Решение Лысковского районного суда Нижегородской области от 25 мая 2012 г.

Решение Лысковского районного суда Нижегородской области от 25 мая 2012 г.
(Извлечение)

Лысковский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Сильновой М.В.

при секретаре Дулеповой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беловой С.П. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж педагогической деятельности, назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

УСТАНОВИЛ:

Белова С.П. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности незаконным, включении периодов работы в стаж педагогической деятельности, назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В обоснование своих исковых требований Белова С.П. ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени она осуществляет педагогическую деятельность, в настоящее время в должности учителя начальных классов МБОУ средняя школа N 5 г. Лысково.

ДД.ММ.ГГГГ, имея необходимый 25 -летний стаж педагогической деятельности она обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Однако Решением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району от ДД.ММ.ГГГГ за N в назначении указанной пенсии ей отказано.

Исключили из специального стажа для назначения досрочной пенсии следующие оспариваемые ею периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- ДД.ММ.ГГГГ (1 день)

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней)

- с ДД.ММ.ГГГГ- по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня)

- с ДД.ММ.ГГГГ- по ДД.ММ.ГГГГ (3дня)

- ДД.ММ.ГГГГ (1 день)

- ДД.ММ.ГГГГ (1 день)

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ (3дня)

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), а всего 21 день.

Решение ответчика о не включении в стаж педагогической деятельности спорных периодов считает незаконным, данным отказом нарушается ее право на получение досрочной пенсии.

В судебное заседание истица Белова С.П. не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно письменного заявления просила дело рассмотреть в ее отсутствие в связи с занятостью на работе, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить (л.д.14).

Представитель третьего лица МБОУ средняя школа N 5 г. Лысково в судебное заседание не явился, согласно письменного заявления просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя, исковые требования Беловой С.П. поддерживают в полном объеме (л.д. 28).

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области Смирнова В.Ю. действующая на основании доверенности, исковые требования Беловой С.П. не признала, указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа.

Спорные периоды работы Беловой С.П. не подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.07.2002 года N 516, время нахождения на курсах повышения квалификации не включаются в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Педагогический стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии составил - 24 года 02 месяца 12 дней, при требуемом стаже 25 лет.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства и дав им надлежащую оценку, суд считает исковые требования Беловой С.П. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 19 Конституции РФ "равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с ст. 1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным Фондом Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, следующим гражданам: лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от из возраста.

Как установлено в судебном заседании истица Белова С.П. с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет педагогическую деятельность.

ДД.ММ.ГГГГ Белова С.П. обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением N от ДД.ММ.ГГГГ Беловой С.П. в назначении досрочной пенсии отказано (л.д.5-6).

Исключили из специального стажа педагогической деятельности оспариваемые истицей периоды нахождения на курсах повышения квалификации в количестве 21 день.

Основанием отказа явилось отсутствие у истицы требуемого 25-летнего специального стажа педагогической деятельности.

Между тем с указанной позицией ответчика согласиться нельзя по следующим основаниям.

Белова С.П. осуществляет педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени сначала в должности учителя начальных классов МБОУ средняя школа N 5 г. Лысково.

Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность N 781 от 29 октября 2002 года должность учителя предусмотрена указанным Списком.

Спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подтверждается приказами о направлении на курсы повышения квалификации, удостоверениями о прохождении курсов повышения квалификации (л.д.15-26).

По мнению суда подлежат включению в специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии указанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации.

При этом принимается во внимание, что повышение квалификации по направлению работодателя является трудовой обязанностью работника, непосредственно связанной с его педагогической деятельностью. За работником на эти периоды в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, что дает основание для включения указанных периодов в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Нахождение истицы на курсах повышения квалификации в количестве 21 дня нашло свое подтверждение в судебном заседании, подтверждается приказами о направлении на курсы повышения квалификации, удостоверениями о прохождении курсов повышения квалификации, данный факт представителем ответчика не оспаривается.

Суждение представителя ответчика о том, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, не могут быть зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации суд считает несостоятельным по указанным выше основаниям.

Кроме того, по мнению суда, в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства граждан, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении их прав и свобод, означает запрет различий в пенсионных правах лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В соответствии с ст.19 п.1 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно Решения от ДД.ММ.ГГГГ за N ответчиком зачтено в специальный стаж педагогической деятельности истицы Беловой С.П. на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии - 24 года 02 месяца 12 дней, который не оспаривается представителем ответчика и в судебном заседании. С учетом включения в специальный стаж спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации в количестве 21 дня специальный стаж истицы на момент обращения составит -24 года 03 месяца 03 дня (24г.02 мес.12дн. + 21день.), истица продолжает работать в качестве учителя начальных классов в МБОУ средняя общеобразовательная школа N 5 г. Лысково (л.д.29), следовательно, право на досрочное получение пенсии у истицы возникнет с ДД.ММ.ГГГГ и с этого времени ей необходимо назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Беловой С.П. - удовлетворить частично.

Решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району N от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж педагогической деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации признать незаконным.

Включить в стаж Беловой С.П. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- ДД.ММ.ГГГГ (1 день)

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней)

- с ДД.ММ.ГГГГ- по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня)

- с ДД.ММ.ГГГГ- по ДД.ММ.ГГГГ (3дня)

- ДД.ММ.ГГГГ (1 день)

- ДД.ММ.ГГГГ (1 день)

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ (3дня)

- с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), а всего 21 день.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области назначить Беловой С.П. досрочную трудовую пенсию по старости со дня наступления права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Лысковскому району Нижегородской области в пользу Беловой С.П. в возврат госпошлины "данные изъяты"

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Нижегородский областной суд через Лысковский районный суд Нижегородской области.

Судья: М.В. Сильнова.