Приговор Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 19 июня 2012 г.

Приговор Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 19 июня 2012 г.
(Извлечение)

Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Савиных В.И., с участием прокурора Краснобаковского района Запольского А.В., подсудимой Тетериной И.Н., адвоката Краснобаковской юридической консультации Ершова В.С., ордер N от. ДД.ММ.ГГГГ, N удостоверения N при секретаре Зиминой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении:

ТЕТЕРИНОЙ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки "адрес", проживающей по месту регистрации по адресу: "адрес", р. "адрес", "данные изъяты", предусмотренных по ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 1 ст. 292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов Тетерина ФИО1, являясь муниципальным служащим, специалистом 1 категории по учету, главным бухгалтером Администрации р. "адрес", т.е. должностным лицом, выполняющим административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, находясь на своем рабочем месте в кабинете главного бухгалтера Администрации р. "адрес", расположенного по адресу: "адрес", р. "адрес", имея умысел на хищение денежных средств путем обмана Государственного учреждения "Центр предоставления мер социальной поддержки населения Краснобаковского района" и Министерства Финансов Нижегородской области в виде социальных выплат, предусмотренных Законом Нижегородской области от 24 ноября 2004 года N 130-3 "О мерах социальной поддержки граждан имеющих детей", Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 года N 212 - 3 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в целях реализации их права на образование", Законом Нижегородской области от 08 января 2004 года N 1-3 "Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области", обладая правом на оформление справок о размере заработной платы работников Администрации р. "адрес" согласно должностной инструкции специалиста 1 категории по учету, главного бухгалтера Администрации р. "адрес" Тетериной И.Н., от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной главой Администрации р. "адрес", действуя из корыстной заинтересованности, используя свое служебное положение в вышеуказанных целях, с использованием рабочего компьютера, принтера и установленной программы "данные изъяты"", изготовила справку о размере своей заработной платы N от ДД.ММ.ГГГГ, дающую право на получение социальных выплат, куда внесла недостоверные, заниженные сведения о своей заработной плате за сентябрь "данные изъяты" рубля, при действительной полученной заработной плате Тетериной И.Н. "данные изъяты" "данные изъяты"

ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 10 минут Тетерина И.Н., находясь на своем рабочем месте в кабинете главного бухгалтера Администрации р. "адрес", по вышеуказанному адресу, на подготовленной справке N от ДД.ММ.ГГГГ, сделала собственноручные подписи за себя и за исполняющего обязанности Главы Администрации р. "адрес" ФИО2 и заверила справку гербовой печатью Администрации р. "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ, около 10 часов, Тетерина И.Н., реализуя умысел на хищение денежных средств в виде социальных выплат путем обмана Государственного учреждения "Центр предоставления мер социальной поддержки населения Краснобаковского района" и Министерства Финансов Нижегородской области, вышеуказанную справку за N от ДД.ММ.ГГГГ, содержащую недостоверные, заниженные сведения о ее заработной плате, заявление и необходимый пакет документов для расчета и начисления социальных выплат, предусмотренных вышеуказанным законодательством, предоставила в Государственное учреждение "Центр предоставления мер социальной поддержки населения Краснобаковского района", расположенное по адресу: "адрес", р. "адрес", где ведущим специалистом Государсвтенного учреждения "Центр предоставления мер социальной поддержки населения "адрес"" ФИО3, предоставленные документы были приобщены к уже имевшемуся личному делу N получателя пособий Тетериной И.Н. и произведены расчет и назначение социальных выплат: ежемесячной денежной выплаты на обеспечение питанием, ежемесячного пособия на ребенка, предусмотренных Законом Нижегородской области от 24 ноября 2004 года N 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей", Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 года N 212-З "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в целях реализации их права на образование" и в период с 15 марта 2010 года до 9 июня 2010 года перечислялись на лицевой Тетериной И.Н. N в ОАО "Сбербанк России" филиал "данные изъяты", социальные выплаты, предусмотренные Законом Нижегородской области от 24 ноября N 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей", а именно: ДД.ММ.ГГГГ в сумме N рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме N рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме N рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме N рублей; социальные выплаты, предусмотренные Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 года N 212-З "О социальной поддержке отдельных категорий гражданв целях реализации права на образование" ДД.ММ.ГГГГ в сумме N рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме N рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме N, всего на общую сумму N рублей.

Перечисленные денежные средства в виде вышеуказанных социальных выплат ежегодной единовременной выплаты к началу учебного года на приобретение учебной литературы, школьно-письменных принадлежностей, школьной (спортивной) формы, ежемесячной денежной выплаты на обеспечение питанием, ежемесячного пособия на ребенка, Тетерина И.Н. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 8 часов до 17 часов, более точного времени в ходе предварительного следствия не установлено, снимала с лицевого счета N в ОАО "Сбербанк России" филиал "адрес", р. "адрес".Таким образом, своими действиями Тетерина И.Н., используя свое служебное положение, путем обмана, совершила хищение денежных средств, выплачиваемых в виде социальных выплат, предусмотренных Законом Нижегородской области от 24 ноября 2004 года N 130-3 "О мерах социальной поддержки граждан имеющих детей", Законом Нижегородской области от 30.12.2005 года N 212 - 3 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование", в сумме N, принадлежащих Министерству Финансов Нижегородской области, причинив своими действиями материальный ущерб Министерству Финансов Нижегородской области на сумму N рублей.

ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов Тетерина ФИО1, являясь

муниципальным служащим, специалистом 1 категории по учету, главным

бухгалтером Администрации р. "адрес"

"адрес", т.е. должностным лицом, выполняющим

административно хозяйственные функции в органах местного

самоуправления, находясь на своем рабочем месте в кабинете главного бухгалтера Администрации р. "адрес", расположенного по адресу: "адрес", р. "адрес", имея умысел на хищение денежных средств путем обмана Государственного учреждения "Центр предоставления мер социальной поддержки населения Краснобаковского района" и Министерства Финансов Нижегородской области в виде социальных выплат, предусмотренных Законом Нижегородской области от 24 ноября 2004 года N 130-3 "О мерах социальной поддержки граждан имеющих детей", Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 года N 212 - 3 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в целях реализации их права на образование", Законом Нижегородской области от 08января 2004 года N 1-3 "Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области", обладая правом на оформление справок о размере заработной платы работников Администрации р. "адрес" согласно должностной инструкции специалиста 1 категории по учету, главного бухгалтера Администрации р. "адрес" Тетериной И.Н., от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной главой Администрации р. "адрес", действуя из корыстной заинтересованности, используя свое служебное положение в вышеуказанных целях, с использованием рабочего компьютера, принтера и установленной программы " "данные изъяты": "данные изъяты"", изготовила справку о размере своей заработной платы N и от ДД.ММ.ГГГГ годом дающую право на получение социальных выплат, куда внесла недостоверные заниженные сведения о своей заработной плате за "данные изъяты"

ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 15 минут Тетерина И.Н., находясь на своем рабочем месте в кабинете главного бухгалтера Администрации р. "адрес", по вышеуказанному адресу, на подготовленной справке N от ДД.ММ.ГГГГ, сделала собственноручную подпись, после чего изготовленную справку Тетерина И.Н. передала на подпись главе Администрации р. "адрес" ФИО4, которая не имея умысла на совершение преступления, не проверив достоверность сведений о заработной плате Тетериной И.Н. указанных в справке, заверила данную справку своей подписью и передала её Тетериной И.Н., после чего оформленную справку, Тетерина И.Н. заверила гербовой печатью Администрации р. "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ, около 10 часов, Тетерина И.Н., реализуя умысел на хищение денежных средств в виде социальных выплат путем обмана Государственного учреждения "Центр предоставления мер социальной поддержки населения Краснобаковского района" и Министерства Финансов Нижегородской области, вышеуказанную справку N от ДД.ММ.ГГГГ, содержащую недостоверные, заниженные сведения о её заработной плате, заявление и необходимый пакет документов для расчета и начисления социальных выплат, предусмотренных вышеуказанным законодательством, предоставила в Государственное учреждение "Центр предоставления мер социальной поддержки населения Краснобаковского района", расположенное по адресу: "адрес", р. "адрес", где ведущим специалистом Государственного учреждения "Центр предоставления мер социальной поддержки населения "адрес"" ФИО3 предоставленные документы были приобщены к уже имевшемуся личному делу N получателя пособий Тетериной И.Н. и произведено назначение социальных выплат: ежегодной единовременной выплаты к началу учебного года на приобретение учебной литературы, школьно - письменных принадлежностей, школьной (спортивной) формы, ежемесячной денежной выплаты на обеспечение питанием, ежемесячного пособия на ребенка, предусмотренных: Законом Нижегородской области от 24 ноября 2004 года N 130-3 "О мерах социальной поддержки граждан имеющих детей", Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 года N 212 - 3 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в целях реализации их права на образование", Законом Нижегородской области от 08 января 2004 года N 1-3 "Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области", которые в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ перечислялись на лицевой счет Тетериной И.Н. N ОАО "Сбербанк России" "адрес", а именно: выплаты, предусмотренные Законом Нижегородской области "данные изъяты"

Перечисленные денежные средства в виде вышеуказанных социальных выплат: ежегодной единовременной выплаты к началу учебного года на приобретение учебной литературы, школьно-письменных принадлежностей, школьной (спортивной) формы, ежемесячной денежной выплаты на обеспечение питанием, ежемесячного пособия на ребенка, Тетерина И.Н., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов до 17 часов, более точное время в ходе предварительно следствия не установлено, снимала с лицевого счета N "адрес" Сбербанка России по адресу: "адрес", р. "адрес".

Таким образом, Тетерина ФИО1, используя свое служебное положение, путем обмана совершила хищение денежных средств, выплачиваемых в виде социальных выплат предусмотренных Законом Нижегородской области от 24 ноября 2004 года N 130-3 "О мерах социальной поддержки граждан имеющих детей", Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 года N 212 - 3 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в целях реализации их права на образование", Законом Нижегородской области от 08 января 2004 года N 1-3 "Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области", в сумме N рублей, принадлежащих Министерству Финансов Нижегородской области, причинив тем самым своими действиями материальный ущерб Министерству Финансов Нижегородской области на сумму N рублей.

Распоряжением главы Администрации р. "адрес" за N от ДД.ММ.ГГГГ Тетерина ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность специалиста 1 категории по учету, главного бухгалтера Администрации р. "адрес". В соответствии с должностными инструкциями специалиста 1 категории по учету Администрации рабочего поселка Ветлужский "адрес", утвержденными ДД.ММ.ГГГГ Главой Администрации р. "адрес" в должностные обязанности Тетериной И.Н. входило организация бухгалтерского учета хозяйственно финансовой деятельности и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранность государственных средств и собственности учреждения, формирование учетной политики, организация учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товаро-материальных ценностей, денежных средств, исполнение смет расходов, финансовых расчетных и кредитных операций, осуществление контроля за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходованием фонда заработной платы, проведением инвентаризации основных средств, товаро - материальных ценностей и денежных средств, обеспечение законности, своевременности и правильность оформления документов, выполняемых работ, расчетов по заработной плате, ведение работы по обеспечению строго соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет административно -хозяйственных и других расходов, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь, сохранности бухгалтерских документов, начисление заработной платы работникам Администрации и работникам занятым благоустройством поселка, обеспечение составления баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходах средств, об исполнении бюджета и другой бухгалтерской и статистической отчетности руководство работниками бухгалтерии, проверка отчетов специалистов 2 категории Администрации рабочего поселка "адрес", оформление справок о размере заработной платы работников Администрации р. "адрес".

Согласно Закона Нижегородской области от 24 ноября 2004 года N 130-3 "О мерах социальной поддержки граждан имеющих детей" право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей на каждого рожденного, совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения -до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области на дату обращения заявителя. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на сто процентов на детей одиноких матерей.

Согласно закона Нижегородской области от 03.12.2005 года N 2 1 2 - 3 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование" детям из малоимущих семей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения, обучающимся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях, через органы социальной защиты населения предоставляются ежегодная единовременная выплата к началу учебного года в размере 500 рублей на приобретение учебной литературы, школьно-письменных принадлежностей, школьной (спортивной) формы и ежемесячная денежная выплата на обеспечение питанием в размере 450 рублей на каждого ребенка. Согласно закона Нижегородской области от 08.01.2004 года N 1-3 "Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области" получателями адресной государственной социальной поддержки могут быть малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, которые оказались в трудной жизненной ситуации (низкий уровень оплаты труда, пенсионного обеспечения, отсутствие возможности трудоустройства и т.п.), имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области, единовременное пособие малоимущим гражданам составляет в 1500 рублей. Пособие предоставляется гражданам в случае, если их среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума установленного на дату обращения правительством Нижегородской области, для получения пособий и социальных выплат гражданин предоставляет в уполномоченный орган документы подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о назначении пособий и выплат.

ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов Тетерина ФИО1, находясь на своем рабочем месте в кабинете главного бухгалтера Администрации р. "адрес", расположенного по адресу: "адрес", р. "адрес", имея корыстную личную заинтересованность на изготовление справки о заработной плате, содержащей недостоверные, заниженные сведения о её заработной плате, обладая правом на оформление справок о размере заработной платы работников Администрации р. "адрес", являясь главным бухгалтером, т.е. должностным лицом, выполняющим административно-хозяйственные функции согласно должностной инструкции специалиста 1 категории по учету, главного бухгалтера Администрации р. "адрес", изготовила с использованием рабочего компьютера, принтера и установленной программы " "данные изъяты"0", официальный документ - справку о размере своей заработной платы N от ДД.ММ.ГГГГ, куда внесла недостоверные, заниженные сведения о своей заработной плате "данные изъяты" ею заработной плате "данные изъяты" после чего на подготовленной справке N от ДД.ММ.ГГГГ, Тетерина И.Н. сделала собственноручную подпись и передала указанную справку на подпись главе Администрации р. "адрес" ФИО4, которая, не имея умысла на совершение какого - либо преступления, и не имея корыстной или иной личной заинтересованности, не проверив достоверность сведений о заработной плате Тетериной И.Н. указанных в справке, заверила данную справку своей подписью и передала её Тетериной И.Н., после чего оформленную справку, Тетерина И.Н. заверила гербовой печатью Администрации р. "адрес".

В судебном заседании подсудимая Тетерина И.Н. пояснила, что обвинение ей понятно, свою вину в совершении преступлений, предусмотренных по ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 1 ст. 292 УК РФ, признает полностью, поддерживает свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, данное ходатайство заявлено им добровольно и после консультации с защитником, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства осознает.

Возражений по поводу постановления приговора суда без судебного разбирательства от государственного обвинителя, потерпевшей, адвоката не поступили.

Суд квалифицирует действия подсудимой Тетериной И.Н., как и орган предварительного следствия, по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 159 УК РФ (Мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения), по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 159 УК РФ (Мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения), по ч. 1 ст. 292 УК РФ (ч. 1 ст. 292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальный документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающие их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности).

Возражений по квалификации преступления от государственного обвинителя, потерпевшего, подсудимой и защитника не поступило.

Суд считает, что квалификация преступления правильна, обоснована материалами уголовного дела и обстоятельствами совершенного преступления.

При назначении наказания суд руководствуется общественной опасностью совершенного преступления и личностью подсудимой.

Обстоятельства, смягчающие наказание Тетериной И.Н.:

-полное признание своей вины и раскаяние,

-активное способствование раскрытию преступления п. "и" ч. 1 ст. 61 УК РФ,

-совершение преступлений, будучи ранее не судимой,

-наличие положите6льных характеристик с места работы и жительства,

-наличие на иждивении учащейся дочери,

-наличие ходатайства о назначении менее строго наказания, чем лишение свободы,

-полное возмещение материального ущерба.

Обстоятельства, отягчающие наказание, Тетериной И.Н. не имеется.

С учетом совокупности смягчающих вину обстоятельств, личности виновной, положительных характеристик, совершение преступлений впервые, суд считает назначить подсудимой Тетериной И.Н. наказание в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ - условное осуждение с установлением испытательного срока, так как такое наказание будет лучше способствовать ее исправлению и перевоспитанию.

Вместе с тем, при разрешении вопроса о применении в отношении Тетериной И.Н. дополнительного наказания в виде запрещения занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, предусмотренного ст. 47 УК РФ, суд считает обоснованным назначить такое наказание, так как подсудимая Тетерина И.Н. является специалистом 1 категории по учету, главным бухгалтером Администрации р. "адрес" и, по мнению суда, занимая ведущую и ответственную должность, должна была понимать при совершении трех умышленных преступлений значимость своих противозаконных действий, их последствия и осознавать утрату доверия со стороны населения к работникам администрации.

Вещественные доказательства следует оставить при уголовном деле.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 314-316 УПК РФ,

ПРИГОВОРИЛ:

ТЕТЕРИНУ ФИО1 признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных в совершении преступлений, предусмотренных по ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 1 ст. 292 УК РФ, по которым назначить наказание с учетом ч. 1 ст. 62 УК РФ и ст. 47 УК РФ,

-по ч. 3 ст. 159 УК РФ по эпизоду от 18- ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с запрещением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком на 6 месяцев.

- по ч. 3 ст. 159 УК РФ по эпизоду от 5- ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с запрещением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком на 6 месяцев.

-по ч. 1 ст. 292 УК РФ в виде 6 месяцев лишения свободы с запрещением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком на 6 месяцев.

На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ путем частичного сложения наказаний, окончательное наказание назначить в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа, ограничения свободы с запрещением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком на 9 месяцев.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание следует считать условным с установлением испытательного срока 1 год.

Меру пресечения Тетериной И.Н. до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, в виде подписки о невыезде

Вещественные доказательства: справку N от ДД.ММ.ГГГГ и справку о заработке N от ДД.ММ.ГГГГ оставить в уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в коллегию по уголовным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня его оглашения с подачей жалобы через Краснобаковский районный суд.

Тетерина И.Н. обжалует приговор в тот же срок со дня вручения ей его копии.

В случае подачи кассационной жалобы Тетерина И.Н. вправе заявить ходатайство о своем участии при рассмотрении жалобы судом кассационной инстанции.

Судья Краснобаковского районного суда

Нижегородской области В.И. Савиных