Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 24 января 2012 г. по делу N 2-163/12

Кстовский городской суд Нижегородской области

под председательством судьи Савиновой H.Ю.,

при секретаре Буреевой М.С.,

с участием представителя истца по доверенности Мамутиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карповой Н.А. к Администрации Кстовского муниципального района о признании права собственности на квартиру и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истица Карпова Н.А. обратилась в Кстовский городской суд Нижегородской области с иском к Администрации Кстовского муниципального района о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен) в порядке приватизации и сохранить жилое помещенияе в перепланированном состоянии.

Требования обосновывает тем, что она по договору социального найма жилого помещения (номер обезличен) от (дата обезличена), заключенного с администрацией Кстовского муниципальный района Нижегородской области в лице главы администрации Кстовского муниципального района Г., является нанимателем квартиры, находящейся в муниципальной собственности, общей площадью 31,3 кв.м., по адресу: (адрес обезличен).

В (дата обезличена) году ею была произведена самовольная перепланировка: возведен жилой пристрой, в котором размещены прихожая, кухня площадью 8,4 кв.м. и хозяйственная комната, а так же изменено назначение помещения кухни N1 на жилую комнату N2. В результате возведенного пристроя и перепланировки увеличилась: общая площадь квартиры на 8,3 кв.м, жилая площадь на 8,5 кв.м., а также увеличилось количество жилых комнат на одну.

Просит суд сохранить в перепланированном и переоборудованном состоянии жилое помещение и признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен).

В ходе судебного разбирательства Карпова Н. А. уточнила свои исковые требования. В уточненном иске указывает, что ею была произведена самовольная реконструкция спорного жилого помещения, просит суд сохранить в реконструированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен)., имеющую после возведения пристроя и реконструкции, общую площадь 34,4 кв.м., в том числе жилую 26,0 кв.м., состоящую из двух жилых комнат, кухни, прихожей и хозяйственной комнаты. Признать за ней право собственности на квартиру в порядке приватизации, расположенную по адресу: (адрес обезличен), с общей площадь 34,4 кв.м., в том числе жилой 26,0 кв.м.

Истец Карпова Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно, ее интересы в судебном заседании представляет по доверенности Мамутина Т.С.

В судебном заседании представитель истца Мамутина Т. С. исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствие, возражений против удовлетворения требований Карповой Н.А. не представила.

Третье лицо по делу Кстовский отдел ГЖИ в судебное заседание не явились, извещены своевременно, возражений против исковых требований истца не представили.

Третьи лица Куприев А. В., Куприева А. И., Коротин В. А. в заседание суда не явились, извещены надлежащим образом, в деле имеются заявления, в которых они просят дело рассмотреть в их отсутствие, с иском Карповой Н.А. согласны, против удовлетворения иска не возражают.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит требования законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им \часть 2 статьи 35 Конституции РФ\.

Пункт 1 статьи 1 ГК РФ закрепляет принцип гражданского законодательства, основывающегося на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела.

Согласно статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права.

Защита гражданских прав в силу статьи 12 ГК РФ осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу части 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу части 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Статья 222 ГК РФ дает понятие самовольной постройки.

1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Исходя из норм статьи 222 ГК РФ самовольными признаются только недвижимое имущество.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.(статья 3 ГПК РФ).

Пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса дает понятие реконструкция объектов капительного строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

В пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ, N10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указывается, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.1 "Закона о приватизации жилищного фонда в РФ" от 4 июля 1991 года N 1541-1, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст.2 "Закона о приватизации жилищного фонда в РФ" от 4 июля 1991 года N 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.4 "Закона о приватизации жилищного фонда в РФ" от 4 июля 1991 года N 1541-1, не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.6 "Закона о приватизации жилищного фонда в РФ" от 4 июля 1991 года N 1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст.7 "Закона о приватизации жилищного фонда в РФ" от 4 июля 1991 года N 1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В соответствии со ст.11 "Закона о приватизации жилищного фонда в РФ" от 4 июля 1991 года N 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По делу установлено. По договору социального найма жилого помещения (номер обезличен) от (дата обезличена) истец Карпова Н.А. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен)

Согласно выписки из лицевого счета (номер обезличен) в квартире, расположенной по адресу: (адрес обезличен) зарегистрирована Карпова Н.А. (л.д.8).

Земельный участок, на котором находится домовладение, расположенное по адресу: (адрес обезличен)., является собственностью исицы Карповой Н.А.. /свидетельство о государственной регистрации права от (дата обезличена) (номер обезличен). (л.д.38)./

Из материалов дела следует, что в указанной квартире наниматель жилого помещения произведена реконструкция, по справкам от (дата обезличена), выданным ГП "Нижтехинвентаризация" до реконструкции квартира имела одну комнату и составляла общую площадь 26,1 кв. метра, в том числе жилую 17,5 кв. метра, после перепланировки квартира имеет две комнаты и общая площадь квартиры составляет 34,4 кв. метра, в том числе жилая 26,0 кв. метра. (л.д. 10-11).

В выводах Исследования возведенного пристроя к квартире (адрес обезличен), произведенного специалистами Общества с ограниченной ответственностью " Э." (номер обезличен) от (дата обезличена), указано, что "возведенный истцом жилой пристрой к спорной квартире соответствует требованиям строительных норм и правил. Измененное помещение кухни на жилую комнату не ведет к ухудшению условий эксплуатации и проживания данного домовладения, угроз жизни и здоровью граждан не создает. (л.д.12-15).

Из письма главного государственного инспектора Кстовского района по пожарному надзору от (дата обезличена) за (номер обезличен) следует, что при проверке жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен) нарушений требований пожарной безопасности не выявлено, и отдел ФГПН по Кстовскому району возражает против проведенной реконструкции и дальнейшей её эксплуатации.

Согласно справки (номер обезличен) от (дата обезличена) о технической характеристике объекта капитального строительства, указанная квартира после перепланировки имеет две комнаты, общую площадь 34,4 кв.м., из них жилой 26,0 кв.м.

В соответствии с п.8 Постановлением Пленума ВС РФ от 24.08.1993 года N8 "О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Поскольку истица имеет право в порядке приватизации получить занимаемую по договору социального найма квартиру и произведенная реконструкция жилого помещения осуществлена на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке. Следовательно, оснований для отказа истице в иске не имеется.

На основании ст.1,2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 года истица вправе приобрести указанное помещение в собственность, поэтому суд удовлетворяет требования истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Карповой Н.А. удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии двухкомнатную квартиру, общей площадью 34,4 кв.м., в том числе жилой 26,0 кв.м., расположенную по адресу: (адрес обезличен).

Признать за Карповой Н.А. право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру, общей площадью 34,4 кв.м., в том числе жилой 26,0 кв.м., расположенную по адресу: (адрес обезличен).

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Председательствующий - судья