Решение Канавинского районного суда г. Нижний Новгород от 30 января 2012 г.

Решение Канавинского районного суда г. Нижний Новгород от 30 января 2012 г.
(Извлечение)

Дело N

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2012 года

Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Дудиной Е.С.

при секретаре Глумовой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбатенко Е.И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г.Нижнего Новгорода об установлении факта принадлежности архивной справки, включении в общий трудовой стаж периодов работы, понуждении произвести перерасчет назначенной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Горбатенко Е.И. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в "адрес" о включении в общий трудовой стаж периодов работы, понуждении произвести перерасчет назначенной пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований Горбатенко Е.И. указал, что в соответствии со ст.7 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", положениями Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена трудовая пенсия по старости в размере 5090 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано пенсионное удостоверение N. Согласно записи в этом удостоверении его трудовой стаж составил 21 год 1 месяц 14 дней. Однако фактически, по мнению истца, его трудовой стаж составляет 30 лет 1 месяц 14 дней, что подтверждается записью в трудовой книжке и архивной справкой.

Так его общий трудовой стаж состоит из следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЮЛ 1;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Канавинское межрайонное объединение " ..." в должности инженера-механика автобазы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Канавинское межрайонное объединение " ..." в должности шофера 3 класса;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мининское спецотделение " 1" в должности зав.гаража;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мининское спецотделение " 2";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЮЛ 2" в должности водителя 2 класса;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фирма " ..." в должности механика-водителя 2 класса;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЮЛ 3 в должности водителя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЮЛ 4

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГУП ДРСУ- N в должности водителя 2 класса;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЮЛ 5 управление механизации и транспорта в должности водителя 2 класса;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ЮЛ 6

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЮЛ 7

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГУ Центр занятости населения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ЮЛ 8

Согласно письменному ответу ГУ УПФР по Канавинскому району г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии в страховой стаж не были зачтены периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в ЮЛ 1, т.к. представленная архивная справка N от ДД.ММ.ГГГГ выдана на имя Горбатенко Г.., Горбатенко Е., отчество и дата не указаны. Установить принадлежность архивной справки Горбатенко Е.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения не представляется возможным;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в " ЮЛ 2", т.к. увольнение заверено печатью " ЮЛ 2", которая недействительна, поскольку в связи с распадом СССР в ДД.ММ.ГГГГ образовалось новое государство Российская Федерация, а ДД.ММ.ГГГГ была принята новая Конституция РФ и определено новое федеративное устройство, в котором отсутствует республика РСФСР. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ г.Горький был переименован в Нижний Новгород, соответственно Горьковская область в Нижегородскую.

Учитывая изложенное, комиссия УПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода ДД.ММ.ГГГГ приняла решение N об отказе в зачете в страховой стаж данные периоды работы при назначении трудовой пенсии.

С указанным ответом истец не согласен. Трудовая пенсия по старости была назначена ему в связи с наступлением пенсионного возраста. 3а свою трудовую деятельность им производились отчисления в пенсионный фонд. То обстоятельство, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Государственном агропромышленном комплексе Горьковской области в должности водителя 2 класса могут подтвердить лица, которые на тот период также являлись сотрудниками данного предприятия. В ДД.ММ.ГГГГ указанное предприятие было ликвидировано. Каких либо документов в областной архив с данного предприятия не поступало. То обстоятельство, что печать вышеуказанного предприятия не соответствует федеративному устройству государства, не может нарушать его права.

На основании изложенного истец просил суд:

1. Включить в общий трудовой стаж Горбатенко Е.И. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЮЛ 1 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном агропромышленном комплексе Горьковской области в должности водителя 2 класса.

2.Обязать Управление пенсионного фонда по Канавинскому району г.Н.Новгорода произвести перерасчет назначенной ему пенсии по старости с учетом включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЮЛ 1 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном агропромышленном комплексе Горьковской области в должности водителя 2 класса с момента назначения пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд установить факт принадлежности архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Арзгирского муниципального района, Горбатенко Е.И. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Горбатенко Е.И. заявленные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Канавинском районе г.Н.Новгорода Первушкина И.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Суду пояснила, что период работы истца в ЮЛ 2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заверен печатью ЮЛ 2. Указанная печать недействительна в связи с распадом СССР, в ДД.ММ.ГГГГ образовалось новое государство Российская Федерация, а ДД.ММ.ГГГГ была принята новая Конституция РФ и определено новое федеративное устройство, в котором отсутствует республика РСФСР. В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г N555 в случае, если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими организациями. Уточняющей справки представлено не было.

Истец представил архивную справку N от ДД.ММ.ГГГГ о работе в ЮЛ 1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. В документе значиться Горбатенко Е.И., Горбатенко Г. - отчество отсутствует и дата рождения не указана. Принадлежность архивной справки Горбатенко Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не представляется возможным. В связи с чем, истцу было отказано в зачете указанных периодов работы в страховой стаж.

Суд, выслушав стороны, показания свидетелей ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, ФИО 4, исследовав материалы дела, установив имеющие значение для рассмотрения дела обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ перед законом все равны и дискриминация не допускается.

Согласно ст.ст.7, 39 Конституции РФ предусматривает, что Российская Федерация является социальным государством, в котором каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст.7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ФЗ РФ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской федерации" от 30 ноября 2001 года ст.2 предусмотрено, что трудовой стаж - учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со ст.10 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением ГУ УПФ РФ в Канавинском районе г.Нижнего Новгорода Горбатенко Е.И. с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости.

Однако период работы Горбатенко Е.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был зачтен в страховой стаж истца, поскольку в представленной им архивной справке N от ДД.ММ.ГГГГ о работе в ЮЛ 1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., значиться Горбатенко Е.И., Горбатенко Г.. - отчество отсутствует и дата рождения не указана. Принадлежность архивной справки Горбатенко Е.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения не представляется возможным.

Согласно ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что Горбатенко Е.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЮЛ 1 "адрес".

Вместе с тем, согласно представленной справки N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом "адрес", в документах архивного фонда N ЮЛ 1 в книгах учета трудодней, книгах учета труда и расчетов за ДД.ММ.ГГГГ у Горбатенко Е.И. имя и отчество написаны сокращенно. В книгах учета трудодней за ДД.ММ.ГГГГ у Горбатенко Е.И. имя написано " Г.", отчество отсутствует. В лицевых счетах начисления заработной платы ЮЛ 1 за ДД.ММ.ГГГГ Горбатенко Е.И. не значится. Приказы председателя ЮЛ 1 по личному составу за эти годы на хранение в архивный отдел не поступали. В книгах учета трудодней, книгах учета труда и расчетов, лицевых счетах начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ Горбатенко Е.И. значиться один. Списки работников ЮЛ 1 за этот период на хранение в архивный отдел администрации Арзгирского муниципального района не поступали (л.д.58).

Анализируя представленные в материалы дела документы, также выписку из семестровых и экзаменационных ведомостей к диплому с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 92), пояснения истца, суд приходит к выводу, что указанная справка принадлежат фактически Горбатенко Е.И., а указанные в ней сведения относятся к осуществлению им трудовой деятельности в ЮЛ 1

Получить документы, удостоверяющие данный факт, в ином порядке у заявителя возможности нет. Архивный фонд ЮЛ 1 не сохранился.

При указанных обстоятельствах суд полагает установить, что архивная справка N от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Архивным отделом "адрес", содержащая сведения о том, что в документах архивного фонда ЮЛ 1 "адрес" в книгах учета трудодней, книгах учета труда и расчетов за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ у Горбатенко Е.И. имя и отчество написаны сокращенно, а также в книгах учета трудодней за ДД.ММ.ГГГГ у Горбатенко Е.И. имя написано "Ген", принадлежит и выдана относительно Горбатенко Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца "адрес".

Кроме того, ответчиком не зачтен в страховой стаж период работы Горбатенко Е.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЮЛ 2 в должности водителя 2 класса, поскольку увольнение заверено печатью " ЮЛ 2". В ДД.ММ.ГГГГ образовалось новое государство Российская Федерация, а ДД.ММ.ГГГГ была принята новая Конституция РФ и определено новое федеративное устройство, в котором отсутствует республика РСФСР.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N173-ФЗ от 17.12.2001 года в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с копией трудовой книжки истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Горбатенко Е.И. работал в ЮЛ 2 в должности водителя 2 класса.

Представителем ответчика в судебном заседании не оспаривался тот факт, что за указанный период времени работодателем производились все предусмотренные законодательством обязательные отчисления.

Согласно п.п.6 п.2 Подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г N 555 в случае, когда в трудовой книжке содержатся неточные или неправильные сведения об отдельных периодах работы, граждане вправе представить для подтверждения периодов работы трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на получение заработной платы.

Согласно справке Министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, представленной в материалы дела по судебному запросу из архива агропромышленного комплекса "Горьковский", в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14.11.1985г. N1114 "О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом" Управление сельского хозяйства Горьковского облисполкома было реорганизовано в Агропромышленный комитет Горьковской области. В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 05.07.1989г. N207 "Об организационной структуре государственного и хозяйственного управления АПК" Агропромышленный комитет Горьковской области был реорганизован в Управление агропромышленного комплекса Горьковского облисполкома. В соответствии с Решением исполкома областного Совета народных депутатов от 29.05.1991г. N256 "Об организации управления агропромышленным комплексом области" Управление агропромышленного комплекса Горьковского облисполкома реорганизовано в Управление агропромышленного комплекса Горьковского облисполкома реорганизовано в Управление сельского хозяйства и продовольствия Нижегородского облисполкома. На основании решения Нижегородского областного Совета народных депутатов от 25.12.1991г "О структуре администрации Нижегородской области и о преемственности структурных подразделений администрации Нижегородской области" Управление сельского хозяйства и продовольствия Нижегородского облисполкома было реорганизовано в Департамент сельского хозяйства и земельной реформы Нижегородской области. В соответствии с Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 20.08.1997г N174 "Об утверждении структуры Администрации Нижегородской области" Департамент сельского хозяйства и земельной реформы был переименован в Департамент сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности. Во исполнение Указа Губернатора Нижегородской области от 01.11.2001г N71 "О формировании системы органов исполнительной власти Нижегородской области" Департамент сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности администрации Нижегородской области реорганизован в Министерство Агропромышленного комплекса Нижегородской области. В соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 23.09.2005г N620-р "О реорганизации министерства агропромышленного комплекса Нижегородской области и утверждении структуры и численности министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области" Министерство агропромышленного комплекса Нижегородской области реорганизовано в Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (л.д. 80-81).

Факт работы истца в указанной должности на указанном предприятии участниками процесса не оспаривался. Допрошенные в качестве свидетелей ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, ФИО 4 подтвердили, что работали вместе с истцом в спорный период в Мининагропромремтехпред Государственного агропромышленного комитета Горьковской области.

В силу закрепленных в Конституции РФ положений, Российская Федерация, как социальное государство, гарантировало работающим гражданам права на социальное обеспечение и пенсию при достижении определенного возраста или при наличии определенных условий. Ограничение прав или умаление прав и свобод граждан не допускается (ст.ст.2, 7, 39.55 Конституции РФ). Таким образом, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий социального обеспечения граждан должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования, недопустимости отказа государства от выполнения в конкретных правоотношениях своих обязательств, возникших из ранее действовавшего регулирования и правоприменительных актов, которыми решался вопрос об определении трудового стажа для досрочного назначения пенсии.

Осуществляя трудовую деятельность, Горбатенко Е.И. рассчитывал на возможность включения спорного периода в общий трудовой стаж с целью определения размера подлежащей выплате пенсии. При этом суд при разрешении требований истца принимает во внимание то обстоятельство, что заверение записи в трудовой книжке, не зависит от воли конкретного работника и данное обстоятельства не должно ущемлять право истца на пенсионное обеспечение. Факт ненадлежащего исполнения обязанности работодателя по переоформлению предприятия и смене печати не может служить основанием для отказа лицу в получении гарантированной государством и Конституцией социальной гарантии.

Таким образом, суд полагает необходимым включить в общий трудовой стаж истца спорные периоды работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЮЛ 1 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЮЛ 2 должности водителя 2 классаи обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, как и было заявлено истцом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горбатенко Е.И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г.Нижнего Новгорода об установлении факта принадлежности архивной справки, включении в общий трудовой стаж периодов работы, понуждении произвести перерасчет назначенной пенсии удовлетворить.

Установить, что архивная справка N от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Архивным отделом "адрес", содержащая сведения о том, что в документах архивного фонда ЮЛ 1 "адрес" в книгах учета трудодней, книгах учета труда и расчетов за ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ у Горбатенко Е.И. имя и отчество написаны сокращенно, а также в книгах учета трудодней за ДД.ММ.ГГГГ у Горбатенко Е.И. имя написано " Г.", принадлежит и выдана относительно Горбатенко Е.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца "адрес".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Канавинском районе г.Нижнего Новгорода включить в общий трудовой стаж Горбатенко Е.И. периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЮЛ 1

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЮЛ 2 должности водителя 2 класса.

Обязать Управление пенсионного фонда по Канавинскому району г.Н.Новгорода произвести перерасчет назначенной Горбатенко Е.И. пенсии по старости с учетом включения периодов работы - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в ЮЛ 1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЮЛ 2 должности водителя 2 класса, с момента назначения пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С.Дудина