Решение Московского районного суда г. Нижний Новгород от 25 апреля 2012 г.
(Извлечение)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 апреля 2012 года г.Н.Новгород
Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе:
председательствующего судьи Будько Е.В.
при секретаре Поповой А.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белова А.Н., Беловой Л. А., Белова А.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, администрации г.Н.Новгорода, указывая, что в 1998 году Белову А.Н. и членов его семьи: жену Белову Л.П., дочь Белову Л.А. и сына Белова А.А. была предоставлена трехкомнатная квартира N* дома * ул. Н* г.Н.Новгорода на основании ордера на жилое помещение N*, куда истцы заселились и постоянно проживают по настоящему время, где состоят на регистрационном учете. На основании распоряжения главы администрации Московского района от 27 декабря 1996 года N* от 27.10.2011 года с Беловым А.Н. был заключен договор социального найма. Осенью 2011 года истцы, имея намерения приобрести указанную квартиру в собственность, обратились в жилищный отдел МП "Н*" с заявлением о приватизации спорной квартиры, в чем им было отказано в устной форме, поскольку дом N* по ул. Н* не оформлен в собственность. Истцы несут бремя содержания предоставленного жилого помещения: производят косметический ремонт, оплачивают коммунальные платежи. В настоящее время намерены реализовать свое право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации, что не предоставляется возможным, из-за отсутствия сведений в ЕГРП о принадлежности занимаемой истцами квартиры к государственному или муниципальному фонду до настоящего времени в нарушение действующего законодательства.
Учитывая, что истцы правомерно владеют спорной квартирой, ранее участниками приватизации не являлись, просят признать право общей долевой собственности в порядке приватизации квартиры * дома * по ул. Н* г.Н.Новгорода по 1/3 доли за каждым.
Истцы в судебное заседание не явились, обратились с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме (л.д.27,28,29).
Ответчик - Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, извещенный надлежащим образом о дне и месте слушания дела в судебное заседание своего представителя не направил, возражений по иску не представил.
Представитель ответчика - Администрации г.Н.Новгорода в суд своего представителя не направил, обратился с письменным заявлением, о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, указав, что считает администрацию не надлежащим ответчиком ввиду отсутствия дома * по ул. Н* в муниципальной собственности, оставив вынесение решения на усмотрение суда (л.д.30,31).
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.686 Гражданского кодекса РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.
2. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Согласно ст.47 ЖК РСФСР, действовавшему
на момент вселения Беловых в спорное жилое помещение, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.
Согласно ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно ч.2 ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст.11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (ред. ФЗ от 20.05.2002 N 55-ФЗ) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст.2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность?
Согласно ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
2. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что на основании ордера N* от 20.12.1996 года, предоставленного администрацией Московского района г.Н.Новгорода, предприятием ЖСК N*, выданного по распоряжению N* от 27.12.1996 года администрации Московского района г.Н.Новгорода о заселении жилой площади и распоряжения N* от 25.06.1996 года Белову А.Н. и членов его семьи: жену Белову Л.П., дочь Белову Л.А. и сына Белова А.А. была предоставлена трехкомнатная квартира N* дома * ул. Н* г.Н.Новгорода как работнику предприятия ЖСК N*, нуждающемся в улучшении жилищных условий (л.д.36-46). После предоставления жилья Белову А.Н., он с семьей заселились и зарегистрировались в указанной квартире с 21.02.1998 года, а именно: Белов А.Н., Белова Л.П., Белова Л.А., Белов А.А., регулярно производя коммунальные платежи. При этом как следует из выписки из домовой книги, в настоящее время в квартире зарегистрированы: истец, его сын Белов А.А., дочь Белова Л.А., супруга Белова Л.П. снята с регистрационного учета 20.02.2002 года (л.д.18).
27.10.2011 года администрацией Московского района г.Н.Новгорода N392-ОЖ с Беловым А.Н. был заключен договор социального найма на вышеуказанную квартиру, где совместно с нанимателем как проживающие граждане поименованы дети Белова Л.А., Белов А.А. (л.д.7-11).
В настоящее время истцы намерены реализовать свое право на приватизацию, оформив в общую долевую собственность квартиру N* дома * по ул.Н* г.Н.Новгорода, в связи с чем осенью 2011 года обратились в жилищный отдел МП "Н*" с заявлением о приватизации спорной квартиры, в чем им было отказано в устной форме, поскольку дом N* по ул. Н* не оформлен в собственность. Кроме того, обратились в администрацию г.Н.Новгорода с заявлением о заключении договора приватизации жилого помещения, однако сообщением от 04.04.2012 года указано, что кв.* дома * по ул. Н* г.Н.Новгорода в реестре муниципального имущества не числится, оформить договор о безвозмездной передаче жилья в собственность не предоставляется возможным (л.д.33).
Согласно сообщению Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г.Н.Новгорода спорный объект в реестре муниципального имущества не числится (л.д.15).
Таким образом
, суд приходит к выводу, что в нарушение действующего законодательства застройщиком, и иными организациями до настоящего времени не предоставлены правоустанавливающее документы на объект, в связи с чем имущество не относится к муниципальной собственности, а также отсутствуют сведения о правах собственности данного объекта как физических, так и юридических лиц. В связи с чем истцы лишены возможности приобрести спорную квартиру в собственность в порядке приватизации, что ущемляет их права в соответствии законом "О приватизации жилищного фонда РФ".
Как следует из сообщений Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от 13.02.2012 года, справок БТИ от 07.12.2011 года по данным Поземельной книги с 30 апреля 1996 года по 1 июля 1998 года регистрация права собственности на квартиру *дома * по ул. Н* г.Н.Новгорода не производилась, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на спорный объект недвижимости также отсутствует (л.д.17,20,23).
Согласно справки ОАО "Д*" от 26.12.2011 года Белов А.Н. с 21.04.1192 года по 21.02.1998 года был зарегистрирован в кв.*дома * по ул. Е* г.Н.Новгорода, где также состояли на регистрационном учете Белова Л.А., Белов А.А., участия в приватизации указанной квартиры не принимали (л.д.20,21,22).
Учитывая, что спорное жилое помещение подлежит приватизации, истцы правомерно владеют спорным жилым помещением, оплачивают коммунальные платежи, зарегистрированы и постоянно проживают в квартире с 21.02.1998 года, ранее в приватизации не участвовали, лишены возможности получить указанное жилое помещение в собственность в порядке приватизации, суд полагает возможным признать за Беловым А.Н., Беловым А.А., Беловой Л.А. право собственности на занимаемое ими жилое помещение по адресу: г.Н.Новгород, ул.Н* д.* кв.* по 1\3 доли за каждым, в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Белова А. Н., Беловой Л. А., Белова А. А. удовлетворить
Признать за Беловым А. Н., Беловой Л. А., Беловым А. А. право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на квартиру *дома * по ул.Н* г.Н.Новгорода, общей площадью 65,1 кв.м., с учетом лоджий и балконов 67,8 кв.м., жилой 40 кв.м. в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.