Решение Московского районного суда г. Нижний Новгород от 19 апреля 2012 г.

Решение Московского районного суда г. Нижний Новгород от 19 апреля 2012 г.
(Извлечение)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2012 года г. Н.Новгород

Московский районный суд г. Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Кочиной Ю.П.,

с участием истца Казановой Э.А., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Московском районе г.Н.Новгорода- Трешиной И.В.,

при секретаре Волковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Казановой Э. А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Московском районе г. Н.Новгорода о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Казанова Э.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Московском районе г.Н.Новгорода о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, указывая, что решением ГУ УПФ РФ в Московском районе г.Н.Новгорода от 30.12.2011г. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью. В специальный стаж в календарном исчислении были включены следующие периоды работы: с 01.04.1994г. по 31.05.2011г. в должности * отделения реанимации Д* N *, включая отпуск по беременности и родам. Также были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Истец просит включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении период работы с 01.04.1994г. по 31.05.2011г., включая отпуск по беременности и родам, в должности * отделения реанимации Детской инфекционной больницы N *, в календарном исчислении курсы повышения квалификации с 05.04.2004г. по 06.05.2004г., с 23.10.2006г. по 23.11.2006г., с 07.11.2011г. по 25.11.2011г., обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 25 ноября 2011г.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Трешина И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме. Суду пояснила, что на основании представленных в ГУ УПФ РФ в Московском районе г.Н.Новгорода документов стаж истца составил 26 лет 2 месяца 24 дня.

По представленным Казановой Э.А. документам период работы 01.04.1994г. по 31.05.2001г. в должности * отделения реанимации Д* N* (за исключением отпуска по беременности и родам) предоставляется возможным включить в специальный стаж только в календарном порядке, поскольку наименование отделения, в котором работала Казанова Э.А., не предусмотрено Списком учреждений, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Период нахождения в отпуске по беременности и родам подлежит включению в медицинский стаж в календарном исчислении, так как льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы. Период отпуска по беременности и родам, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком по своей правовой природе не может рассматриваться как профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой. В указанные периоды сохраняются только трудовые отношения. При этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, т.е. отсутствует факт работы в должности и в лечебном учреждении.

Курсы повышения квалификации: с 05.04.2004г. по 06.05.2004г., с 23.10.2006г. по 23.11.2006г., с 07.11.2011г. по 25.11.2011г. не подлежат зачету в специальный стаж на основании пунктов 4 и 5 Правил подсчета продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, квалификации, поскольку истец непосредственно не занималась медицинской деятельностью. Работа должна выполняться в течение полного рабочего дня, должны быть оплачены страховые взносы.

При условии удовлетворения исковых требований истца, специальный стаж составит 30 лет 16 дней, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п.1 п.п. 20 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

структурных подразделений учреждений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала и порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии регулируется в настоящее время Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"

Согласно указанному Списку в медицинский стаж в льготном исчислении (1:1,6 мес.) включаются

периоды работы в должности медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка.

#M12293 2 901806909 24576 79 2414712974 966742617 4 3668506239 3906904842 2205554687Согласно указанным Правилам исчисления периодов работы периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989г. N 375/24-11 "Об утверждении разъяснения "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет"время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе? при назначении государственных пенсий?

Согласно статье 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Судом установлено, что 25 ноября 2011г. Казанова Э.А. обратилась в ГУ УПФ РФ в Московском районе г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" как лицу, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения при специальном стаже не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Решением ГУ УПФ РФ в Московском районе г.Н.Новгорода N * от 30 декабря 2011г. Казановой Э.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью, поскольку специальный стаж составил 26 лет 2 месяца 24 дня. При этом в специальный стаж в календарном исчислении был включен период работы с 01.04.1994г. по 31.12.2001г. в должности * отделения реанимации, с учетом периода нахождения на больничном листе по беременности и родам, поскольку отделение реанимации не поименовано в перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Согласно трудовой книжке Казанова Э.А. с 5 августа 1986г. принята на работу в Детскую инфекционную больницу N * на должность * на основании Приказа N * от 04.08.1986г.

На основании приказа Управления здравоохранения Нижегородского облисполкома N 942-в от 29 ноября 1993г. на базе городской Д* N *с 1 декабря 1993г. было открыто реанимационное отделение на 6 коек. Согласно штатного расписания на 1994г. отделение реанимации включает в себя должность *.

1 апреля 1994г. Казанова Э.А. переведена в реанимационное отделение Д* N * на должность * на основании Приказа N 19 п.1 от 04.04.1994г.

7 февраля 2000г. Д* N * переименована в Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение "Д* N*" Ленинского района г.Н.Новгорода.

С 1 января 2002г. отделение реанимации было переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии, а должность медицинской * переименована в должность медсестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии.

Со слов истца Казановой Э.Л. установлено, что на протяжении всей работы ее должностные обязанности не менялись, менялось только название самого учреждения или отделения.

Учитывая, что истец в оспариваемый период времени с 1 апреля 1994г. по 31 мая 2001г. фактически исполняла обязанности медицинской * отделения реанимации и интенсивной терапии, переименование отделения реанимации в "отделение реанимации и интенсивной терапии" произошло в 2002г., однако должностные обязанности истца в связи с переименованием не изменились, суд считает возможным включить оспариваемый ответчиком период работы истца в Д* N* в медицинский стаж работы в льготном исчислении 1:1,6.

Рассматривая требование истца о включении в льготном исчислении периода нахождения на больничном листе по беременности и родам, суд приходит к следующему. Из информационного письма Министерства труда и социального развития РФ N 7392-юл и Пенсионного фонда РФ N лч-25-25/1067 от 04.11.2002г. следует, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Учитывая вышеизложенное период нахождения истца на больничном листе по беременности и родам подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как год работы за один год 6 месяцев.

Истец также оспаривает исключение из стажа периодов курсов повышения квалификации с 05.04.2004г. по 06.05.2004г., с 23.10.2006г. по 23.11.2006г., с 07.11.2011г. по 25.11.2011г. Прохождение курсов повышения квалификации в указанные периоды подтверждено представленными приказами о предоставлении отпуска работнику N * от 23.10.2006г., N * п.1 от 19.10.2011г., приказом N * от 29.03.2004г. (л.д.16-18). Учитывая, что целью обучения на курсах является повышение квалификации медицинского работника, усовершенствование медицинской помощи населению, обучение происходило без отрыва от работы, с сохранением заработка, суд находит возможным включить данные периоды в медицинский стаж истца в календарном исчислении.

Учитывая включение спорных периодов, Казанова Э.А. на 25 ноября 2011 года имела медицинский стаж 30 лет 16 дней. С учетом вышеизложенного суд признает за Казановой Э.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с 25 ноября 2011 года, обязывая ответчика назначить и выплачивать ей данную пенсию с указанной даты. Отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Казановой Э. А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Московском районе г. Н.Новгорода о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Включить в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости:

- период работы Казановой Э. А. с 1 апреля 1994г. по 31 мая 2001г. в должности медицинской * отделения реанимации Д*N * в льготном исчислении как 1 год за 1,6 мес., включая отпуск по беременности и родам;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с 05.04.2004г. по 06.05.2004г., с 23.10.2006г. по 23.11.2006г., с 07.11.2011г. по 25.11.2011г.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Московском районе г.Н.Новгорода назначить Казановой Э. А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения- с 25 ноября 2011г.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.