Решение Московского районного суда г. Нижний Новгород от 16 мая 2012 г.

Решение Московского районного суда г. Нижний Новгород от 16 мая 2012 г.
(Извлечение)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2012 года г.Н.Новгород

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Шавенковой Е.Б.

с участием представителя Абрамовой А.К.,

при секретаре Кривошеевой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поскребышевой Ю. Н. к администрации г.Н.Новгорода, администрации Московского района г.Н.Новгорода о признании незаконным отказа, обязании присвоить номер квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Поскребышева Ю.Н. обратилась в суд с иском к администрации Московского района г.Н.Новгорода о признании незаконным отказа присвоить номер однокомнатной квартире, образованной в результате перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул.Н*, д. * ком. N *, обязании присвоить номер данной квартире, указывая, что решением Московского районного суда г.Н.Новгорода от 12 сентября 2011 года, вступившим в законную силу 23 сентября 2011 года, удовлетворен иск Поскребышевой Ю.Н., жилое помещение по адресу: г.Н.Новгород, ул.Н*, д. * ком. N* сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, обратилась к ответчику с просьбой присвоить спорному жилому помещению номер квартиры, в удовлетворении было отказано. Просит признать незаконным данный отказ и обязать администрацию Московского района г.Н.Новгорода присвоить номер однокомнатной квартире, образованной в результате перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул.Н*, д. * ком. N *, с целью упорядочения оплаты мест общего пользования квартиры.

В судебном заседании истец Поскребышева Ю.Н. иск поддержала в полном объеме.

Представитель администрации г.Н.Новгорода, привлеченной судом к участию в деле в качестве соответчика, Абрамова А.К., действующая по доверенности, иск не признала, мотивировав тем, что исходя из установленной нумерации спорные комнаты являются составными частями коммунальной квартиры, наниматель имеет право пользования и несет бремя содержания мест общего пользования квартиры, оснований для изменения статуса жилого помещения не имеется.

Ответчик администрация Московского района г.Н.Новгорода, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, письменно просила рассмотреть дело в отсутствии представителя, иск не признала, мотивировав тем, что администрацией Московского района г.Н.Новгорода в рамках своих полномочий обосновано проведены мероприятия и изданы распорядительные документы о переводе помещений N * из нежилых в жилые помещения с присвоением им номеров комнат, в результате чего комнатам N * дома N* по ул.Н* г.Н.Новгорода присвоены номера * и * в коммунальной квартире N* дома N* по ул.Н* г.Н.Новгорода, в связи с чем присвоение спорным комнатам в коммунальной квартире отдельного номера квартиры в соответствии с действующим законодательством РФ не представляется возможным.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика администрации Московского района г.Н.Новгорода.

Выслушав объяснения истца, представителя администрации г.Н.Новгорода, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования необоснованными.

Согласно ч.1,2 ст. 209 ГК РФсобственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФсобственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно п.6 ч.1 ст. 14 ЖК РФк полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:

6) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖКсобственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п.5 ст. 1 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 N 123-З (ред. от 12.03.2012)"О жилищной политики в Нижегородской области"коммунальная квартира - квартира, в которой проживают несколько семей граждан или (и) граждане, являющиеся собственниками комнат в данной квартире или (и) занимающие их по договорам социального найма, совместно использующие вспомогательные помещения (места общего пользования) квартиры и находящееся в них инженерное оборудование;

Согласно п.9 "Положения о порядке нумерации жилых помещений в домах жилищного фонда Нижегородской области" (утв. Приказом министерства социальной политики Нижегородской области от 28.05.2010 N235)при нумерации жилых помещений (изолированных комнат) в коммунальных квартирах используются арабские цифры в порядке возрастания с указанием номера коммунальной квартиры.

Судом установлено, что жилой дом N* по ул.Н* имел статус общежития, 23 января 2009 года был передан ОАО "Р*" в муниципальную собственность, постановлением администрации г.Н.Новгорода от 17 февраля 2010 года N * жилое здание N* по ул.Н* было исключено из состава специализированного жилищного фонда, в связи с чем были проведены мероприятия по нумерации жилых помещений. Согласно технического паспорта помещения N * являлись нежилыми, но фактически были предоставлены как жилые помещения нанимателям по договорам на проживание в специализированном жилом фонде ОАО "Р*". С учетом сложившегося между нанимателями порядка пользования местами общего пользования, в целях создания благоприятных условий для проживания было принято решение о включении помещений, расположенных на первом этаже дома с N* по N*, а также помещения N* - коридор, помещения N* - колясочная, в состав коммунальной квартиры N*, нежилые помещения N *, * переведены в жилые с присвоением им номеров комнат.

Согласно распоряжения администрации Московского района г.Н.Новгорода от 01 апреля 2011 года N * "О внесении изменений в приложение к распоряжению от 28 мая 2010 года N *" в связи с обращением Поскребышевой Ю.Н. в приложение к распоряжению главы администрации Московского района г.Н.Новгорода от 28 мая 2010 года N *"О нумерации комнат в коммунальных квартирах жилого дома N * по ул.Н*" внесены изменения, согласно которым помещения N* (комнаты N*) переименованы в комнаты N* квартиры N *, что подтверждается распоряжением, приложением к данному распоряжению, сторонами не оспаривается.

Согласно распоряжения администрации Московского района г.Н.Новгорода от 26 сентября 2011 года N * "О внесении изменений в приложение к распоряжению от 28 мая 2010 года N *" в связи с переводом нежилых помещений в жилые помещения в приложение к распоряжению главы администрации Московского района г.Н.Новгорода от 28 мая 2010 года N * "О нумерации комнат в коммунальных квартирах жилого дома N * по ул.Н*" внесены изменения, согласно которым помещения N* (комнаты N*) переименованы в комнаты N* квартиры N *, что подтверждается распоряжением, приложением, сторонами не оспаривается.

Из принятого к обозрению судом гражданского дела N * по иску Поскребышевой Ю.Н. к администрации г.Н.Новгорода, администрации Московского района г.Н.Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, решения Московского районного суда г.Н.Новгорода от 12 сентября 2011 года, вступившего в законную силу 23 сентября 2011 года, следует, что удовлетворен иск Поскребышевой Ю.Н., жилое помещение, находящееся по адресу: г.Н.Новгород, ул.Н*, д.*ком. N * сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии. В описательной части данного решения процитированы выводы заключения о соответствии выполненной перепланировки и переустройства требованиям строительных норм и правил, составленному специалистами ООО "В*" (свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства N * от 17 февраля 2011 года), согласно которому в результате перепланировки и переустройства в комнатах * и * дома * по ул. Н* г.Н.Новгорода повысилась комфортность проживания жильцов, соблюдены требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, что обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию комнаты, соблюдены законные права и интересы других граждан, в результате перепланировки образовалась полноценная однокомнатная квартира с совмещенным санузлом и кухней.

Письменным ответом первого заместителя главы администрации Московского района г.Н.Новгорода от 25 октября 2011 года Поскребышевой Ю.Н. отказано в присвоении номера квартиры, мотивировав тем, что порядок присвоения номера квартиры, расположенной в коммунальной квартире, имеющей отдельный номер, действующим законодательством не установлен.

10 апреля 2012 года Поскребышева Ю.Н. обратилась к главе администрации г.Н.Новгорода с просьбой проверить законность издания неоднократных распоряжений администрацией Московского района г.Н.Новгорода по включению в состав коммунальной квартиры N*в доме N * по ул.Н*г.Н.Новгорода дополнительных жилых помещений, а также основания создания коммунальной квартиры N *.

Из ответа департамента правового обеспечения администрации г.Н.Новгорода от 05 мая 2012 года следует, что на момент создания квартира N* дома * по ул.Н* отвечала признакам коммунальной квартиры, решение о ее создании было принято законно и обосновано, в пределах компетенции муниципального образования.

Учитывая, что администрацией Московского района г.Н.Новгорода в рамках своих полномочий и на основании технической документации произведена нумерация жилых помещений (изолированных комнат), в том числе комнат N * в коммунальной квартире N*дома * по ул.Н*г.Н.Новгорода, администрация г.Н.Новгорода, в собственности которой находится дом * по ул.Н* г.Н.Новгорода, в том числе комнаты *, которые истица занимает на основании договора на проживание, возражает против присвоения номера указанным жилым помещениям как однокомнатной квартире, проверив законность распоряжений администрации Московского района г.Н.Новгорода и согласившись с данными распоряжениями, суд считает обоснованным отказ администрации Московского района г.Н.Новгорода Поскребышевой Ю.Н. в присвоении номера однокомнатной квартире, образованной в результате перепланировки и переустройства комнат N* дома *по ул.Н* г.Н.Новгорода, отказывает истцу в удовлетворении иска в полном объеме.

Суд не соглашается с доводами истца о преюдициальном значении решения Московского районного суда г.Н.Новгорода от 12 сентября 2011 года в части того, что в результате перепланировки квартиры образовалась "полноценная однокомнатная квартира", поскольку предметом спора являлось сохранение комнат в перепланированном состоянии, указание в решение суда на однокомнатную квартиру относится к цитированию заключения ООО "В*" при исследовании данного заключения как письменного доказательства, а не к выводам суда.

Доводы истца о необходимости упорядочения оплаты мест общего пользования квартиры не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Поскребышевой Ю. Н. в удовлетворении иска к администрации г.Н.Новгорода, администрации Московского района г.Н.Новгорода о признании незаконным отказа в присвоении номера квартиры, обязании присвоить номер квартире, образованной в результате перепланировки и переустройства комнат NN * дома * по ул.Н* г.Н.Новгорода в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.