Решение Канавинского районного суда г. Нижний Новгород от 01 февраля 2012 г.

Решение Канавинского районного суда г. Нижний Новгород от 01 февраля 2012 г.
(Извлечение)

Дело N ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2012 года Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Шохиревой Т.В.,

при секретаре Генераловой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елисеевой Е.В. к администрации г.Н.Новгорода, администрации Канавинского района г. Н.Новгорода, МП "Нижегородское жилищное агентство" о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Елисеева Е.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Н. Новгорода о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, обязании заключить договор приватизации.

В обоснование заявленных требований указала, что "адрес" была предоставлена ее семье на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного "данные изъяты" ФИО 1 с семьей из трех человек ФИО2 ФИО 3). В настоящее время квартира является муниципальной собственностью. Наймодателем является администрация г.Н.Новгорода. Квартира состоит их двух жилых комнат. В связи с регистрацией брака она, истец, сменила свою фамилию с ФИО 3 на Елисеева.

В 2000 году умер ее отец - ФИО 1, который являлся нанимателем вышеуказанной квартиры. В 1999 году умерла ее мать - ФИО2 С ДД.ММ.ГГГГ она, истец, постоянно зарегистрирована и проживает по указанному адресу, осуществляет коммунальные платежи за занимаемое жилое помещение, выполняет необходимый декор и ремонт.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Канавинского района по вопросу заключения с ней договора социального найма. Однако на указанное заявление администрация ответила отказом, сославшись на отсутствие полномочий по заключению договора социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до ДД.ММ.ГГГГ

Истец просила обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на "адрес"; признать за ней право на приватизацию "адрес"; обязать ответчика заключить с ней договор о приватизации "адрес" г.Н.Новгорода.

При рассмотрении дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ увеличила исковые требования, просила признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: "адрес"; обязать администрацию Канавинского района г. Н.Новгорода заключить с ней договор социального найма на спорное жилое помещение; признать за ней право собственности на жилое помещение по адресу: "адрес".

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу было привлечено МП "Нижегородское жилищное агентство".

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования.

Представитель администрации г.Н.Новгорода, администрации Канавинского района г. Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении повестки.

Представитель МП "Нижегородское жилищное агентство" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом постановлено рассмотреть дело при данной явке в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 01.03.2005г. на момент возникновения спорного правоотношения) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ, действующего с 01.03.2005г., к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Из материалов дела усматривается, что нанимателем жилого помещения по адресу: г "адрес" является Елисеева Е.В., зарегистрированная в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 60).

Кроме нанимателя в указанной квартире никто не зарегистрирован (л.д. 9, 60).

Согласно ордеру данная квартира была предоставлена ФИО 1 в 1982 году на семью из 3 человек, включая жену - ФИО2 и дочь ФИО 3 (в настоящее время Е.В.) (л.д. 10, 58).

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО 1

В настоящее время в "адрес" открыт лицевой счет на имя Елисеевой Е.В. (л.д. 8).

Дом, в котором расположено спорное жилое помещение, находится в муниципальной собственности (л.д. 8).

Елисеева Е.В. обратилась в администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода с заявлением о заключении с ней договора социального найма на спорную квартиру.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация Канавинского района г.Н.Новгорода ей отказала в заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, "адрес", поскольку у администрации "адрес" г.Н.Новгорода отсутствуют полномочия по заключению договоров социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до ДД.ММ.ГГГГ, и рекомендовала обратиться в суд с заявлением о признании права пользования и проживания в занимаемом жилом помещении (л.д. 13).

Факт вселения и постоянного проживания Елисеевой Е.В. в спорной квартире на протяжении многих лет ответчиками в суде не оспаривался.

Других лиц, кроме Елисеевой Е.В., имеющих право пользования спорным жилым помещением, не установлено.

Доказательств обратного, а именно отсутствия у Елисеевой Е.В. права пользования спорным жилым помещением, в суд не представлено.

Следовательно, требования истца о признании ее приобретшей право пользования спорным жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с этим отказ в заключение письменного договора социального найма является незаконным.

Согласно ч.1, п.4 ч.7 ст.43 Устава "адрес", утвержденного постановлением Городской Думы "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N, к полномочиям администрации "адрес" относится обеспечение исполнения вопросов местного значения.

Постановлением администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации "адрес"" администрациям районов "адрес" в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района предоставлено право заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Таким образом, требования истца об обязании администрации "адрес" г. Н. Новгорода заключить с ней договор социального найма на "адрес" в г. Н.Новгороде также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными правовыми актами РФ и республик в составе РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность или в собственность одного из совместно проживающих лиц.

В силу ч.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению этого имущества.

По сообщению Ю.Л. 1 права на спорную квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

По сообщению Ю.Л. 2" регистрация права собственности на спорную квартиру не производилась.

Истец является гражданином РФ, на законных основаниях и длительное время проживает в спорной квартире, приобрела право пользования спорной квартирой, ранее в приватизации не участвовала, в связи с чем имеет гарантированное законом право на приобретение спорной квартиры в собственность бесплатно в порядке приватизации. В силу независящих от истца причин нарушаются ее права на передачу жилья в собственность. Между тем, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Принимая во внимание, что истец ранее не реализовала свое право на приватизацию жилья, суд приходит к выводу, что требование Елисеевой Е.В. о признании за ней права собственности на указанную квартиру является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Елисеевой Е.В. удовлетворить.

Признать Елисееву Е.В. приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес".

Обязать администрацию Канавинского района г.Нижнего Новгорода заключить с Елисеевой Е.В. договор социального найма на "адрес"

Признать за Елисеевой Е.В. право собственности на жилое помещение, общей площадью без учета лоджий и балконов 38 кв.м, в том числе жилой - 22,9 кв.м, расположенное по адресу: "адрес" долю в праве собственности на общее имущество указанного жилого дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в

Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в

окончательной форме.

Судья ... Т.В. Шохирева

...а