Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 08 июня 2012 г. по делу N 2-1314/12

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Федосеевой Ю.М., с участием представителя истца Заварзиной Н.В., представителя ответчика Администрации Кстовского муниципального района Погодиной Н.А., представителя ответчика СНТ "Кирпичник" Чиркина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Волковой Е. Н. к Администрации Кстовского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Волкова Е.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Кстовского муниципального района о признании права собственности на земельный участок по следующим основаниям.

Волкова Е.Н. имеет в собственности земельный участок (номер обезличен) площадью 660 кв.м, расположенный по адресу: (адрес обезличен).

Земельный участок истца находится в границах земельного участка садоводческого товарищества "Кирпичник", утвержденных распоряжением (адрес обезличен) от (дата обезличена).

Весь земельный участок истца огорожен забором. Волкова Е.Н. использует земельный участок для садоводства, содержит в надлежащем порядке, своевременно платит обязательные сборы и платежи, что подтверждает факт владения и пользования данным земельным участком.

В (дата обезличена) Кстовской администрацией истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю, в нем площадь участка указана только 400 кв.м. Участки в садоводстве в (дата обезличена) никто не измерял, всем выдали свидетельство на одинаковую площадь, хотя земельные участки у всех садоводов разной площади.

Земельный участок истца в садоводческом товариществе "Кирпичник" с 1983 года и по настоящее время находится в одних и тех же границах.

Соседями и председателем садоводческого товарищества границы участка согласованы.

На ту часть земельного участка, на которую в (дата обезличена) Кстовская администрация выдала свидетельство, получено свидетельство о праве собственности на землю (номер обезличен) от (дата обезличена)

Вторая меньшая часть земельного участка (номер обезличен)а площадью 206 кв.м. находится в эксплуатации также с (дата обезличена). На участке расположен садовый домик площадью 22 кв.м.

Земельный участок (номер обезличен)а измерен лицензированной организацией и поставлен на кадастровый учет, на него получен кадастровый план (номер обезличен).

Иначе, как с помощью суда, установить факт принадлежности истцу земельного участка (номер обезличен)а площадью 206 кв.м. не представляется возможным.

В своем исковом заявлении Волкова Е.Н. просила суд установить факт владения и пользования земельным участком (номер обезличен)а площадью 206 кв.м. в садоводческом некоммерческом товариществе "Кирпичник", расположенном по адресу: (адрес обезличен), признать за Волковой Е.Н. право собственности на земельный участок (номер обезличен)а площадью 206 кв.м. с кадастровым (номер обезличен), находящийся в садоводческом некоммерческом товариществе "Кирпичник", расположенном по адресу: (адрес обезличен)

В судебном заседании представитель истца Заварзина Н.В. исковые требования поддержала и пояснила, что фактическая площадь участка составляет 650 кв.м., весь участок огорожен, на нем расположен садовый домик. Участком истец пользуется с (дата обезличена), границы его не изменялись.

Представитель ответчика - Администрации Кстовского муниципального района Погодина Н.А. исковые требования не признала, пояснила, что истцом уже зарегистрированы ее права на земельный участок площадью 4454 кв.м. На спорном участке 206 кв.м. находится здание ТП, которое принадлежит СНТ.

Представитель ответчика - СНТ "Кирпичник", председатель правления СНТ Чиркин В.А. с исковыми требованиями согласен и пояснил, что свидетельства на земельные участки выдавались беспорядочно, всем на 4 сотки. Земельный участок истца огорожен, захвата земли не было, весь земельный участок истца находится в пределах СНТ. На участке находится заброшенное здание ТП, которое сейчас не работает.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч.1 ст.6 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 года, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с ч.1 ст.17 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 года, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В соответствии со ст.25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Не допускается государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность.

В соответствии со ст.7 "Земельного кодекса РСФСР" (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1), граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для:

садоводства;

огородничества;

Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан:

для садоводства и животноводства - все ранее предоставленные земельные участки, а также вновь предоставляемые для этих целей малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли.

В соответствии со ст.15 Земельного Кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствие с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со ст.59 Земельного Кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с ч.1 ст.16 ФЗ от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст.39 ФЗ от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Как следует из материалов дела, Волкова Е.Н. является собственником земельного участка общей площадью 454 кв.м., с кадастровым номером 52:26:0010021:109, расположенного по адресу: (адрес обезличен), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства.

Право собственности зарегистрировано на основании свидетельства о праве собственности на землю от (дата обезличена), выданного Исполнительным комитетом Кстовского городского Совета народных депутатов (адрес обезличен), что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д.6), выпиской из ЕГРП (л.д.18).

Судом установлено, что фактически Волкова Е.Н. использует земельный участок общей площадью 660 кв.м., состоящий из двух частей - земельного участка площадью 454 кв.м., на который зарегистрированы права собственности, и земельного участка площадью 206 кв.м.

Общий земельный участок и спорный земельный участок площадью 206 кв.м., расположены в пределах границ земель СНТ "Кирпичник".

По инициативе истца проведено межевание части земельного участка площадью 206 кв.м., установлены его границы, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет.

Данные обстоятельства подтверждаются справками СНТ "Кирпичник" (л.д.7, 8), планом границ земельного участка (л.д.23), планом расположения земельных участков СНТ "Кирпичник" (л.д.13), межевым планом (л.д.24-37).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка (л.д.11-12), земельный участок площадью 206 кв.м., расположен по адресу: (адрес обезличен), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, кадастровый номер 52:26:0010021:750.

Как установлено в судебном заседании, Волкова Е.Н. является членом СНТ с (дата обезличена) г., фактически использует земельный участок общей площадью 660 кв.м.

Как следует из пояснений представителя СНТ, а также усматривается из схемы земельного участка (л.д.12, 23), здание ТП не входит в состав спорного земельного участка, а примыкает к нему. Как пояснил председатель правления СНТ, здание заброшено, изношено и по назначению не используется.

Законом Нижегородской области "О нормах предоставления земельных участков на территории Нижегородской области" N 58-3 от 14.07.2003 г., Решением Земского собрания Кстовского района N 484 от 24.12.2003 г. "О нормах предоставления земельных участков на территории города Кстово и Кстовского района" во исполнение ст.33 Земельного кодекса РФ установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности. Относительно земельных участков:

- для индивидуального жилищного строительства из находящихся в государственной или муниципальной собственности района земель:

а) максимальные - до 0,15 гектара;

б) минимальные - не менее 0,02 гектара;

- для ведения личного подсобного хозяйства из находящихся в государственной или муниципальной собственности района земель:

а) максимальные - до 0,15 гектара;

б) минимальные - не менее 0,04 гектара.

В соответствии с ч.5 ст.27 ФЗ от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если:

1) в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости;

Судом установлено, что истцу был предоставлен спорный земельный участок для ведения садоводства до 1991 года, истец является членом садоводческого товарищества с 1984 года, использует земельный участок по его целевому назначению, границы земельного участка установлены и согласованы в установленном порядке, споров по границам земельного участка не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что с учетом норм предоставления земельных участков, истец имеет право на спорынйы земельный участок в связи с чем суд считает возможным исковые требования Волковой Е.Н. удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Волковой Е. Н. к Администрации Кстовского муниципального района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Установить факт владения и пользования Волковой Е. Н. земельным участком площадью 206 кв.м., расположенным по адресу: (адрес обезличен).

Признать за Волковой Е. Н., (данные обезличены) право собственности на земельный участок общей площадью 206 кв.м., расположенным по адресу: (адрес обезличен), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, кадастровый номер (номер обезличен).

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья Д.А.Выборнов