Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 22 июня 2012 г. по делу N 2-1398/2012

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Федосеевой Ю.М., с участием заявителя Крюкова А.В., представителя Администрации Кстовского муниципального района Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Крюкова А. В. о признании незаконными действий Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, понуждению к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Крюков А.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, понуждению к заключению договора аренды земельного участка по следующим основаниям.

Крюков А.В. является сыном и законным наследником А. (дата обезличена) г.р.

А. обратился в Администрацию Кстовского района с письменным заявлением о предоставлении в аренду земельного участка ориентировочной площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен).

При ответе на написанное заявление от (дата обезличена) работниками Кстовской муниципальной администрации была разведена волокита. На этот факт указывает промежуточный ответ за (номер обезличен) от (дата обезличена) и окончательный ответ за (номер обезличен) от (дата обезличена), который должен был быть дан, согласно Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", не позднее 30 суток. Окончательный ответ за (номер обезличен) от (дата обезличена) содержал отказ, нарушавший его установленные законом права.

Находясь на лечении, в тяжелом состоянии, отец заявителя А. подает исковое заявление "Об обязании предоставления в первоочередном порядке земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства" в Кстовский районный суд от (дата обезличена) Первое судебное заседание назначается на (дата обезличена), на которое ответчик не является, так же он игнорирует заседания, назначенные на (дата обезличена) и (дата обезличена), тем самым затягивая судебный процесс.

Суд состоялся (дата обезличена), в результате было вынесено судебное решение по делу (номер обезличен) от (дата обезличена), которое признает первоочередное право на заключение с Администрацией Кстовского муниципального района Нижегородской области договора аренды, на земельный участок ориентировочной площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), за А. Судебное решение вступило в силу (дата обезличена)

А. скоропостижно скончался (дата обезличена)

А. не успел заключить договор аренды на земельный участок, т.к. работниками Кстовской муниципальной администрации была разведена волокита при ответе на написанное заявление от (дата обезличена), а затем и затягивание судебного процесса. А. неоднократно находясь в больнице, звонил в администрацию Кстовского муниципального района и просил ускорить подписание документов, так как был тяжело болен.

Таким образом, волокита, которую развела Администрация Кстовского муниципального района, лишала А. законного права на заключение договора аренды. Кроме того, в соответствии со ст.617 п.2, Крюков А.В., его сын, лишился права на земельный участок, которое бы у него возникло, если бы договор был заключен в порядке правопреемства и ст. 617 ГК РФ.

Крюковым А.В. в Администрацию Муниципального образования "Кстовский муниципальный район" было подано заявление с просьбой заключить с ним, как законным наследником А., договор на аренду испрашиваемого земельного участка.

В ответе на его заявление от (дата обезличена) было отказано.

Данный отказ Крюков А.В. считает незаконным.

В своем заявлении Крюков А.В. просит признать незаконным отказ Администрации Муниципального образования "Кстовский муниципальный район" в заключении договора на земельный участок ориентировочной площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), под ИЖС, обязать Администрацию Муниципального образования "Кстовский муниципальный район" заключить, с Крюковым А.В. договор аренды, на земельный участок ориентировочной площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), под ИЖС, сроком на 5 лет.

В судебном заседании Крюков А.В. свои требования поддержал и пояснил, что у А. также имеются другие наследники - супруга С., которая зарегистрирована и проживает по адресу: (адрес обезличен), сын - Крюков А. В., (данные обезличены)., который также зарегистрирован и проживает по тому же адресу. От них имеются заявления об отказе от наследства.

Сам Крюков А.В. зарегистрирован по адресу: (адрес обезличен), но фактически проживает в квартире своей супруги по (адрес обезличен).

Наследственное дело после смерти А. не открывалось, к нотариусу с письменными заявлениями о принятии наследства никто не обращался, т.к. никакого наследственного имущества не имеется. Квартира по (адрес обезличен) принадлежит С. К нотариусу обращались в устном порядке, он посоветовал идти в суд. Письменного отказа нотариуса также не имеется.

На вопросы суда Крюков А.В. пояснил, что никакого имущества после смерти своего отца он не принимал, т.к. оно отсутствует. Крюков А.В. до смерти своего отца около двух лет проживает по другому адресу.

Представитель Администрации Кстовского муниципального района Д. возразила против удовлетворения заявления и пояснила, что у заявителя не возникло право на заключение договора аренды, кроме того, заявитель не вступил в права наследования, а также не истек шестимесячный срок для принятия наследства. Договор с умершим заключен не был.

В. заинтересованного лица - КУМИ Кстовского района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в соответствии с с.2 ст.257 ГПК РФ, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.1110 Гражданского Кодекса РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст.1112 Гражданского Кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В соответствии со ст.1113 Гражданского Кодекса РФ, наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

В соответствии с ч.1 ст.1116 Гражданского Кодекса РФ, к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.

В соответствии со ст.1142 Гражданского Кодекса РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст.1152 Гражданского Кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст.1153 Гражданского Кодекса РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять доверенности в соответствии с пунктом 3 статьи 185 настоящего Кодекса.

Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с ч.1 ст.1154 Гражданского Кодекса РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст.1157 Гражданского Кодекса РФ, наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.

Наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства (статья 1154), в том числе в случае, когда он уже принял наследство.

Отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно.

В соответствии со ст.1158 Гражданского Кодекса РФ, наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди, не лишенных наследства (пункт 1 статьи 1119), в том числе в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии (статья 1156).

В соответствии с ч.1 ст.1159 Гражданского Кодекса РФ, отказ от наследства совершается подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника об отказе от наследства.

В соответствии со ст.1162 Гражданского Кодекса РФ, свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.

В соответствии со ст.617 Гражданского Кодекса РФ, переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

В случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Решением В. городского суда от (дата обезличена) по иску А. к Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области о признании права на первоочередное предоставление земельного участка, понуждении к заключению договора аренды земельного участка (л.д.9-14), постановлено:

Исковые требования А. к Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области о признании права на первоочередное предоставление земельного участка, понуждении к заключению договора аренды земельного участка, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области в предоставлении А. в первоочередном порядке в аренду земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в (адрес обезличен) В. (адрес обезличен).

Признать за А., (дата обезличена) года рождения, первоочередное право на заключение с Администрацией Кстовского муниципального района Нижегородской области договора аренды земельного участка площадью 1500 кв.м. в (адрес обезличен), под строительство индивидуального жилого дома.

Обязать Администрацию Кстовского муниципального района Нижегородской области заключить с А. договор аренды земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного в (адрес обезличен), под строительство индивидуального жилого дома, сроком на пять лет.

Взыскать с Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области госпошлину в доход государства в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение суда сторонами обжаловано не было, вступило в законную силу.

Как установлено судом, А. умер (дата обезличена) (л.д.7).

Крюков А.В. (дата обезличена) обратился в Администрацию Кстовского муниципальногог района с заявление о заключении с ним, как наследником А., договора на аренду земельного участка ориентировочной площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен) на правах правопреемства и ст.617 ГК РФ (л.д.5).

Сообщением КУМИ Кстовского муниципального района Крюкову А.В. было отказано в удовлетворении заявления о заключении договора аренды на земельный участок (л.д.19), поскольку право аренды у А. не возникло.

Как установлено судом, А. постоянно до дня смерти проживал по адресу: (адрес обезличен), с членами своей семьи: супругой С., сыном Крюковым А., сыном Крюковым А. (л.д.21). Факты родственных отношений подтверждаются копиями свидетельств о рождении (л.д.17, 35), свидетельства о браке (л.д34).

Согласно выписки из ЕГРП (л.д.49), собственником жилого помещения по адресу: (адрес обезличен), является С.

Согласно сообщению Росреестра (л.д.48), записи о регистрации прав на недвижимое имущество А. отсутствуют.

Как следует из сообщений нотариуса (л.д.32, 46), наследственное дело после смерти А. не открывалось.

Заявителем в материалы дела представлены письменные заявления С. и Крюкова А.В. об отказе от наследства в имуществе А. в пользу Крюкова А. В. (л.д.50,51).

Из материалов дела и показаний сторон судом установлено, что наследственное дело после смерти А. не открывалось, с заявлением о принятии наследства Крюков А.В. к нотариусу в установленном порядке не обращался, установленный законом шестимесячный срок для принятия наследства на момент подачи заявления Крюковым А.В. и на момент принятия решения судом не истек.

Кроме того, как пояснил сам заявитель Крюков А.В., наследственного имущества после смерти его отца не имеется, и сам он наследство после смерти А. не принимал.

В связи с тем, что установленный законом срок для принятия наследства на момент принятия решения судом не истек, доказательств принятия наследства заявителем суду не представлено, суд находит заявленные требования подлежащими оставлению без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Крюкова А. В. о признании незаконным отказа (данные обезличены) в заключении договора аренды земельного участа, понуждении к заключению договора аренды земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного в (адрес обезличен), под ИЖС, сроком на 5 лет, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья Выборнов Д.А.