Решение Канавинского районного суда г. Нижний Новгород от 14 марта 2012 г.

Решение Канавинского районного суда г. Нижний Новгород от 14 марта 2012 г.
(Извлечение)

Дело N

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2012 г.

Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Кувшиновой Т.С.

при секретаре Марковой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бычковой Е.В., Бычковой Е.А. к Администрации Канавинского "адрес" г.Н.Новгорода о признании приобретшими право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истцов Клюева О.А., действующая на основании доверенности, имеющая соответствующие полномочия, обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Нанимателем "адрес" являлась бабушка Бычковой Е.В. и прабабушка Бычковой Е.А. - ФИО 1, умершая ДД.ММ.ГГГГ После ее смерти истицы обратились в Администрацию Канавинского "адрес" г.Н.Новгорода с заявлением заключить договор социального найма в отношении спорного жилого помещения. Однако получили отказ по причине отсутствия решения о предоставлении данного жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 вселила в спорную квартиру свою дочь Бычкову (до брака Цыба) Е.В. в качестве члена своей семьи, а в ДД.ММ.ГГГГ правнучку - Бычкову Е.А. С тех пор истцы проживали совместно с нанимателем в указанной квартире, вели общее хозяйство, каких-либо соглашений, ограничивающих право пользования истцов квартирой между ними не заключалось. До настоящего времени истцы проживают в спорной квартире, регулярно вносят плату за жилищно-коммунальные услуги, поддерживают квартиру в надлежащем состоянии, производят текущий ремонт.

Представитель истцов просила признать Бычкову Е.В., Бычкову Е.А. приобретшими право пользования квартирой N "адрес", обязать Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода заключить с Бычковой Е.В. и членом ее семьи Бычковой Е.А. договор социального найма в отношении данной квартиры.

В судебное заседание истица Бычкова Е.В. не явилась, ее представитель Зубанова А.В. доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Истица Бычкова Е.А. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода в судебное заседание не явилась, направила отзыв в письменном виде, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований просила отказать (л.д.18).

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, и дав оценку представленным по делу доказательствам, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (часть 1).

В соответствии со статьей 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

По делу установлено, что в 1987 г. ФИО 1 вселилась в "адрес". ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 умерла. Согласно выписке из домовой книги истица Бычкова Е.В. (до брака Цыба) зарегистрирована и проживает в квартире с 1988 г., Бычкова Е.А. с 2005 г. В соответствии со справкой о состоянии расчетов по лицевому счету нанимателем указанной квартиры является ФИО 1

В связи с отсутствием документа, подтверждающего основания предоставления спорного помещения, комиссией по жилищным вопросам при администрации Канавинского района г.Н.Новгорода отказано Бычковой Е.В. и члену ее семьи Бычковой Е.А. в заключение договора социального найма.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.

В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на день вселения, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Несмотря на отсутствие письменного договора социального найма жилого помещения, он фактически исполнялся сторонами на протяжении 23 лет, поскольку сначала ФИО 1, а потом Бычкова Е.В. выполняли обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а наймодатель не выдвигал к ним требования о выселении.

Эти обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Следовательно, суд считает с достоверностью установленным факт вселения и проживания Бычковой Е.В. и Бычковой Е.А. в спорной квартире на законных основаниях. Соответственно, они приобрели право пользования данным жилым помещением.

В связи с этим, отказ в настоящее время в заключение письменного договора социального найма, является необоснованным.

В соответствии с законом "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (статья 5).

В соответствии со статьей 43 Устава г.Н.Новгорода, принятого постановлением Городской Думы г.Н.Новгорода от 23.11.05 г. N91, к полномочиям администрации города Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения?

7. В области жилищного, жилищно-коммунального обслуживания, предоставления услуг торговли, общественного питания и бытовых услуг, предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма.

Администрация г.Н.Новгорода постановлением от 28.03.06 г. N798 "Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями Администрации г.Н.Новгорода" (в редакции 8.02.07 г. N393), в соответствии с Жилищным кодексом РФ, статьей 43 Устава города Нижнего Новгорода определила следующий порядок реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода:

2. Администрациям районов города Нижнего Новгорода в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района:

2.1. Заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Поскольку между Бычковой Е.В. и ответчиком отсутствует письменный договор социального найма, который является обязательным документом при решении вопроса о заключении договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, обязанность по заключению такого договора по заявлению Бычковой Е.В. возникла у администрации в 2011 г.

Бычкова Е.В. и Бычкова Е.А. по согласованию между собой определили в качестве нанимателя жилого помещения Бычкову Е.В.

При таких обстоятельствах, требования об обязании ответчика заключить договор социального найма законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода заключить с Бычковой Е.В. договор социального найма жилого помещения в отношении "адрес", с указанием члена семьи нанимателя Бычкову Е.А..

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Нижегородский областной суд через районный суд.

Судья Т.С.Кувшинова