Решение Лысковского районного суда Нижегородской области от 12 марта 2012 г.

Решение Лысковского районного суда Нижегородской области от 12 марта 2012 г.
(Извлечение)

Лысковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Сетракова В.А.,

с участием заявителя Тырина М.Г., должностного лица- начальника ИВС Отдела МВД "данные изъяты", представителя Отдела МВД "данные изъяты" Филипповой Н.В.,

при секретаре Климашовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению (жалобе) Тырина М.Г. об оспаривании действий (бездействия) начальника ИВС Отдела МВД "данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

Тырин М.Г. обратился в суд в вышеуказанным заявлением (жалобой), в котором указывает, что он, будучи лицом, содержащимся под стражей, и находясь в изоляторе временного содержания (ИВС) Отдела МВД "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ через работников ИВС направил два письменных заявления на имя начальника данного ИВС ФИО1. о предоставлении ему срочной и необходимой медицинской помощи ввиду наличия у него заболевания кожного покрова в области спины и головы. Суть указанных заявлений заключалась в необходимости проведения в отношении него осмотра квалифицированным специалистом в области дерматологии, что предполагало его доставление в медицинское учреждение "адрес". После подачи второго заявления от ДД.ММ.ГГГГ начальник ИВС ФИО1 сообщил, что удовлетворит его просьбу в организации медицинского осмотра, однако в дальнейшем сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ он (Тырин) будет направлен в ФКУ СИЗО N, где ему и окажут помощь. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ через работников ИВС им была направлена жалоба, адресованная в Министерство здравоохранения, однако начальник ИВС сообщил, что данную жалобу он никуда отправлять не будет и уничтожит его заявления о предоставлении медицинской помощи. Указанными неправомерными действиями (бездействием) должностного лица были нарушены его гражданские права и свободы, связанные с получение необходимой медицинской помощи, кроме того, он был лишен права на обращение в Министерство здравоохранения с соответствующей жалобой. Ссылаясь на положения ФЗ от 27.04.1993 г. "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", ст.ст.45-50,52-54 Конституции РФ, просит суд признать незаконными действия (бездействие) начальника ИВС Отдела МВД "данные изъяты" ФИО1 и принять меры по привлечению его к надлежащей ответственности.

В настоящем судебном заседании заявитель Тырин М.Г. доводы и требования, изложенные в заявлении (жалобе), поддержал, а также пояснил, что получил термический ожог левой лопаточной области в период нахождения в следственном изоляторе. ДД.ММ.ГГГГ был этапирован в ИВС Отдела МВД "данные изъяты". Перед следованием в этап и по прибытии в ИВС проходил медицинские осмотры, в ходе которых о наличии жалоб на состояние здоровья не заявлял. К начальнику ИВС он обращался с письменными заявлениями о предоставлении ему квалифицированной медицинской помощи, заключающейся в доставлении в медицинское учреждение для врачебного осмотра. Подтверждает, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ работниками ИВС для него вызывалась бригада скорой помощи, фельдшера которой его осматривали, однако квалифицированной помощи не оказали.

Должностное лицо, действия которого обжалуются- начальник ИВС Отдела МВД "данные изъяты" ФИО1 в судебном заседании доводы заявления (жалобы) находит необоснованными, а само заявление (жалобу) не подлежащим удовлетворению. Указывает, что Тырин М.Г. поступил в ИВС ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., где дежурный произвел его первичный медицинский осмотр, в ходе которого жалоб на состояние здоровья от него не поступило. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Тырин в устной форме заявлял о необходимости предоставления ему медицинской помощи в связи с наличием раны на спине. В письменном виде подобных заявлений от него не поступало. Бригада скорой помощи вызывалась Тырину трижды в указанные дни, во всех случаях он был осмотрен фельдшером и получал необходимую медицинскую помощь. При осмотре ДД.ММ.ГГГГ. Тырину был рекомендован осмотр врачом хирургом, однако такой возможности не представилось, поскольку следующий день- ДД.ММ.ГГГГ являлся праздничным и выходным, а ДД.ММ.ГГГГ Тырин направлен в следственный изолятор.

Представитель заинтересованного лица Отдела МВД "данные изъяты" Филиппова Н.В. в удовлетворении требований заявителя просит отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.22-23).

Выслушав заявителя и заинтересованных лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

-нарушены права и свободы гражданина,

-созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод,

-на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как установлено судом из пояснений самого заявителя и содержания сообщения ФКУ СИЗО N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), ДД.ММ.ГГГГ во время пребывания в СИЗО- N подследственный Тырин М.Г. получил бытовую травму- ожог левой лопаточной области, по поводу которой с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время получает амбулаторное лечение (перевязки).

ДД.ММ.ГГГГ. Тырин М.Г. поступил в ИВС Отдела МВД "данные изъяты", что подтверждается пояснениями обеих сторон и записью в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС (л.д.24-25). В соответствии с Инструкцией о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, утвержденной приказом МВД РФ N1115, Минздрава РФ N475 от 31.12.1999 г. (пункты 9-10), Тырин в этот же день был осмотрен дежурным ИВС и жалоб на здоровье не имел, что было зафиксировано в вышеуказанном журнале дежурным, и заверено подписью Тырина (л.д.24-25). Данные обстоятельства заявителем не оспариваются.

Факты обращения Тырина М.Г. к начальнику ИВС ФИО1 с устными заявлениями о предоставлении ему срочной медицинской помощи ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ самим должностным лицом не оспариваются и подтверждаются. Утверждения заявителя о том, что данные заявления предоставлялись им в письменной форме и были уничтожены начальником ИВС, должностным лицо опровергаются и представленными материалами не подтверждаются. При этом запись в журнале медицинского осмотра лиц, содержащихся в ИВС, оформленная при поступлении Тырина М.Г. в ИВС ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25) опровергает доводы осужденного об игнорировании должностными лицами ИВС якобы поступившей от него в этот день жалобы на состояние здоровья, требующей срочного доставления в медицинское учреждение, вызова скорой помощи.

В соответствии с п.15 Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел (далее по тексту- Инструкция), при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, медицинский работник ИВС (в случае его отсутствия - дежурный по ИВС, дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел) немедленно вызывает бригаду скорой медицинской помощи. До момента прибытия бригады скорой медицинской помощи медицинский работник ИВС обязан проводить реанимационные и иные необходимые мероприятия, направленные на сохранение жизни больного. В случае отсутствия медицинского работника дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел обязан оказывать первую помощь до момента прибытия бригады скорой медицинской помощи.

Факты вызовов работниками ИВС бригады скорой медицинской помощи по требованию Тырина М.Г. имели место ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Во всех трех случаях заявитель осматривался фельдшерами скорой помощи, ему поставлен диагноз: "инфицированная рана левой лопаточной области" и оказана соответствующая медицинская помощь (обработка раны раствором перекиси водорода, наложение на рану стерильной повязки, обезболивающий укол, перевязка раны с мазью). Данные обстоятельства установлены судом из пояснений начальника ИВС, содержаний сообщений "данные изъяты" ЦРБ" (л.д.20,31), а также записей в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС (л.д.24-28).

Сам заявитель после заслушивания пояснений должностного лица в судебном заседании вышеизложенные обстоятельства подтвердил, однако указывает, что его заявления о предоставлении медицинской помощи сводились к необходимости доставления его в соответствующее медицинское учреждение "данные изъяты" для осмотра специалистом, врачом-хирургом.

В соответствии с п.16 Инструкции, если по заключению медицинского работника или бригады скорой медицинской помощи подозреваемый или обвиняемый нуждается в стационарном лечении, он направляется в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Однако, по результатам проводимых работниками бригады скорой помощи медицинских осмотров, не было зафиксировано, что Тырин М.Г. нуждается в стационарном лечении и экстренном доставлении в медицинское учреждение, а ему лишь был рекомендован осмотр у врача хирурга (см. запись в журнале л.д.24-28).

Как следует из пояснений должностного лица ФИО1, доставление Тырина в медицинское учреждение для проведения осмотра у хирурга не представилось возможным, поскольку данная рекомендация, не имевшая отметки об экстренности случая, была дана фельдшером скорой помощи ДД.ММ.ГГГГ поздним вечером- в 20 час. 50 мин. (л.д.28), следующий день- ДД.ММ.ГГГГ являлся праздничным и не рабочим, а уже ДД.ММ.ГГГГ Тырин был направлен в следственный изолятор, где имеется возможность оказания квалифицированной медицинской помощи, в том числе стационарной. С учетом содержания изученных документов, приводимые должностным лицом доводы представляются суду разумными, объяснимыми и проверяемыми.

Следует также учесть, что в ходе рассмотрения дела заявитель пояснял, что перед направлением его из СИЗО- N в ИВС ДД.ММ.ГГГГ он проходил медицинский осмотр, в ходе которого об ухудшении состояния здоровья и невозможности следования в этап не заявлял, а после возвращения в СИЗО- N ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о помещении его на стационарное лечение не обращался.

Что касается доводов рассматриваемого заявления о не направлении начальником ИВС жалобы заявителя в Министерство здравоохранения, то они опровергаются представленными суду доказательствами, а именно: отметкой в книге для регистрации писем и другой корреспонденции Отдела МВД "данные изъяты" о направлении письма Тырина М.Г. в адрес Министерства здравоохранения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-16).

Таким образом, судом установлено, что должностное лицо, действия (бездействие) которого обжалуются, не бездействовало, и приняло все необходимые и возможные меры для предоставления заявителю необходимой медицинской помощи, которая была ему реально оказана, направлению его жалобы в государственный орган не препятствовало. Следовательно, действия должностного лица не повлекли каких-либо нарушений прав и свобод заявителя, и не создали ему препятствий к осуществлению гражданских прав и свобод.

В соответствии с п.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Требования заявителя о привлечении должностного лица к ответственности суд находит не обоснованными, ввиду отсутствия юридических и фактических оснований для рассмотрения этого вопроса в предложенной заявителем интерпретации в настоящем судебном заседании.

При таких обстоятельствах, заявление (жалоба) Тырина М.Г. удовлетворению не подлежит, как необоснованное.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления (жалобы) Тырина М.Г. об оспаривании действий (бездействия) начальника ИВС Отдела МВД "данные изъяты" отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Лысковский районный суд Нижегородской области.

Судья Сетраков В.А.