Решение Княгининского районного суда Нижегородской области от 30 марта 2012 г. по делу N 2-27/2012

Княгининский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Серовой А.Г., при секретаре Шаминой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Княгининского района Нижегородской области к Тюканова А.А. об установлении границы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Княгининского района Нижегородской области обратилась в суд с иском к Тюканова А.А. об установлении смежной границы между земельными участками, находящимися в собственности Тюканова А.А., расположенному по адресу: "адрес" администрации Княгининского района Нижегородской области, расположенному по адресу: "адрес". Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Княгинино на основании заявления Киселев В.В сформировала земельный участок площадью 30 кв.м. под ранее построенным гаражом в "адрес" и предоставила земельный участок в аренду на 364 дня. Договор аренды пролонгировался и действует в настоящее время. Киселев В.В обратился в администрацию Княгининского района с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в долгосрочную аренду, для чего необходимо провести землеустроительные (межевые) работы и осуществить постановку земельного участка на государственный кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ проводились межевые работы по согласованию границ земельного участка, находящегося в ведении администрации. Ответчица отказалась согласовать границы участка, не мотивировав свой отказ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал, показал: на земельном участке, находящемся в ведении администрации находится здание гаража, построенного в советский период более 20 лет назад. Здание имело разных собственников, продавалось. Никаких споров по поводу гаража и земельного участка под ним не было. В 2005 году по заявлению владельца гаража Киселев В.В земельный участок под строением был передан ему городской администрацией в аренду до 1 года, был заключен договор аренды. Землеустроительные работы и постановка земельного участка на кадастровый учет в 2005 году не проводились. Договор аренды пролонгировался, действует до настоящего времени, задолженности по оплате аренды нет. Киселев В.В обратился в администрацию района с заявлением о предоставлении данного земельного участка в долгосрочную аренду. Кадастровый инженер Борисов А.Н. выполнил работы по межеванию земельного участка, на котором расположен гараж, составлен технический отчет, на основании которого администрацией района издано постановление N от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении схемы расположения земельного участка". По телефону он созванивался с Тюканова А.А. по вопросу согласования границ земельного участка, она заверила, что спора нет, акт согласования границ подпишет. Но в последующем отказалась подписать акт, так как Киселев В.В не желает продать гараж ей. В акте согласования границ Тюканова А.А. указала, что границы разграничения не размечены, на участке находится гараж, где проводятся сварочные работы, отсутствует противопожарный разрыв между строениями. Граница между участками проходит по стене гаража Тюканова А.А., на плане она обозначена Н4-Н1, длиною 6,1 м., геодезические данные: Х- 8853,00, 8846,90, Y- 11657,80, 11675,79. Какого-либо спора по границе Тюканова А.А. не имеет.

Ответчик Тюканова А.А. в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 иск не признал и показал, что его доверительница каких-либо претензий к спорной смежной границе земельного участка не имеет. Межевание земельного участка администрации права доверительницы не нарушает. Она возражает против разрешенного использования земельного участка, так как гараж, расположенный на земельном участке администрации не имеет собственника, построен с нарушением противопожарных и строительных правил, чем ущемляются ее интересы. Договор аренды земельного участка считает незаконным, земельный участок не сформирован.

3 лицо на стороне истца, Киселев В.В иск администрации поддержал и показал, что более 12 лет он пользуется гаражом, расположенным на земельном участке рядом с земельным участком Тюканова А.А. Ранее гаражом пользовался его тесть, ФИО5, который купил этот гараж. ФИО5 передал ему гараж в пользование безвозмездно. С 2005 года земельный участок под гаражом администрацией города передан ему в краткосрочную аренду с целевым назначением - строительство гаража. В 2005 году между его гаражом и жилым домом Тюканова А.А. какие-либо постройки отсутствовали, пристрой к дому и гараж Тюканова А.А. построила несколько лет спустя. Задняя стена гаража Тюканова А.А.вплотную пристроена к стене его гаража. Каких-либо претензий по поводу гаража или земельного участка под ним со стороны соседей, в том числе Тюканова А.А., не было. Он решил оформить долгосрочную аренду на земельный участок, Тюканова А.А. предложила ему продать ей гараж, он отказался. Считает, что из-за этого она отказывается подписывать акт согласования границ.

3 лицо на стороне истца, Борисов А.Н. исковые требования поддержал и показал: по заявлению администрации Княгининского района в декабре 2011 года он проводил работы по межеванию земельного участка, на котором расположен гараж Киселев В.В Он составил технический отчет, администрация района издала постановление "Об утверждении схемы расположения земельного участка". Был сформирован акт согласования границ земельного участка и чертеж. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, исключая Тюканова А.А., хотя границы межуемого земельного участка не нарушают границ ее землепользования.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей ФИО6, ФИО5, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала: она проживает в двухквартирном доме, построенном в советский период. Рядом с домом прежними жильцами на земле, отведенной для нужд жильцов дома, были построены гаражи. За гаражом, которым пользуется Киселев В.В, расположена земля, которая закреплена за ее квартирой, находится в ее собственности. Никаких возражений и споров по земле и пользованию гаражом нет. Гараж был построен ФИО7, в последующем гараж был продан.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что в 1990 году он купил гараж у ФИО7 Гараж находился в гаражном массиве из трех гаражей, построенных рядом с домом ФИО7 Когда в его семье появился зять Киселев В.В, он передал гараж в пользование зятю. Никаких споров и претензий к покупке гаража и пользованию гаражом не было. Ныне существующие строения Тюканова А.А. рядом с гаражом в тот период отсутствовали.

Объяснением 3 лица Киселев В.В, показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО5 установлено, что земельный участок под гаражом является фактически используемым земельным участком с расположенным на нем строением-гаражом, приобретенным ФИО5 в 1990 году в результате сделки купли-продажи, находящимся в пользовании его семьи более 20 лет. Земельный участок не был надлежащим образом оформлен и зарегистрирован, то есть не был осуществлен государственный кадастровый учет.

В 2005 году пользователь фактически используемого земельного участка Киселев В.В обратился в администрацию г. Княгинино с заявлением для приобретения права на земельный участок под гаражом, которое муниципальным органом было удовлетворено, распоряжением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ N-р в соответствии со ст. 28 и 36 ЗК РФ утвержден план границ земельного участка, расположенного по адресу: "адрес"; предоставлен Киселев В.В в аренду до 1 года земельный участок 30 кв.м., расположенный по указанному выше адресу, в границах, указанных в плане земельного участка, прилагаемом к настоящему распоряжению из земель поселений под ранее построенным гаражом; заключен договор аренды земельного участка. Кадастровая карта (план) земельного участка изготовлен не был, государственный кадастровый учет земельного участка не осуществлен.

Согласно ч.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственном или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Киселев В.В, безвозмездно пользующийся строением - гаражом, вправе обратиться в муниципальный орган для приобретения права на земельный участок, на котором расположен гараж, что он и сделал.

Согласно ч. 7 ст. 36 ЗК РФ в случае, если не осуществлен кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления заявления или обращения утверждает или выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка, в порядке, установленном Федеральным Законом "О государственном кадастре недвижимости".

Истец по делу, администрация Княгининского района, на основании ст. 29 ЗК РФ, в соответствии с полномочиями, предоставленными ст. 11 ЗК РФ, постановлением главы администрации района от ДД.ММ.ГГГГ N утвердил схему расположения земельного участка площадью 27 кв.м (земли населенных пунктов), расположенного по адресу: "адрес", для размещения гаража.

В отношении земельного участка проводились кадастровые работы.

Земельным участком, в соответствии с требованиями ст. 11-1 ЗК РФ, является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно п. 7 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с п. 1 ст. 39 того же Закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случае выполнения кадастровых работ.

В судебном заседании представитель истца, представитель ответчика, 3 лица подтвердили, что смежная граница между межуемым земельным участком и земельным участком ответчицы Тюканова А.А. права землепользователя смежного земельного участка Тюканова А.А. не нарушает, каких-либо претензий к границе Тюканова А.А. не имеет.

Граница между участками определена по существующей стене строения-гаража ответчицы, определены ее длина и геодезические данные.

Судом установлено, что ответчица Тюканова А.А., отказываясь согласовать границу межуемого участка, препятствует его индивидуализации и осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка.

Возражения о местоположении границы, указанные Тюканова А.А. в акте согласования местоположения границы земельного участка: письменное уведомление о проведении межевания участка не получала, границы разграничения не размечены; на участке расположен гараж, где проводятся сварочные работы, не соблюдены нормы противопожарной безопасности - не являются препятствием для установления местоположения границы земельного участка. Ответчица собственноручно указала в акте возражения о местоположении границы, что свидетельствует о ее участии в выполнении межевых работ. Граница определена по стене имеющегося строения- гаража ответчицы, привязка границы определена к углам этого же строения. Геодезические данные границы определены.

В судебном заседании установлено, что строение, используемое Киселев В.В и находящееся на межуемом участке используется на протяжении нескольких десятилетий, строение ответчицы-гараж построен ответчицей вплотную к данному строению после 2005 года., после передачи Киселев В.В земельного участка под гаражом в кратковременную аренду.

Суд считает, что разрешение спора о наличии или отсутствии существенных нарушений градостроительных или строительных норм и правил, нарушение прав и охраняемых законом интересов лиц, создание угрозы жизни или здоровью граждан имеющимися на земельном участке постройками является предметом рассмотрения иного гражданского дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Установить смежную границу длиною 6,1 м. (Н4-Н1) земельных участков, принадлежащих на праве собственности Тюканова А.А., кадастровый номер N, расположенному по адресу: "адрес" и администрации Княгининского района Нижегородской области, расположенному по адресу: "адрес" по существующей стене строения-гаража дома N, принадлежащего Тюканова А.А. разделяющей земельные участки с геодезическими данными:

N

дирекционные углы (градусы, минуты)

длина линии

м.

привязка к объекту

1

8853,00

11657,80

0564

6,10

Угол строения-гаража

Тюканова А.А.

2

8846,90

11675,79

Угол строения-гаража

Тюканова А.А.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме, с подачей жалобы через районный суд.

Судья А.Г.Серова

Решение в окончательной форме изготовлено 04.04.2012 года.