Приговор Канавинского районного суда г. Нижний Новгород от 12 апреля 2012 г.
(Извлечение)
Судья Канавинского районного суда г. Н.Новгорода Березина Ж.Н.
с участием ст. пом. прокурора Канавинской прокуратуры г. Н.Новгорода Платоновой Э.И.
при секретаре Ковковой Е.С.
подсудимого Орлова В.П.
Защитника - адвоката Печниной Г.Ю., предоставившей удостоверение N и ордер N,
без участия представителя потерпевшего Щеголева В.С.
рассмотрев материалы уголовного дела в особом порядке в отношении
ОРЛОВА В.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца "адрес", зарегистрированного и проживающего по адресу "адрес" образование высшее, женатого, работающего в ЮЛ 1 заместителем директора, военнообязанного, ранее не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 160 ч. 3 УК РФ
УСТАНОВИЛ:
Орлов В.П. постановлением и.о. главы администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ N назначен на должность директора ЮЛ 2
Занимая указанную должность, Орлов В.П. в соответствии с положениями Устава (новая редакция) ЮЛ 2, утвержденным заместителем председателя Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода ДД.ММ.ГГГГ, являлся единоличным исполнительным органом ЮЛ 2 назначаемым на должность и освобождаемым от должности собственником имущества ЮЛ 2"; был подотчетен и подконтролен собственнику имущества ЮЛ 2 и нес перед ним ответственность за экономические результаты деятельности ЮЛ 2 а также за сохранность и целевое использование имущества ЮЛ 2 (п. 4.1.); при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен был действовать в интересах ЮЛ 2 добросовестно и разумно, нес в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные ЮЛ 2 его виновными действиями (бездействиями), в том числе в случае утраты имущества ЮЛ 2 (п. 4.2.); организовывал выполнение решений собственника имущества ЮЛ 2 и к его компетенции относилось решение следующих вопросов (п. 4.4.):
обеспечение выполнения текущих и перспективных планов ЮЛ 2 решений и указаний собственника имущества ЮЛ 2 принятых в пределах его компетенции;
заключение без доверенности от имени ЮЛ 2 договоров и иных сделок, обеспечение выполнения заключенных договоров и иных сделок;
утверждение штатного расписания, Положения об оплате труда, Положения о премировании, порядка распределения прибыли после согласования с собственником имущества ЮЛ 2
утверждение Правил внутреннего трудового распорядка ЮЛ 2
выдача доверенностей;
подписание финансово-отчетных документов ЮЛ 2
открытие банковских счетов ЮЛ 2 по согласованию с собственником имущества ЮЛ 2
осуществление приема на работу работников ЮЛ 2 заключение с ними, изменение и прекращение трудовых договоров;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников ЮЛ 2
по требованию собственника имущества ЮЛ 2 представляет необходимую документацию по ЮЛ 2, оказывает содействие в проведении ими проверок, отчитывается о деятельности предприятия в порядке и сроки, определяемые собственником имущества ЮЛ 2
установление компетенции заместителя (заместителей) директора ЮЛ 2
определение состава и объема сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, а также порядка их защиты в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
представление МП "КХ" о взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, а также решение других вопросов деятельности ЮЛ 2 в соответствии с Уставом.
Кроме того, в соответствии с трудовым договором N от ДД.ММ.ГГГГ с директором ЮЛ 2 Орловым В.П. к его компетенции как единоличного исполнительного органа ЮЛ 2 (п. 2.1.) относится осуществление текущего руководства деятельностью ЮЛ 2, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению иных органов (п. 2.2.). Также Орлов В.П., как директор ЮЛ 2 (п. 2.3.), имел право:
П. 2.3.1. Организовывать работу ЮЛ 2
П. 2.3.2. Действовать без доверенности от имени ЮЛ 2, представлять его интересы на территории города и за его пределами.
П. 2.3.3. Заключать договоры, в том числе трудовые, в пределах компетенции, предусмотренной Уставом ЮЛ 2
П. 2.3.4. Выдавать доверенности, совершать иные юридические действия.
П. 2.3.5. Открывать в банках расчетные и другие счета (?).
П. 2.3.6. Применять к работникам ЮЛ 2 дисциплинарные взыскания и поощрять их в соответствии с законодательством Российской Федерации.
П. 2.3.7. Делегировать свои права заместителям, распределяет между ними обязанности.
П. 2.3.8. В пределах своей компетенции издавать приказы и давать указания обязательные для всех работников ЮЛ 2
П. 2.3.9. Определять в соответствии с законодательством Российской Федерации состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну Предприятия, а также порядок ее защиты.
П. 2.3.10. При расторжении договора осуществлять передачу дел вновь назначенному руководителю ЮЛ 2
П. 2.3.11. Решать иные вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации, Уставом ЮЛ 2 и договором к компетенции Директора.
Орлов В.П. в соответствии с трудовым договором, как Директор ЮЛ 2 был обязан (п. 3.1):
П. 3.1.1. Добросовестно и разумно руководить ЮЛ 2 обеспечивать выполнение установленных для ЮЛ 2 основных экономических показателей и осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством, Уставом ЮЛ 2 и трудовым договором к его компетенции.
П. 3.1.2. При исполнении своих должностных обязанностей руководствоваться законодательством Российской Федерации, Нижегородской области, правовыми актами городской Думы и администрации г. Н.Новгород, Уставом ЮЛ 2 и трудовым договором.
П. 3.1.3. Представлять штатное расписание, Положение об оплате труда и премировании работников ЮЛ 2 на согласование Главе администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода в части расходов бюджета города на исполнение расходных обязательств города в связи с осуществлением полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.
П. 3.1.4. Обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств ЮЛ 2
3.1.5. Обеспечивать развитие материально-технической базы, увеличение объема платных работ, услуг, предусмотренных Уставом МП "КХ". Не допускать принятия решений, которые могут привести к неплатежеспособности (банкротству) ЮЛ 2
П. 3.1.6. Обеспечивать соответствие результатов деятельности ЮЛ 2 утвержденными в установленном порядке основным экономическим показателям.
П. 3.1.7. Обеспечивать содержание в надлежащем состоянии закрепленного за ЮЛ 2 движимого и недвижимого имущества, своевременно проводить капитальный и текущий ремонты движимого и недвижимого имущества.
П. 3.1.8. Обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать на них условия работы, соответствующие единым межотраслевым и отраслевым правилам по охране труда, санитарным нормам, правилам, разрабатываемым и утверждаемым в порядке, установленном законодательством.
П. 3.1.9. Обеспечивать своевременную уплату ЮЛ 2 в полном объеме всех установленных законодательством Российской Федерации, Нижегородской области, правовыми актами городской Думы, администрации города налогов, сборов и обязательных платеже в бюджет города.
П. 3.1.10. Обеспечивать своевременную выплату заработной платы и иных выплат работникам ЮЛ 2
П. 3.1.11. Не разглашать сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну, ставшие известными ему в связи с исполнением своих должностных обязанностей.
П. 3.1.12. Обеспечивать выполнение требований по гражданской обороне.
П. 3.1.13. Обеспечивать сохранность и использование имущества ЮЛ 2", в том числе недвижимого, по целевому назначению в соответствии с видами деятельности ЮЛ 2 установленными Уставом ЮЛ 2 а также использование по целевому назначению выделенных ЮЛ 2 бюджетных и внебюджетных средств.
П. 3.1.16. Представлять отчетность о работе ЮЛ 2 в порядке и в сроки, установленные учредителем ЮЛ 2
П. 3.1.17. Представлять Учредителю в установленные сроки информацию по деятельности ЮЛ 2 а также предложения по текущему и перспективному развитию ЮЛ 2
Таким образом, Орлов В.П., являясь должностным лицом муниципального предприятия, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, совершил в ДД.ММ.ГГГГ на территории Канавинского района г. Н.Новгород хищение вверенных ему денежных средств, с использованием своего служебного положения, путем их растраты, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления N заместителем начальника Нижегородского отдела управления по обеспечению деятельности инспекции административно-технического надзора Нижегородской области директор ЮЛ 2 Орлов В.П. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения в сфере благоустройства, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, то есть за нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, и на него было наложено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
У привлеченного к административной ответственности Орлова В.П., решившего избавить себя от расходов, связанных с уплатой штрафа, наложенным на него Инспекцией административно-технического надзора как на должностное лицо, возник корыстный преступный умысел, направленный на хищение путем растраты вверенного ему имущества ЮЛ 2 находящегося в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, принадлежащего ЮЛ 2 на праве хозяйственного ведения, в виде денежных средств в размере 2 000 рублей.
Реализуя возникший преступный умысел, направленный на растрату вверенных денежных средств, действуя незаконно, умышленно, из корыстной заинтересованности, преследуя цель хищения чужого имущества, используя свое служебное положение вопреки интересам службы, в нарушение п. 3.1.7 Трудового договора N от ДД.ММ.ГГГГ с директором ЮЛ 2 согласно которому он обязан обеспечивать содержание в надлежащем состоянии закрепленного за ЮЛ 2 движимого и недвижимого имущества, а также в нарушение ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 03.06.2009 года N 121-ФЗ), согласно которой сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, Орлов В.П. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точное время следствием не установлено, в здании ЮЛ 2, расположенного по адресу: г. "адрес" дал указание главному бухгалтеру ЮЛ 2 ФИО 1 перечислить денежные средства в размере 2 000 рублей в счет уплаты административного штрафа, наложенного на него как на должностное лицо муниципального учреждения, с расчетного счета ЮЛ 2 N, на расчетный счет УФК по Нижегородской области (Инспекция административно-технического надзора) - N. ФИО 1, будучи неосведомленной о преступных намерениях Орлова В.П., находясь от него в служебной зависимости, в помещении ЮЛ 2, расположенного по адресу: "адрес" выполнила указание Орлова В.П. и за счет средств ЮЛ 2 на основании платежного поручения N от ДД.ММ.ГГГГ, точное время следствием не установлено, перечислила с указанного выше расчетного счета ЮЛ 2 на указанный выше расчетный счет УФК по Нижегородской области (Инспекция административно-технического надзора) денежные средства в размере 2 000 рублей в счет оплаты наложенного на Орлова В.П. административного штрафа. Тем самым Орлов В.П. растратил вверенные ему денежные средства, находящиеся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, принадлежащие ЮЛ 2 на праве хозяйственного ведения.
В результате умышленных преступных действий Орлова В.П. был причинен ущерб в размере 2 000 рублей администрации города Нижнего Новгорода, которая является собственником имущества ЮЛ 2
В судебном заседании подсудимый Орлов В.П. данное обвинение признал полностью и добровольно, после консультации с защитником и в его присутствии поддержал заявленное ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Пояснил, что он осознает характер и последствия заявленного ходатайства.
Государственный обвинитель не возражал против постановления приговора без проведения судебного разбирательства. Представитель потерпевшего не имеет возражений против рассмотрения уголовного дела в особом порядке.
Таким образом, суд считает, что соблюдены все условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, предусмотренные ст.314, ст.315 УПК РФ.
Суд считает, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обосновано, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.
С учетом мнения представителя государственного обвинения, суд квалифицирует действия подсудимого Орлова В.П. по ст. 160 ч. 3 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ) - растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
При определении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного преступления, тяжесть и общественную опасность содеянного, данные о личности подсудимого.
Совершенное преступление относится к категории тяжких, подсудимый Орлов В.П. вину признал полностью, в содеянном раскаялся, ранее к уголовной ответственности не привлекался, исключительно положительно характеризуется по месту жительства и работы, административный штраф уплачен.
В качестве смягчающего по делу обстоятельства в соответствии с требованиями ст. 62 ч. 2 УК РФ судом учитывается состояние здоровья подсудимого.
Отягчающих по делу обстоятельств не имеется.
Суд приходит к выводу, что тяжесть и обстоятельства совершения подсудимым преступления, наличие смягчающих по делу обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, существенно снижают степень общественной опасности совершенного, и признаются судом исключительными. По мнению суда, назначение менее строгого вида наказания сможет реализовать и обеспечить достижение целей наказания, и считает возможным, определить в качестве наказания штраф и в соответствии с требованиями ст. 6 и 60 УК РФ, с учетом всех установленных обстоятельств, с применением ст. 64 УК РФ.
Гражданский иск по делу не заявлен.
Вещественные доказательства по делу - 30 журналов, содержащих кассовые документы ЮЛ 2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по первое полугодие ДД.ММ.ГГГГ - хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств следственного отдела по Канавинскому району г. Н.Новгорода следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области - возвратить ЮЛ 2
копию Устава (новая редакция) ЮЛ 2 на одиннадцати листах, копию Постановления администрации города Нижний Новгород N от ДД.ММ.ГГГГ на одном листе, копию приказа от ДД.ММ.ГГГГ N-л на одном листе, копию трудового договора N на шести листах, копию постановления N от ДД.ММ.ГГГГ на одном листе, копии документов дела об административном правонарушении в сфере благоустройства, совершенным Орловым В.П. на четырнадцати листах, копия платежного поручения N от ДД.ММ.ГГГГ на одном листе; выписку с расчетного счета N, принадлежащего ЮЛ 2 на одном листе, копию квитанции о возмещении Орловым В.П. штрафа ЮЛ 2 хранящиеся в материалах уголовного дела - хранить при деле.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 308, 309, 316 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать ОРЛОВА В.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 160 ч. 3 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ) и назначить наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа в размере 10 (десяти) тыс. рублей.
Вещественные доказательства по делу - 30 журналов, содержащих кассовые документы ЮЛ 2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по первое полугодие ДД.ММ.ГГГГ - хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств следственного отдела по Канавинскому району г. Н.Новгорода следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области - возвратить ЮЛ 2";
копию Устава (новая редакция) ЮЛ 2 на одиннадцати листах, копию Постановления администрации города Нижний Новгород N от ДД.ММ.ГГГГ на одном листе, копию приказа от ДД.ММ.ГГГГ N-л на одном листе, копию трудового договора N на шести листах, копию постановления N от ДД.ММ.ГГГГ на одном листе, копии документов дела об административном правонарушении в сфере благоустройства, совершенным Орловым В.П. на четырнадцати листах, копия платежного поручения N от ДД.ММ.ГГГГ на одном листе; выписку с расчетного счета N, принадлежащего ЮЛ 2 на одном листе, копию квитанции о возмещении Орловым В.П. штрафа ЮЛ 2 - хранящиеся в материалах уголовного дела - хранить при деле.
Приговор может быть обжалован в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г. Н.Новгорода в течение 10 суток со дня провозглашения. В случае подачи кассационной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в суде кассационной инстанции; вправе приглашать защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции; вправе ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно, в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным Кодексом РФ; вправе отказаться от защитника.
В течение 3 суток со дня провозглашения приговора стороны вправе ходатайствовать об ознакомлении с протоколом судебного заседания.
... судья- Березина Ж.Н.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.