Залямутдиновой Р.А. (л.д. 11).
Из объяснений истца, третьих лиц следует, что Кашина А.Ф. передает часть платы своей матери за комнату, в которой проживает вместе со своей дочерью.
Постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ N утвержден перечень объектов жилищного фонда, находящихся на балансе ОАО "Красный Якорь" и передаваемых в муниципальную собственность города Нижнего Новгорода в соответствии с которым в муниципальную собственность подлежало передаче общежитие, расположенное по адресу "адрес".
Распоряжением администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ N-р жилое здание по адресу: "адрес" исключено из числа общежитий.
Распоряжением администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ N-р присвоены номера квартирам, расположенным в жилом "адрес", в том числе квартире жилой площадью 15,3 кв.м, расположенной на первом этаже - N квартире жилой площадью 17,4 кв.м - N, квартире жилой площадью 17,5 кв.м - N
Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
На основании изложенного, суд полагает, что заявленные истцом требования о признании права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, поскольку само по себе отсутствие правоустанавливающих документов на жилое помещение не может нарушать жилищные права лиц, которым в установленном порядке было предоставлено это жилое помещение. Вселившись в N Кашина А.Ф. использует ее по назначению, обеспечивает сохранность жилого помещения, проводит текущий ремонт, несет расходы по найму данного жилого помещения.
Согласно ч.1, п. 4 ч. 7 ст. 43 Устава города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ N к полномочиям администрации города Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения.
В области жилищного, жилищно-коммунального обслуживания, предоставления услуг торговли, общественного питания и бытовых услуг администрация города Нижнего Новгорода - принимает решение о предоставлении малоимущим гражданам, проживающим в городе и нуждающимся в улучшении жилищных условий, по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и определяет орган, уполномоченный на заключение договора социального найма;
Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ N "Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода" администрациям районов города Нижнего Новгорода в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района предоставлено право заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Согласно ч. 3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
При указанных обстоятельствах у суда имеются основания для удовлетворения иска о признании за Кашиной А.Ф. права пользования "адрес" обязании администрации Канавинского района г.Н.Новгорода заключить с ней договор социального найма с указанием в нем члена ее семьи - несовершеннолетней дочери ФИО 1.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кашиной А.Ф. удовлетворить.
Признать за Кашиной А.Ф. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес".
Обязать администрацию Канавинского района города Нижнего Новгорода заключить с Кашиной А.Ф. договор социального найма на "адрес", общей площадью - 17,4 кв.м, в том числе жилой площадью - 17,4 кв.м с указанием в договоре социального найма члена семьи Кашиной А.Ф. - дочери ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Шохирева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.