Постановление Московского районного суда г. Нижний Новгород от 23 марта 2012 г.

Постановление Московского районного суда г. Нижний Новгород от 23 марта 2012 г.
(Извлечение)

Судья Московского районного суда г.Нижнего Новгорода

Подгорнова О.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении Синегубкина С.Г., * года рождения, уроженца г.Г*, женатого, имеющего четырех * детей, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, проживающего по адресу регистрации: г.Нижний Новгород, ул. С*, д.*, сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,

Синегубкину С.Г., его представителю Черных М.С. до начала слушания дела разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 24.4 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, о чем в материалах дела имеется соответствующая подписка. Отводов не заявлено, ходатайство разрешено в процессе рассмотрения дела,

УСТАНОВИЛ:

26.01.2012г. в 12час.49 мин. индивидуальный предприниматель Синегубкин С.Г. в магазине "Ш*" по адресу: г. Н. Новгород, улица П*, дом *, осуществлял реализацию стеклоомывающей жидкости по цене 120 рублей, с содержанием метилового спирта (метанола), согласно заключению эксперта N * от 02 февраля 2012 года, что запрещено Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ N 47 от 11.07.2007г. "О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом" (Зарегистрирован в Минюсте за N 10037 от 22.08.2007г.).

В судебном заседании Синегубкин С.Г. от дачи объяснений отказался, воспользовавшись правом, предусмотренным ст.51 Конституции РФ.

Представитель Сенегубкина С.Г. - Черных М.С. в судебном заседании с нарушением, вменяемом Сенегубкину С.г. не согласился, полагал, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием вины Сенегубкина С.Г. во вменяемом правонарушении и неправильной квалификации его действий. При этом представитель сослался на то, что в материалах дела об административном правонарушении, составленного в отношении Синегубкина С.Г., не указывается нарушение какого именно закона было допущено со стороны лица, привлекаемого к административной ответственности. Кроме того, Синегубкин С.Г. не является производителем изъятого правоохранительными органами товара. Он только реализует данный товар, при этом у него имеются сертификаты соответствия ГОСТам и ТУ данного товара. Признаков контрафактности данного товара не установлено. Действующим законодательством не предусматривается обязанности реализующего лица проводить какие-либо технические исследования в отношении реализуемого товара, если в отношении данного товара предоставлены необходимые сертификаты и свидетельства. Полагает, что административное расследование проводившееся в отношении Синегубкина С.Г., является необъективным и неполным, должностным лицом не были приняты во внимание предоставленные сертификаты соответствия в отношении изъятой продукции.

В соответствии с п.1. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 N 47 "О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом" организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, прекратить

практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Согласно ст. 14. 2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В судебном заседании исследованы письменные материалы дела:

- протокол об административном правонарушении N * от 15 февраля 2012 года (л.д. 1);

- рапорт начальника отделения ЦИАЗ УМВД России по г. Н. Новгороду П* от 26 января 2012 года (л.д. 2), в соответствии с которым, на телефон доверия ЦИАЗ УМВД по г. Н. Новгороду поступило сообщение от А*, проживающего по адресу: г. Н. Новгород, ул. А*, дом * о том, что по адресу: г. Н. Новгород, ул. П*, * магазин "Ш*" реализует незамерзающую жидкость марки "С*" плохого качества, при использовании вызывает резь в глазах;

- актом покупки от 26 января 2012 года (л.д. 4), в соответствии с которым, 26 января 2012 года в 12 часов 49 минут продавец К* по просьбе гражданина Ч* отпустила жидкость омывателя стекла "S*" емкостью 5 литров, дата выпуска 11.2011 в количестве 4 единиц на общую сумму 480 рублей;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 26 января 2012 года (л.д. 5), в соответствии с которым, магазин расположен на первом этаже двенадцатиэтажного дома. В помещении магазина имеются три торговых зала, принадлежащие ИП Синегубкину С.Г. В одном из торговых залов в реализации находится стеклоомывающая жидкость "S*" объемом 5 литров с признаками содержания метилового спирта (метанола);

- протоколом изъятия вещей и документов от 26 января 2012 года (л.д. 6), в соответствии с которым, изъяты стеклоомывающая жидкость "S*" объемом 5 литров в количестве 156 единиц, ценник на жидкость омывателя стекла "S*" 5 литров в количестве 1 единицы;

- протоколом отбора образцов (проб) от 26 января 2012 года, в соответствии с которым, отобраны образцы незамерзающей жидкости для стеклоомывателя "S*" светло - синего цвета. Образцы упакованы и опечатаны печатями (пломбами) с оттиском печати N * УМВД России по г. Н. Новгороду;

- протоколом идентификации продукции от 26 января 2012 года (л.д. 8), в соответствии с которым, отобранные образцы незамерзающей жидкости "S*" светло-синего цвета идентичны всей партии незамерзающей жидкости;

- заключение эксперта N * от 02 февраля 2012 года (л.д. 16-17), в соответствии с которым, представленная на экспертизу жидкость в двух канистрах с этикетками "S*" содержит метиловый спит (в качестве одного из основных компонентов) и этиловый спирт в незначительном количестве (в качестве примеси);

- объяснение С* (л.д. 18), в соответствии с которыми, в магазине "Ш*" она работает * с сентября 2011 года. В её должностные обязанности входят административные функции, контроль за продавцами. 26 января 2012 года в 12 часов 50 минут ТВ магазин зашел покупатель и приобрел 4 канистры незамерзающей жидкости "С* " по цене 120 рублей за канистру. После того, как кассир приняла от покупателя денежные средства, в магазин вошли трое молодых людей, предъявили служебные удостоверения сотрудником МВД и объявили о проведении проверки по факту реализации незамерзающей жидкости "С*" с признаками содержания метилового спирта (метанола) по обращению гражданина А*;

- объяснение Ч* (л.д. 19), в соответствии с которыми, 26 января 2012 года находясь в магазине "Ш*" по адресу: г. Н. Новгород, ул. П*, *, приобрел жидкость омывателя стекла "С*" емкостью 5 литров в количестве 4 единиц на общую сумму 480 рублей. Продавец выписал - пробил чек с реквизитами ИП Синегубкина С.Г. магазин "А*" ИНН* ;

- объяснениями А* (л.д. 20), в соответствии с которыми, 20 января 2012 года, находясь в магазине "Ш*" по адресу: г. Н. Новгород, ул. П*, дом 3, приобрел незамерзающую жидкость "С*" в канистрах емкостью 5 литров. 26 января 2012 года при заливании в бачок омывателя стекла личного автомобиля, надышавшись парами, исходившими от незамерзающей жидкости "С*", которую он приобрел в магазине "Ш*", почувствовал себя плохо, началось головокружение. После этого, он позвонил своему знакомому и описал ситуацию. Знакомый сообщил ему номер телефона, по которому ему надо было позвонить, чтобы описать ситуацию. 26 января 2012 года в районе 08 часов 40 минут он позвонил по телефону * и сообщил о произошедшем;

- объяснения Синегубкина С.Г. (л.д. 21), в соответствии с которыми, поставка товара им не проверялась. Предоставленный сертификат и санитарно - эпидемиологическое заключение с этикеткой не сверялось.

Оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу о виновности Синегубкина С. Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Вина Синегубкина С.Г. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается письменными материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания.

Не доверять письменным материалам дела у суда оснований не имеется. Процессуальных нарушений, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

Суд оценил доводы представителя Черных М.С., и находит их необоснованными по следующим основаниям.

Не указание в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Синегубкина С.Г., закона, требования которого нарушены, не является существенным процессуальным нарушением, влекущим прекращение производства по делу.

Объектом вменяемого Синегубкину нарушения, являются установленные действующим законодательством с целью защиты прав и интересов потребителей, а также интересов государства правила и требования к продаже товаров, и в частности, требования Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 47 от 11.07.2007г. "О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом". Указанное постановление зарегистрировано в Минюсте РФ 22.08.2007г. N 10037, носит нормативно-правовой характер в силу Положения "О министерстве юстиции РФ" утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже стеклоомывающей жидкости, содержащей в своем метиловый спирт.

Субъективная сторона административного правонарушения также нашла свое подтверждение. Суд находит, что наличие у Синегубкина С.Г. сертификатов соответствия в отношении реализуемой продукции не является безусловным основаниям для выводов суда об отсутствии умысла на реализацию запрещенной к продаже продукции.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1-29.11, 14.2, 2.4 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Синегубкина С.Г. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 ( Три тысячи) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - стеклообымающую жидкость "Sever" в количестве 156 единиц в прозрачных пластиковых канистрах емкостью 0,5л., находящуюся в центре ИАЗ МВД России по г.Н.Новгороду по адресу: г.Н.Новгород, ул.К*, *.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение10 суток через Московский районный суд г.Нижнего Новгорода.

Выплату штрафа осуществлять по реквизитам: получатель УФК по Нижегородской области (Управление МВД по г.Н.Новгороду), р/счет N 40 10 181 04 000 000 10002; банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород,

БИК 042202001

ИНН 5257111625

КПП 525701001

ОКАТО 224 01 000000,

код бюджетной классификации доходов: 188 116900400 400 00140.

В соответствии со ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднеетридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.